Дело №12-12/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
(по делу об административном правонарушении)
02 марта 2011 года г. Мантурово
Судья Мантуровского районного суда Костромской области Хасаншина Е.С., рассмотрев протест Мантуровского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии городского округа город Мантурово об административном правонарушении ... от ... о привлечении к административной ответственности по п.4 ст. 11 Закона Костромской области «Об обеспечении чистоты на территории Костромской области» от ... ... Трофимова Ю.Е.,
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением административной комиссии городского округа город Мантурово об административном правонарушении ... от ... о привлечении к административной ответственности по п.4 ст. 11 Закона Костромской области «Об обеспечении чистоты на территории Костромской области» от ... ... Трофимова Ю.Е. и на основании ч.1 ст. 8 ЗКО-352-4 от 21.07.08г. «Нарушение правил содержания зданий, строений, сооружений, объектов малых архитектурных форм, объектов инфраструктуры, содержания и размещения объектов некапитального характера» ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Не согласившись с постановлением административной комиссии городского округа город Мантурово, прокурор внес протест, в котором просит постановление административной комиссии городского округа город Мантурово за ... от ..., вынесенного в отношении Трофимова Ю.Е., отменить, и материалы дела об административном правонарушении в отношении Трофимова Ю.Е. на основании п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить на новое рассмотрение в административную комиссию городского округа город Мантурово.
Помощник Мантуровского межрайонного прокурора Левин А.В. в суде поддержал протест, просив постановление административной комиссии городского округа город Мантурово за ... от ..., вынесенного в отношении Трофимова Ю.Е., отменить, и материалы дела об административном правонарушении в отношении Трофимова Ю.Е. на основании п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить на новое рассмотрение в административную комиссию городского округа город Мантурово.
Административный правонарушитель Трофимов Ю.Е. не возражает против принесённого протеста прокурора.
Судья, проверив материалы административного производства, находит протест прокурора подлежащим удовлетворению, а постановление отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ).
В силу ч.1 и ч.2 ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Датой, временем, местом совершения и событием административного правонарушения на момент проверки в отношении Трофимова Ю.Е. является ... 15 ...
Протокол ... об административном правонарушении в отношении Трофимова Ю.Е. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях составлен ... (л.д.5-6).
Постановлением за ... от ... в основу которого заложен протокол ... от ... Трифонов Ю.Е. привлечён к административной ответственности по ч. 1ст.8 ЗКО-352-4 от 21.07.08г. «Нарушение правил содержания зданий, строений, сооружений, объектов малых архитектурных форм, объектов инфраструктуры, содержания и размещения объектов некапитального характера» и назначен штраф в размере ... рублей (л.д.4)
Судья считает, что при привлечении к административной ответственности Трофимова Ю.Е. допущены нарушения требований Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно, 1). постановление об административном правонарушении от ... имеет номер ..., а в постановлении ... от ... ссылка идёт на протокол номер ...; 2). административное правонарушение выявлено ..., а протокол об административном правонарушении составлен только ....
В силу ч. 1 п.4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Судья находит материалы дела об административном правонарушении в отношении Трофимова Ю.Е. по ч 1 ст.8 ЗКО-352-4 от 21.07.2008 года подлежащими направлению на новое рассмотрение в административную комиссию городского округа город Мантурово Костромской области
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
Протест Мантуровского межрайонного прокурора А.Н. Пахомова на постановление административной комиссии городского округа город Мантурово ... от ... удовлетворить.
Постановление административной комиссии городского округа город Мантурово ... от ... вынесенного в отношении Трофимова Юрия Евгеньевича отменить.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Трофимова Юрия Евгеньевича направить новое рассмотрение в административную комиссию городского округа город Мантурово.
Судья: Е.С.Хасаншина
Решение вступило в законную силу 15 марта 2011 года.