Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Мантуровский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Алехиной Л.И. при секретаре ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3, о признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: ФИО3 обратилась в Мантуровский районный суд с иском, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия необходимого стажа - не менее 25 лет, не засчитав ей в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком от 1,5 до 3-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец с решением пенсионного органа не согласилась, указав, что необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии у нее имеется, поскольку ее педагогический стаж составлял на дату обращения более 25 лет. Периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации и в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до трехлетнего возраста должны включаться в специальный стаж, поскольку в этот период за нею сохранялась ее должность, выплачивалась заработная плата по месту работы и страховые взносы. В судебном заседании ФИО3 доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, по указанным в иске основаниям, просила ее требования удовлетворить, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Представитель ответчика - Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> - ФИО5 в судебном заседании доводы искового заявления не признала, показала, что назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с указанными Правилами и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком от 1.5 до 3-х летнего возраста не включаются в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Поэтому необходимо в иске отказать. Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, приходит к следующему. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в УПФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении таковой ей было отказано ввиду отсутствия необходимого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. При этом в пенсионный стаж ФИО3 для назначения льготной пенсии УПФР по <адрес> было засчитано 24 года 26 дней. В стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не были включены периоды дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком от 1,5 до 3-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком от 1.5 до 3-х летнего возраста и «курсы» не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также п.5 Разъяснений Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных Постановлением Министерства Труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. В силу п.3 указанного Постановления, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.3 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № за указанными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». В соответствии со ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей возникает при наличии не менее 25 лет выслуги. Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено ограничений в применении Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за №г. при оценке пенсионных прав граждан. Кроме того, положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18,19, ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Аналогичная по смыслу позиция изложена Конституционным судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Пунктом 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в стаж работы учителей засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Судом установлено, что истица направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период нахождения в данных учебных отпусках и на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы и средняя заработная плата. Указанные обстоятельства, а также факт уплаты страховых взносов в указанные периоды представителем ответчика не оспаривается. Из материалов пенсионного дела застрахованного лица видно, что в период сентября 1993 года работодателем Мантуровским РОО производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, из чего следует, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Из материалов дела следует, что истица в период осуществления педагогической деятельности находилась в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком от полутора до 3-х летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (при рождении первого ребенка) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (при рождении второго ребенка). Данный факт подтверждается материалами пенсионного дела: актом проверки специального трудового стажа, справкой по проверке достоверности сведений индивидуального учета о трудовом стаже, выписками из приказов по МОУ «Мантуровская средняя школа» и не оспаривается сторонами. Закон «О трудовых пенсиях в РФ» действовавший в спорный период, не содержит норм, из которых вытекали бы основания к отказу во включении периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Применение ограничения, предусматривающего отказ во включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготный стаж, возможно только с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вступления в законную силу Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Придание обратной силы нормативному акту, ухудшающему положение граждан и тем самым отменяющему для этих лиц права, приобретенные ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством не соответствует требованиям Конституции РФ. При таких обстоятельствах дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком в возрасте от 1.5 до 3 лет имевший место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Суд, рассматривая исковые требования ФИО3 о дате назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ полагает возможным его удовлетворить, поскольку в судебном заседании установлено, что она обратилась с заявлением о назначении пенсии и всеми необходимыми документами в УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату стаж ее педагогической деятельности составлял 25 лет. При таких обстоятельствах суд считает, что решение об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, принятое ответчиком ДД.ММ.ГГГГ необоснованно и полагает необходимым исковые требования истца в указанной части удовлетворить, признать за ФИО3 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФ РФ по <адрес> засчитать в стаж ФИО3 спорные периоды ее работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов, в связи с обращением в суд, а именно расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, таким образом, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за ФИО3 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионное фонда РФ по <адрес> засчитать ФИО3 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком от 1,5 до 3-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу ФИО3 200 (двести) рублей в счет возмещения расходов понесенных по оплате государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Л.И.Алехина