Дело № 12-58/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Мантурово 16 ноября 2011 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Комаров А.Б.,

при секретаре Липиной О.С.,

рассмотрев в порядке пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях жалобу Круглова Александра Ильича на постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории ФГБУ «Государственный заповедник «Кологривский лес» им. М.Г. Синицына» от 13 октября 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по охране территории ФГБУ «Государственный заповедник «Кологривский лес» им. М.Г. Синицына» № 092-11 от 13 октября 2011 года Круглов А.И. привлечен к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением заместителя главного государственного инспектора, Круглов А.И. обратился в Мантуровский районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Круглов А.И. доводы жалобы поддержал и пояснил, что 03.10.2011 года он выехал с территории бывшего пос. Кастово на личном автомобиле на болото для сбора клюквы. Ему было известно, что болото входит в охранную зону Кологривского заповедника, но на охранной территории сбор ягод не запрещен. Он набрал около 5 литров клюквы и в 11 часов 30 минут пошел к машине, но заблудился. В поисках пути плутал по лесу и вышел на просек, который привел его на дорогу, где он и встретился с сотрудниками заповедника. Они пояснили, что он находится на территории Кологривского заповедника, где посторонним находиться запрещено и составили на него административный протокол по ст. 8.39 КоАП РФ. Никаких аншлагов и ограждений, обозначающих территорию заповедника, он не видел, умысла на совершение данного административного правонарушения он не имел. Кроме того, санкция данной статьи не предусматривает такой вид наказания, как предупреждение. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, составившее протокол, заместитель главного государственного инспектора по охране территории ФГБУ «Государственный заповедник «Кологривский лес» им. М.Г. Синицына» Васечкин А.А. в судебном заседании пояснил, что 03.10.2011 года в отношении Круглова А.И. участковым государственным инспектором Веселовым Н.В. действительно был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, который незаконно находился на территории Кологривского заповедника в 16 часов 45 минут. У Круглова А.И. при себе было обнаружено лукошко с ягодами объемом 5 литров. При этом, пребывание на территории заповедника граждан, не являющихся работниками данного заповедника, допускается только при наличии разрешения. Также пояснил, что особого вреда заповеднику Круглов А.И. не нанес. Относительно назначенного наказания в виде предупреждения пояснил, что ошибся при вынесении постановления.

Суд, проверив материалы административного производства, выслушав объяснения Круглова А.И., зам. главного государственного инспектора, находит доводы жалобы обоснованными, а жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 3 октября 2011 года в 16 часов 45 минут выявлено нарушение, выразившееся в том, что Круглов А.И. находился на территории Кологривского заповедника. При себе он имел лукошко клюквы объемом 5 литров.

Согласно статьи 8.39 КоАП РФ, нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

В подтверждение вины Круглова А.И. в совершении правонарушения представлен протокол об административном правонарушении от 03 октября 2011 года, протокол о личном досмотре и досмотре вещей, находящихся при физическом лице от той же даты.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судья учитывает, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (в ред. от 10.06.2010 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Круглов А.И. действительно находился на территории Кологривского заповедника и при этом при себе имел лукошко с ягодами объемом 5 литров, но своими действиями он не причинил какого-либо серьезного ущерба заповеднику, что подтверждает и зам. главного государственного инспектора.

Таким образом, правонарушение, совершенное Кругловым А.А. является малозначительным, в связи с чем, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Круглова Александра Ильича на постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории ФГБУ «Государственный заповедник «Кологривский лес» им. М.Г. Синицына» Васечкина А.А. № 092-11 от 13 октября 2011 года удовлетворить.

Постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории ФГБУ «Государственный заповедник «Кологривский лес» им. М.Г. Синицына» Васечкина А.А. № 092-11 от 13 октября 2011 года в отношении Круглова А.И. отменить, производство по делу прекратить по ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения суда.

Судья: А.Б. Комаров

Решение вступило в законную силу 29 ноября 2011 года.