Дело №12-69/2011 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г.Мантурово 27 декабря 2011 года Судья Мантуровского районного суда Костромской области Изюмов В.В., при секретаре Самоуковой Е.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Мантуровская Управляющая Компания жилищно-коммунального хозяйства» на постановление мирового судьи судебного участка №26 г.Мантурово Медведевой Н.А. от 21 ноября 2011 года о наложении административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка №26 г.Мантурово Громовой С.А. от 21 ноября 2011 года ООО «Мантуровская Управляющая Компания жилищно-коммунального хозяйства» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Не согласившись с постановлением мирового судьи, директор ООО «Мантуровская Управляющая Компания жилищно-коммунального хозяйства» обратился в Мантуровский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, в виду отсутствия вины ООО «Мантуровская Управляющая Компания жилищно-коммунального хозяйства» или малозначительности совершенного правонарушения. В судебном заседании исполнительный директор ООО «Мантуровская Управляющая Компания жилищно-коммунального хозяйства» Молявин А.В., действующий по доверенности, жалобу поддержал, пояснив, что считает постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, так как мировым судьей не установлены обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Ремонт мягкой кровли [Адрес] проведен, но имеются протечки, причина которых не установлена. Считает, что имеется необходимость капитального ремонта кровли, так как текущий ремонт положительного результата не дает. Согласно жилищного кодекса собственники многоквартирного дома должны нести бремя содержания общего имущества многоквартирного дома. Считает, что вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 отсутствует. При признании судом вины общества, ни какого вреда не причинено и опасности для жителей не имеется, а поэтому правонарушение малозначительное. Признал не исполнения в установленный срок предписания инспекции. Просил постановление мирового судьи отменить в силу отсутствия вины юридического лица или в силу малозначительности ограничиться устным замечанием, а производство по делу прекратить. Представитель государственной инспекции Костромской области, главный специалист-эксперт-государственный жилищный инспектор Бикмаева Г.И. с доводами жалобы не согласилась. Юридическое лицо не исполнило предписания инспекции, хотя в силу требований жилищного законодательства и заключенного договора должно содержать жилые дома в соответствии с требованиями технических регламентов. Правонарушение не может быть признано малозначительным, т.к. оно посягает на существующий порядок управления в сфере эксплуатации жилищного фонда. Кроме того, имеющие в доме нарушения требований по эксплуатации дома представляют опасность для жителей, т.к. дом не отвечает санитарным нормам, что вредит здоровью граждан. Просила в удовлетворении жалобы отказать. Постановление мирового судьи оставить без изменения. Суд, проверив материалы административного производства, выслушав объяснения сторон, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Как усматривается из материалов дела, 13 сентября 2011 года государственным жилищным инспектором Костромской области Мочаловым А.В. проведена проверка соблюдения нормативно-технических требований по использованию, содержанию и ремонту жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлению коммунальных услуг [Адрес], ООО «Мантуровская Управляющая Компания жилищно-коммунального хозяйства», в ходе которой были выявлены следующие нарушения: не исправное состояние мягкой кровли дома (п.п. 4.2.4.3, 4.6.1.1., 4.6.1.2., 4.6.2. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п.2, п/п –б, п.10, п/п-а,б,г, п.11, п/п-з «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме»). По результатам проверки инспектором в адрес ООО «Мантуровская Управляющая Компания жилищно-коммунального хозяйства» по устранению выявленных нарушений вынесено предписание № от 13 сентября 2011 года, со сроком исполнения до 1 октября 2011 года (л.д.7). 8 ноября 2011 года государственным жилищным инспектором в ходе внеплановой проверки установлено невыполнения предписания органов государственного контроля в срок (л.д.10). В отношении ООО «Мантуровская Управляющая Компания жилищно-коммунального хозяйства» составлен протокол об административном правонарушении № , предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации. Согласно пунктам 1, 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с пунктами 2, 39, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. С момента принятия многоквартирного дома в управление, договор от 15 сентября 2007 года (л.д.13), обязанности по содержанию и ремонту общего имущества возникли у управляющей организации, которая с этого момента несет всю ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств. Отсутствие, либо недостаточность денежных средств в необходимом размере не является обстоятельством, исключающим вину ООО " Мантуровская Управляющая Компания жилищно-коммунального хозяйства" во вменяемом ему административном правонарушении, т.к. нормы вышеназванного законодательства не ставят в зависимость исполнение Обществом своих обязанностей по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме от наличия денежных средств на эти цели. При таких обстоятельствах мировой судья правомерно пришел к выводу о виновности ООО «Мантуровская Управляющая Компания жилищно-коммунального хозяйства» в правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Инкриминируемое юридическому лицу правонарушение не может быть признано малозначительным в силу того, что оно посягает на порядок управления в сфере эксплуатации жилищного фонда, имеющие нарушения технических правил содержания дома нарушают санитарные правила, а поэтому представляют опасность для жизни и здоровья жителей. Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Жалобу директора ООО «Мантуровская Управляющая Компания жилищно-коммунального хозяйства» на постановление мирового судьи судебного участка №26 г.Мантурово Медведевой Н.А. от 21 ноября 2011 года о наложении административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения. Судья: ______________Изюмов В.В. Судья: Изюмов В.В. Решение вступило в законную силу 27 декабря 2011 года