Р Е Ш Е Н И Е
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
02 марта 2011года
Судья Мантуровского районного суда Костромской области Праздникова О.А, рассмотрев протест Мантуровского межрайонного прокурора на постановление от ... комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа город Мантурово о привлечении к ответственности Кудрявцева Антона Алексеевича по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением от ... КДН администрации городского округа город Мантурово Кудрявцев Антон Алексеевич ... г.р. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с постановлением комиссии, прокурор внес протест, в котором просит отменить постановление и производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.6.10 КоАП РФ. Также прокурор указал, что комиссией был нарушен 15-дневный срок рассмотрения дела об административном правонарушении, в постановлении вопреки требованиям закона установлена конкретная дата вступления постановления в законную силу – ....
Кудрявцев А.А. в суд не явился, о дате и времени рассмотрения уведомлен.
Прокурор Аристова И.С в суде поддержала протест, просив отменить постановление и производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Кудрявцева А.А. состава административного правонарушения, а также недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Судья, проверив материалы административного производства, находит протест прокурора подлежащим удовлетворению, а постановление отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Из протокола об административном правонарушении от ... следует, что ... установлено, что ... в период времени с 14 до 21 часа Кудрявцев А.А. распивал купленный им спиртосодержащий коктейль ... со ФИО2 ... года рождения, у себя дома, тем самым вовлекая несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков. О том, что ФИО2 несовершеннолетний, Кудрявцеву А.А. было известно. Таким образом, Кудрявцев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.10 КоАП РФ.
Как следует из объяснения Кудрявцева А.А. от ..., к нему домой ... пришел ФИО2 ФИО6 после чего они вместе пошли сдали цветной металл и на полученные деньги ... рублей купили .... Купленные спиртные напитки распили у него дома.
Согласно постановления ... от ... комиссии по делам несовершеннолетних, Кудрявцев А.А. подвергнут штрафу в размер 300 рублей. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу – комиссией не установлены в полном объеме, с учетом вины правонарушителя, отягчающих и смягчающих обстоятельств, не выяснено каким образом установлено вовлечение несовершеннолетнего в распитие спиртного, а лишь указаны сведения из протокола об административном правонарушении.
Судья считает, что при привлечении к административной ответственности Кудрявцева А.А. допущены нарушения требований КоАП РФ.
Для оценки действий лиц, которые могут быть привлечены к административной ответственности должны быть выяснены обстоятельства, предусмотренные в статье 26.1 КоАП РФ, а именно:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В статье 29.10 КоАП РФ предусмотрены требования к составлению постановления по делу об административном правонарушении. В частности, в постановлении по делу об административном правонарушении быть указаны, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (пункт 4), мотивированное решение по делу (пункт 6), срок и порядок обжалования постановления (пункт 7).
Данные требования закона в оспариваемом постановлении не соблюдены. Из постановления невозможно установить, на основании каких доказательств было установлено наличие вины в совершении административного правонарушения в действиях Кудрявцева А.А., не установлена объективная сторона правонарушения.
При таких обстоятельствах суд полагает, что в действиях Кудрявцева А.А. отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.6.10 КоАП РФ.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При указанных обстоятельствах постановление от ... комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в администрации городского округа город Мантурово о привлечении к ответственности Кудрявцева А.А. по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ подлежит отмене в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, заявленный прокурором протест - удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь п.3ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Протест Мантуровского межрайонного прокурора на постановление от ... комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в администрации городского округа город Мантурово о привлечении к ответственности Кудрявцева Антона Алексеевича по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ – удовлетворить.
Постановление от 27.01.2011г комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в администрации городского округа город Мантурово о привлечении к ответственности Кудрявцева А.А. по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ – отменить.
Производство по делу по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ в отношении Кудрявцева А.А. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья: О.А Праздникова.
Решение вступило в законную силу 15.03.2011г.