РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Шалинское 01 марта 2011 год Манский федеральный районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Зубова П.А., при секретаре Маркиной И.В., с участием представителя истца - заместителя прокурора Манского района Красноярского края Фадеева В.И. ( по поручению), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КрасТехно» о возложении обязанности составить и утвердить паспорта на опасные отходы для ООО «КрасТехно» в трех месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, УСТАНОВИЛ: Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «КрасТехно» о возложении обязанности составить и утвердить паспорта на опасные отходы для ООО «КрасТехно» в трех месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Исковые требования аргументированы тем, что в период с 02 ноября 2010 года по 09 ноября 2010 года прокуратурой Железнодорожного района г. Красноярска проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в части соблюдения хозяйствующими субъектами на территории района природоохранного законодательства. Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «КрасТехно» (далее ООО «КрасТехно») зарегистрировано в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15, 28 октября 2009 года, государственный регистрационный номер 1092404001568. Юридический адрес места нахождения ООО «КрасТехно»: 663510, <адрес>. Основным видом деятельности юридического лица в соответствии с уставом и выпиской из единого государственного реестра юридических лиц является техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. Дополнительные виды деятельности: обслуживание прочего сухопутного транспорта. Юридическое лицо осуществляет свою деятельность с октября 2010 года. В ходе проверки прокуратурой Железнодорожного района г. Красноярска в деятельности общества выявлены многочисленные нарушения природоохранного законодательства. Производственными объектами ООО «КрасТехно» является помещение, расположенное по адресу <адрес>. 3. строение 3, общей площадью 97 кв. м. Указанное помещение эксплуатируется ООО «КрасТехно» на праве субаренды нежилого помещения (договор субаренды № 4/10 от 01 октября 2010 года). В указанном помещении проводятся работы по обслуживанию автомобилей, ремонтные работы автомобилей: ремонт автоматических коробок передач, ремонт автоэлектрики, ремонт автоспецтехники, ремонт ходовой части автомобиля, ремонт бензиновых двигателей. Помещения ООО «КрасТехно» освещаются ртутьсодержащими лампами. В деятельности ООО «КрасТехно» образуются следующие виды отходов: ртутьсодержащие люминесцентные лампы; - обтирочный материал загрязненный маслами; - мусор, смет с территории: - мусор от бытовых помещений организаций несортированный, отработанные фильтры воздушные, масляные и др. При этом, на указанные виды отходов, образуемых в процессе производственной деятельности у юридического лица паспорта не разработаны, не проведена деятельность по паспортизации, отсутствуют материалы подтверждения компонентного состава отходов. В нарушение требований природоохранного законодательства ответчик осуществляет деятельность без составления паспортов на опасные отходы. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей природной среды. По мнению истца, поскольку не определен класс опасности отходов предприятия, деятельность ответчика по размещению и передаче опасных отходов соответствующей организации (имеющей лицензию на утилизацию таких отходов) без паспортов на опасные отходы создает угрозу причинения вреда окружающей природной среде, а также здоровью человека (неопределенного круга лиц). С учетом вышеизложенного истец просит суд обязать ООО «КрасТехно» составить и утвердить паспорта на опасные отходы для ООО «КрасТехно» в трех месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Манского района Красноярского края Фадеев В.И. (по поручению) исковые требования поддержал, пояснив аналогично описанному в установочной части решения, просит иск удовлетворить в интересах неопределенного круга лиц. Представитель ответчика ООО «КрасТехно» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, уважительности причин неявки в суд не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, направив в суд письменный отзыв, из которого следует, что исковые требования следует удовлетворить в полном объеме по заявленным требованиям, поскольку ответчик до сих пор не разработал и не представил в уполномоченный государственный орган на согласование паспорта на опасные отходы: ртутьсодержащие люминесцентные лампы, обтирочный материал загрязненный маслами, смет с территории, мусор от бытовых помещений организаций несортированный, отработанные фильтры - воздушные масляные и т.д. Выслушав представителя истца, исследовав в полном объеме материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Статьей 46 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется судебная защита прав, свобод и охраняемых законом интересов. Так, в судебном заседании достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в части соблюдения хозяйствующими субъектами на территории района природоохранного законодательства (л.д. 16-17). Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица Общество с Ограниченной Ответственностью «КрасТехно» (далее ООО «КрасТехно») зарегистрировано в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №, ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный номер 1092404001568 (л.д. 5). В соответствии с п.п. 1.9 п. 1 Уставо ООО «КрасТехно» юридический адрес места нахождения ООО «КрасТехно»: 663510, <адрес> (л.д. 6). Основным видом деятельности юридического лица в соответствии уставом и выпиской из единого государственного реестра юридических лиц является техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. Дополнительные виды деятельности: обслуживание прочего сухопутного транспорта, п. 2 Устава ООО «КрасТехно» (л.д. 6-7). В судебном заседании достоверно установлено, что юридическое лицо ООО «КрасТехно» осуществляет свою деятельность с октября 2010 года. В ходе проверки прокуратурой <адрес> в деятельности общества выявлены многочисленные нарушения природоохранного законодательства. Производственными объектами ООО «КрасТехно» является помещение, расположенное по адресу <адрес>. 3. строение 3, общей площадью 97 кв. м. Указанное помещение эксплуатируется ООО «КрасТехно» на праве субаренды нежилого помещения (договор субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ). В указанном помещении проводятся работы по обслуживанию автомобилей, ремонтные работы автомобилей: ремонт автоматических коробок передач, ремонт автоэлектрики, ремонт автоспецтехники. ремонт ходовой части автомобиля, ремонт бензиновых двигателей. Помещения ООО «КрасТехно» освещаются ртутьсодержащими лампами (л.д. 13-16). Также, в судебном заседании установлено, что в деятельности ООО «КрасТехно» образуются следующие виды отходов: ртутьсодержащие люминесцентные лампы; - обтирочный материал загрязненный маслами; - мусор, смет с территории: - мусор от бытовых помещений организаций несортированный, отработанные фильтры воздушные, масляные и др. Однако, на указанные виды отходов, образуемых в процессе производственной деятельности, у юридического лица паспорта не разработаны, не проведена деятельность по паспортизации, отсутствуют материалы подтверждения компонентного состава отходов. Между тем, согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному класс) опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» на опасные отходы должен быть составлен паспорт. Согласно пункта 2 Приказа МПР РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении паспорта опасных отходов» паспорт опасных отходов составляется на отходы, обладающие опасными свойствами (токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержащие возбудителей инфекционных болезней), на отходы 1-4 класса опасности для окружающей среды. Пунктом 1 Приказа МПР РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении паспорта опасных отходов» установлено, что паспорта опасных отходов составляются и утверждаются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным органом МПР России по соответствующему субъекту. В соответствии с Приказом МПР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» к 4 классу опасности относится мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел не менее 15 %); к 1 классу опасности относятся люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак. Однако, как достоверно установлено в судебном заседании, в нарушение указанных выше положений, юридическое лицо ООО «КрасТехно» осуществляет деятельность без составления паспортов на опасные отходы. В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей природной среды. Таким образом, поскольку не определен класс опасности отходов предприятия, деятельность ответчика по размещению и передаче опасных отходов соответствующей организации (имеющей лицензию на утилизацию таких отходов) без паспортов на опасные отходы создает угрозу причинения вреда окружающей природной среде, а также здоровью человека (неопределенного круга лиц). С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать юридическое лицо ООО «КрасТехно» составить и утвердить паспорта на опасные отходы для ООО «КрасТехно» в трех месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ООО «КрасТехно»» в доход федерального бюджета государственную пошлину, которая в соответствии со ст.333.19 НК РФ составляет4000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к юридическому лицу ООО «КрасТехно» о возложении обязанности составить и утвердить паспорта на опасные отходы для ООО «КрасТехно» в трех месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу - удовлетворить. Обязать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «КрасТехно», зарегистрированному по юридическому адресу: 663510, <адрес>, составить и утвердить паспорта на опасные отходы для ООО «КрасТехно» в трех месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КрасТехно» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через <адрес> федеральный суд. Председательствующий П.А. Зубов Копия верна Судья П.А.Зубов