Материал № 12-36/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Мантурово 28 сентября 2010 года
Судья Мантуровского районного суда Костромской области Изюмов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ребровой Натальи Юрьевны на постановление Административной комиссии в городском округе город Мантурово от ... года в отношении Ребровой Н.Ю., которым она подвергнута штрафу в размере 20000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14 ЗКО-352-4 от 21.07.08 г.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии в городском округе город Мантурово от ... года в отношении Ребровой Н.Ю. она подвергнута штрафу в размере 20000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14 ЗКО-352-4 от 21.07.08 г.
Не согласившись с постановлением комиссии, Реброва Н.Ю. обратилась в Мантуровский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление комиссии, а производство по делу прекратить, в виду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14 ЗКО-352-4 от 21.07.08 г.
В судебном заседании Реброва Н.Ю. доводы жалобы поддержала, считает, что в ее действиях отсутствует состав правонарушения, т.к. собака ни ей, ни школе-интернату, который на возглавляет не принадлежит и она не должна нести ответственность за действия бездомной собаки.
Председатель административной комиссии С.Н.В. с доводами жалобы не согласилась, считает, что Реброва длительное время как руководитель не принимала ни каких мер по удалению бездомных собак с территории школы-интерната, которые жили там, а поэтому должна нести ответственность за несоблюдение правил содержания собак.
Суд, проверив материалы административного производства, выслушав объяснения Ребровой Н.Ю., председателя административной комиссии С.Н.В. находит доводы жалобы обоснованными, а жалобу подлежащую удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ... года в ... час на территории школы-интерната по ... ... ... гр.Ч.Н.В. покусала бездомная собака, которая около двух лет проживала на территории школы.
Согласно ст.14. ЗКО-352-4 от 21.07.08 г.
1. Нарушение установленного законом Костромской области и (или) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка (правил) содержания домашних животных -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей; на должностных лиц - до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - до десяти тысяч рублей.
2. Нарушение порядка (правил), указанного в части 1 настоящей статьи, повлекшее причинение вреда здоровью и (или) имуществу гражданина,
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из анализа диспозиции указанной нормы закона Костромской области следует, что она является отсылочной. В связи с этим в фабуле правонарушения инкриминируемого лицу должен быть указан пункт порядка (правил) содержания собак нарушенный Ребровой Н.Ю.
Однако как следует из протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении Ребровой к административной ответственности этого не сделано. Указанное нарушение является существенным и влечет отмену принятого комиссией решение о привлечении Ребровой Н.Ю., а производства по делу, прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6- 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Ребровой Натальи Юрьевны удовлетворить.
Постановление Административной комиссии в городском округе город Мантурово от ... года в отношении Ребровой Н.Ю. отменить.
Производство по делу в отношении Ребровой Н.Ю. прекратить в виду отсутствия состав административного правонарушения по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья: ______________
09.10.2010 года решение вступило в законную силу