Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Мантурово 28 сентября 2011 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Праздникова О.А., рассмотрев жалобу и.о директора Мантуровского ОГКУ «Мантуровская специальная(коррекционная)общеобразовательная школа-интернат VIII вида Костромской области», расположенного [адрес], на постановление мирового судьи 26 судебного участка от 07 сентября 2011года о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 10000рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением мирового судьи 26 судебного участка от 07.09.2011года привлечено к административной ответственности юридическое лицо - ГОУ Мантуровская специальная (коррекционная)общеобразовательная школа-интернат за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. т.е невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Не согласившись с постановлением, и.о директора Полякова О.Л обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление как необоснованное, предписание было выполнено частично. Выполнение предписания в полном объеме полностью потребует значительных финансовых затрат, указанные нарушения не являются грубыми и не препятствуют образовательно-воспитательному процессу в школе. Кроме того, налагая штраф, в размере 10000рублей, притесняются права детей данного учреждения, т.к учреждение недополучит денежных средств по смете на иные насущные нужды.

В суде представитель юридического лица – и.о директора Полякова О.Л доводы жалобы поддержала, просив отменить постановление. Не оспаривает то обстоятельство, что часть требований об устранении нарушений Сан ПиН к установленному сроку не была учреждением выполнена.

Представитель ТО Роспотребнадзора в Шарьинском, Мантуровском районах - Ковригина Ю.А с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что выполнение требований санитарного законодательства является обязательным для всех юридических лиц. Состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ является формальным, наступление вредных последствий не требуется, а объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении законных требований, содержащихся в предписании в установленный срок. Невыполнение санитарных правил ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие в учреждении. Данное правонарушение не может являться малозначительным.

Судья, проверив материалы административного производства и материалы по жалобе, не находит оснований для удовлетворения жалобы и изменения постановления по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Согласно предписания главного государственного санитарного врача по г.Шарье,г.Мантурово от [дата] в срок до [дата] юридическому лицу требовалось выполнить ряд мероприятий в соответствии с пунктами Санитарных Правил.

Согласно акту проверки юридического лица от [дата], часть мероприятий не выполнена, о чем имеется в акте подпись представителя юридического лица, без возражений по невыполненным мероприятиям. Таким образом, невыполнение юридическим лицом пунктов 2,4,5-9,12,15-16,18 предписания, выданного должностным лицом, подтверждается как материалами дела об административном правонарушении, так и пояснениями представителя юридического лица. Невыполнение предписания должностного лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы представителя юридического лица о том, что выполнение предписания требует значительных финансовых затрат, не влияют на квалификацию совершенного правонарушения. Выполнение требований санитарных правил обязательно для исполнения, в т.ч Мантуровской коррекционной школой –интернат, вне зависимости от финансирования и др.обстоятельств. Нормы санитарных правил носят императивный характер. Материалы административного дела не содержат доказательств того, что учреждение не имело возможности исполнить требования предписания должностного лица. Юридическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию не в максимальном размере санкции статьи.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление мирового судьи 26 судебного участка от 07.09.2011года о привлечении к административной ответственности ОГКОУ «Мантуровская школа-интернат» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 10000рублей – оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица - без удовлетворения.

Судья: О.А Праздникова.

Решение вступило в законную силу 28 сентября 2011 года