Решение

Именем Российской Федерации

     <адрес>                                                                                          ДД.ММ.ГГГГ

    Мантуровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Алехиной Л.И.

при секретаре ФИО3

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей как представитель по доверенности в интересах ФИО2 к администрации Мантуровского сельского совета <адрес>, о признании нуждающейся в жилом помещении,

    Установил:

        ФИО1, действуя по доверенности в интересах ФИО2 обратилась в суд с иском о признании ФИО2 нуждающейся в жилом помещении. В иске указала, что ФИО2 не имеет своего жилья, в настоящее время проживает временно в <адрес> на съемной квартире. Зарегистрирована по адресу <адрес> доме своей внучки ФИО7 Указанный жилом дом принадлежит ФИО7 на праве общей долевой собственности совместно с ее мужем ФИО9 и сыном ФИО5 - по 1/3 доле за каждым. В настоящее время ФИО7 проживает с другим мужчиной и в доме не проживает, ФИО9 выгоняет ФИО2 из дома в связи с тем, что она ему родственницей не является. Своего жилья у ФИО2 нет, поскольку она продала свой дом находившийся в <адрес> в 2006 году в связи с престарелым возрастом и невозможностью проживать в нем самостоятельно, а также в связи с переездом для проживания к внучке. В 2010г. она обращалась в администрацию Мантуровского сельсовета с просьбой признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ей было в этом отказано, в связи с тем, что она зарегистрирована в доме внучки в качестве члена ее семьи. С таким выводом администрации сельского совета ФИО2 не согласилась и через представителя обратилась в суд, просила ее требования удовлетворить.

         В судебном заседании ФИО2 доводы иска поддержала, просила их удовлетворить, показала, что она является вдовой участника войны и имеет право на обеспечение жильем согласно Указа Президента. В настоящее время она временно проживает на съемной квартире в <адрес>, поскольку не имеет своего жилья. Дом, в котором она проживала ранее, она продала в 2006 году в связи с престарелым возрастом и переездом на проживание к внучке - ФИО7 Документы на продажу дома полностью не оформили, получение денег за продажу дома зафиксировали в расписке, удостоверенной заместителем главы администрации <адрес>. С тех пор в доме она никогда не проживала, ее вещей там нет, в доме живут другие люди. У внучки она проживала около двух лет, после чего семья внучки распалась, она перешла жить к другому мужчине. После этого ФИО9 предложил ей покинуть его дом в связи с тем, что она ему родственницей и членом семьи не является. В <адрес> ей отказывают в постановке на учет в качестве нуждающейся в связи с тем, что она проживает там без регистрации и не может подтвердить факт своего проживания на их территории. Просила ее исковые требования удовлетворить.

         Представитель ФИО2 - ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, показала, что ФИО2 проживает около двух лет в <адрес> на съемной квартире, поскольку проживать в <адрес> в настоящее время ей негде. Ранее она проживала с семьей ФИО7 в ее доме, но после того как семья распалась и ФИО7 ушла из дома, проживать в нем стало для ФИО2 невозможным. ФИО9 потребовал чтобы она покинула дом, поскольку ему она родственницей не является. Дом в котором ФИО2 проживала до переезда в <адрес>, она продала и хотя документы на продажу дома не оформлены, фактически он принадлежит чужим людям, поскольку деньги за дом она получила.

         Представитель ФИО6 в судебном заседании требования истицы и ее представителя по делу поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

         Представитель ответчика - администрации Мантуровского сельсовета <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, показала, что ФИО2 было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в связи с тем, что она зарегистрирована в доме у своей внучки ФИО7, при этом учетная норма площади на каждого зарегистрированного в доме соблюдается. Кроме того, за ФИО2 числится зарегистрированный за ней дом в <адрес>. О том, что ФИО2 около двух лет проживает в <адрес> ей известно.

          Третье лицо по делу - ФИО8 в судебном заседании показал, что он в 2006 году купил у ФИО2 принадлежащий ей жилой дом. Передачу денег за дом они оформили распиской, заверенной в администрации сельского совета. Договора купли-продажи они не оформляли, поскольку у ФИО2 не были готовы все документы для оформления сделки и у них не было денег. С 2006 года он постоянно проживает в доме, приобретенном у ФИО2, сама ФИО2 выехала для проживания в <адрес>, забрала все вещи и больше в <адрес> не приезжала. Он полагает, что является добросовестным покупателем жилого дома у ФИО2, а отсутствие договора купли-продажи не лишает его прав на этот дом.

         Третьи лица по делу - ОГУ «Дирекция по жилищным субсидиям» и Комитет строительства и стройиндустрии <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили, просили дело рассмотреть в их отсутствие, в иске ФИО2 отказать, поскольку ФИО2 зарегистрирована и вселена в качестве члена семьи в дом ФИО4, где площадь соответствует установленной норме. Кроме того, у ФИО2 имеется жилой дом в <адрес>, при этом сделка по продаже дома является недействительной в связи с несоблюдением формы ее заключения.

          Свидетель ФИО9 в суде показал, что ФИО2 является родственницей его бывшей жены ФИО7 В 2006 году она продала свой дом в <адрес> и переехала на постоянное место жительства к ним, перевезла свои вещи. Он не возражал против ее проживания. Однако впоследствии их брак с ФИО7 распался, она стала проживать по другому адресу, ФИО2 проживала еще некоторое время у него в доме, однако ФИО7 ее не навещала, помощи не оказывала, ему она родственницей не является, в связи с чем в 2008 году ФИО2 переехала проживать в <адрес>, где у нее проживает другая внучка - ФИО1, которая оказывает ей помощь. Полагает, что проживание ФИО2 в его доме невозможно, поскольку она ему родственницей не является, кроме того, он намерен создать новую семью.

         Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом РФ №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» и Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» жилыми помещениями обеспечиваются участники Великой Отечественной войны и члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п.11 ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» определение порядка предоставления жилых помещений, а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в <адрес> осуществляется в соответствии с <адрес> «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в соответствие со ст.51 Жилищного Кодекса РФ.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд полагает, что ФИО2 является нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п.2 ч.2 ст.1 <адрес> «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и п.1 ч.1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ, поскольку не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

По делу установлено, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, в доме принадлежащем ФИО9, ФИО7 и ФИО5 на праве общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым. В данном жилом помещении она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была вселена в указанный жилой дом ФИО7 в качестве члена семьи, поскольку ФИО2 являлась ее родственницей, они вели совместное хозяйство, ФИО7 получала от имени ФИО2 пенсию, распоряжалась ею, ухаживала за ФИО2, они совместно питались, использовали предметы быта и домашнего обихода. Однако впоследствии ФИО7 стала проживать по другому адресу, создала новую семью, чем прекратила совместное проживание и ведение совместного хозяйства с ФИО2

Суд, учитывая обстоятельства дела, полагает, что ФИО2, оставшись проживать в доме ФИО7, фактически перестала являться членом семьи собственника жилого помещения, поскольку ФИО9 ей родственником не является, с ФИО7 брак расторг, совместного хозяйства с ФИО2 он не вел, ФИО7 также прекратила совместное проживание и ведение хозяйства с ФИО2, поскольку стала проживать в другом доме, в другой семье.

В силу ч.4 ст.31 Жилищного Кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Суду о наличии такового соглашения между ФИО7 и ФИО2 либо между ФИО9 и ФИО2 неизвестно, в судебном заседании ФИО7 показала, что возвращаться на прежнее место проживания не намерена, планирует произвести раздел имущества, в том числе данного жилого дома, с бывшим супругом ФИО9, продать свою часть имущества и приобрести новое жилье. ФИО9 в суде также пояснил, что ФИО2 ему родственницей не является, ранее проживала в качестве родственницы его жены ФИО7, с которой в настоящее время брак расторгнут. Полагает проживание ФИО2 в его доме невозможным.

В сложившихся обстоятельствах ФИО2 в 2008 году прекратила проживание в доме ФИО4, посчитав свое право на проживание в нем утраченным и переехала на временное проживание в <адрес> на съемную квартиру. Зарегистрироваться по новому месту жительства она не может, поскольку не имеет своего жилья, в связи с чем органы местного самоуправления <адрес> не ставят ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на момент обращения ФИО2 в 2010г. с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, ее право пользования жилым помещением расположенном по адресу <адрес> было прекращено.

Суд также не может признать обоснованными доводы ответчика о том, что ФИО2 имеет право собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>.

Право собственности ФИО2 на жилой дом расположенный в <адрес> подтверждается копией регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тимским городским БТИ. Однако, в судебном заседании установлено, что ФИО2 продала вышеуказанный жилой дом в 2006 году. Письменная форма сделки, в нарушение ст.550 ГК РФ, соблюдена сторонами не была, однако передача денег за дом продавцу и фактическая передача дома покупателям между ними состоялась. ФИО2 снялась с регистрационного учета по данному дому, забрала свои вещи, в данный дом больше никогда не возвращалась, в доме проживают лица, уплатившие за него деньги.

Указанные обстоятельства подтвердили в суде ФИО1, ФИО7, ФИО9, ФИО2, а также ФИО8, показавший, что он приобрел жилой дом в <адрес> у ФИО2 в августе 2006 года. Деньги за дом он передал ФИО2, которая написала ему расписку в получении денег, данную расписку им удостоверили в сельской администрации. В связи с отсутствием денег они до настоящего времени не оформили сделку в соответствии с требованиями закона. С момента передачи ей денег, ФИО2 в указанном жилом доме больше не проживала, свои вещи оттуда забрала, с регистрационного учета снялась, в доме проживает он со своей семьей и считают данный дом своим, поскольку все обязательства между ним и ФИО2 по купле-продаже данного дома выполнены.

Указанные обстоятельства подтверждаются и письменными материалами дела, а именно, из расписки, удостоверенной заместителем главы администрации Большебутырского сельсовета <адрес>, следует, что ФИО2 получила от ФИО8 деньги в сумме 30000 рублей за продажу дома, о чем ДД.ММ.ГГГГ составили настоящую расписку; из паспорта ФИО2, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по адресу <адрес>; из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Большебутырского сельсовета <адрес> следует, что принадлежащее ФИО2 на праве личной собственности домовладение, расположенное в <адрес>, было продано в 2006 году ФИО8, указанные сведения подтверждаются также выпиской из похозяйственной книги № лицевого счета №, выданной администрацией Большебутырского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Оснований не доверять показаниям ФИО2, ФИО1, ФИО7, ФИО9, ФИО8, а также сведениям содержащимся в вышеуказанных письменных материалах дела у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд признает, что жилой дом расположенный в <адрес>, принадлежащий на праве личной собственности ФИО2 был продан ею в 2006 году ФИО8 и право пользования данным жилым помещением у ФИО2 фактически отсутствует.

Также суд не находит обстоятельств, свидетельствующих о намеренном ухудшении ФИО2 своих жилищных условий, влекущих последствия, указанные в статье 53 Жилищного Кодекса РФ, по следующим основаниям.

ФИО2 продала свой дом в 2006 году, намереваясь постоянно проживать у родственницы ФИО7 в <адрес>. О последующем расторжении брака между ФИО7 и ФИО9, создании ФИО7 новой семьи со сменой места проживания, ФИО2 не знала и знать не могла. Кроме того, Указ Президента РФ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», на который в обоснование своих требований ссылается истица, был издан ДД.ММ.ГГГГ, спустя 2 года после фактической продажи дома ФИО2

При таких обстоятельствах, ФИО2 необоснованно не признана ответчиком нуждающейся в жилом помещении и не поставлена на учет в качестве таковой по основанию предусмотренному п.2 ч.2 ст.1 <адрес> «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Материалами дела, а именно справкой администрации Большебутырского сельсовета <адрес>, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом военного комиссариата <адрес>, извещением начальника госпиталя от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 является вдовой участника Великой Отечественной войны, умершего от полученных ранений ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО2 о признании ее нуждающейся в жилом помещении подлежащими удовлетворению.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 254-258, 194 - 198 ГПК РФ

                             решил:

        Исковые требования ФИО2 к администрации Мантуровского сельского совета <адрес>, о признании ее нуждающейся в жилом помещении, удовлетворить.

        Признать ФИО2 нуждающейся в жилом помещении.

        Настоящее решение является основанием для постановки ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

         Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

          Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

                                            Судья                                Л.И.Алехина