Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                              ДД.ММ.ГГГГ

Мантуровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Алехиной Л.И.

при секретаре ФИО4

          рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к УПФР по <адрес>, о признании права на досрочную трудовую пенсию,

      УСТАНОВИЛ:

               ФИО3 обратилась в Мантуровский районный суд с иском, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия необходимого стажа - не менее 25 лет, не засчитав ей в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в качестве медсестры- воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец с решением пенсионного органа не согласилась, указав, что необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии у нее имеется, поскольку ее педагогический стаж составлял на дату обращения более 25 лет. Периоды ее учебных отпусков, нахождения на курсах повышения квалификации, работы в качестве воспитателя и старшей пионервожатой должны включаться в специальный стаж, поскольку в период нахождения ее в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации за нею сохранялась ее должность, выплачивалась заработная плата по месту работы и страховые взносы. Период работы в качестве воспитателя также подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность воспитателя дает право на досрочную трудовую пенсию, кроме того, должностные обязанности старшей пионервожатой включали в себя работу с детьми, проведение воспитательных мероприятий, ответственность за детей. Также в этот период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем сельхозтруда, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является учителем ОПК. Просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости вышеуказанные периоды и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.

             В судебном заседании ФИО3 доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, по указанным в иске основаниям, уточнила, что просит включить период ее работы в качестве воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в это время она занималась педагогической деятельностью. Просила ее требования удовлетворить.

            Представитель ответчика - Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> - ФИО5 в судебном заседании доводы искового заявления не признала, показала, что назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с указанными Правилами и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж, периоды учебных отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации, а также работа в должности медсестры воспитателя и старшей пионервожатой не включаются в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Поэтому необходимо в иске отказать.

         Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

          ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в УПФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении таковой ей было отказано ввиду отсутствия необходимого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. При этом стаж педагогической деятельности ФИО3 по расчетам пенсионного органа составил 14 лет 09 месяцев 06 дней. В стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не были включены курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в качестве медсестры- воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку «учебный отпуск» и «курсы повышения квалификации» согласно Разъяснений Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей…. », дающих право на пенсию за выслугу лет, в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, не включается. Работа в должности медсестры-воспитателя и старшей пионервожатой также не может быть засчитана в специальный стаж, поскольку Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № такие должности не предусмотрены.

          В соответствии с подпунктом 19пункта 1 ст.27ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости.

          Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

        В силу п.3 указанного Постановления, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

      В соответствии с п.3 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № за указанными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

      В соответствии со ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей возникает при наличии не менее 25 лет выслуги.

       Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено ограничений в применении Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № при оценке пенсионных прав граждан.

      Кроме того, положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18,19, ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

      Аналогичная по смыслу позиция изложена Конституционным судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

        Из трудовой книжки истицы, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на должность медсестры-воспитателя Ястребовского детсада-ясли, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную работу в этой должности. Указанные записи в трудовой книжке сделаны на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ

          Однако, согласно имеющейся в деле копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО6 были возложены обязанности подменного воспитателя со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ временно возложены обязанности воспитателя ясельной группы с ДД.ММ.ГГГГ и согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 назначена воспитателем ясельной группы с ДД.ММ.ГГГГ; согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО6 были возложены обязанности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ Согласно свидетельства о браке, ФИО6 после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия ФИО8.

           Таким образом, согласно вышеуказанных приказов ФИО8 (Селезнева) Т.В. была принята на работу в Ястребовский детсад-ясли с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем и спорные периоды, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем.

            Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов, в том числе сады-ясли, детские ясли.

         Указание в трудовой книжке истицы ее должности в качестве медсестры-воспитателя не соответствует приказам, на основании которых сделаны данные записи и не может ограничивать ее право на включение данных периодов в стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

         Суд также учитывает показания истицы о том, что она поступала на работу на должность воспитателя, обязанности медсестры она не выполняла, поскольку не имеет медицинского образования, о том, почему в трудовой книжке указано, что она принята на должность медсестры-воспитателя ей неизвестно. Доказательств опровергающих доводы истца ответчиком не представлено.

          При этом, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Разъяснениями №, утвержденными Постановлением Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, из периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо исключить период ее нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, кроме того, в судебном заседании истица уточнила свои требования и просила не рассматривать вопрос о включении данного периода в специальный стаж.

          Также, суд не может признать обоснованными и требования истицы о включении в специальный стаж периода ее работы в качестве воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно вышеуказанной копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, истица была принята на работу со ДД.ММ.ГГГГ,

          Согласно пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

          Однако в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности старшей пионервожатой может быть засчитана за период до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как истица просит засчитать ей в специальный стаж работу в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

           При рассмотрении данного требования истицы суд учитывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица, помимо занятия штатной должности старшей пионервожатой, работала учителем сельхозтруда, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем ОПК.

            Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле копиями тарификационных списков за 1999-2000, 2005-2006,2006-2007, 2007-2008, 2008-2009, 2009-2010 учебные годы, в которых указано, что ФИО3 в 1999-2000 учебном году преподавала уроки труда в 5,6,8 классах; в 2005-2006 годах преподавала уроки ОПК в 2-4,6 классах; в 2006-2007 г.г. уроки ОПК во 2-4,6 и 7 классах; в 2007-2008г.г. уроки ОПК в 7-8 классах; в 2008-2009г.г. уроки ОПК в 4,8 классах; в 2009-2010г.г. уроки ОПК в 7 классе. Стороны данный факт не оспаривают.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы …, утвержденных Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). При этом, согласно пункта 6 указанных Правил, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

        Ястребовская средняя школа расположена в <адрес>, то есть в сельской местности, данный факт подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

          При таких обстоятельствах, суд полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истицы, поскольку помимо штатной должности старшей пионервожатой, истица в этот период фактически осуществляла педагогическую деятельность, преподавая уроки труда и ОПК, без занятия штатной должности.

           Кроме того, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поименованный в оспариваемом решении № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионного органа как период нахождения на курсах повышения квалификации, по существу таковым не является. Как установлено в судебном заседании из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Ястребовской средней школе, на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно были направлены учителя 3 и 1 классов ФИО7 и ФИО8, на время командировки указанных учителей временно учителем 3 класса была назначена ФИО3

           Таким образом, в данный спорный период истица осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя 3 класса, без занятия штатной должности.

Поскольку должность учителя и учреждения - школы всех наименований, поименованы в Списке должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований в соответствии с Правилами исчисления… включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, то спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.

           В судебном заседании установлено, что истица с 1981 по 1986 годы обучалась в Обоянском педагогическом училище, что подтверждается копией диплома серии ЗТ-1 №.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлялись учебные отпуска, что подтверждается имеющимися в деле копиями приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Также она направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период нахождения в данных учебных отпусках и на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы и средняя заработная плата. Указанные обстоятельства, а также факт уплаты страховых взносов в указанные периоды представителем ответчика не оспаривается.

      Согласно пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

        В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

         Кроме того, пунктом 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в стаж работы учителей засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации.

         При таких обстоятельствах периоды учебных отпусков и нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

        Таким образом, на дату обращения в пенсионный орган ФИО3, с учетом спорных периодов, подлежащих, по мнению суда, включению в специальный стаж, не выработала 25- летнего стажа педагогической деятельности, наличие которого является условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

        При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периодов ее работы и признания за ней права на досрочную трудовую пенсию с даты ее обращения в УПФР подлежат удовлетворению частично.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                      Р Е Ш И Л :

           Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

           Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионное фонда РФ по <адрес> засчитать ФИО3 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в качестве воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в качестве учителя труда ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве учителя 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве учителя ОПК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

           В остальной части иска ФИО3 отказать.

           Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение десяти дней

со дня принятия решения в окончательной форме.

           Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

                Судья                                                                          Л.И.Алехина