Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Шалинское        6 октября 2011 года

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Андрияшева И.Б.

с участием: истца - Лисянской И.А.,

представителей Управления Пенсионного фонда России в Манском районе Красноярского края - Мрачек О.В., Василюк М.Г.,

при секретаре Седневой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лисянской Ирины Александровны к Управлению пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Лисянская И.А. обратилась в суд с иском к управлению пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец указывает, что 11 июля 2011 года истица обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Манскому району Красноярского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

Однако, 23 августа 2011 года комиссия Управления Пенсионного фонда РФ по Манскому району Красноярского края вынесла решение об отказе в назначении истице трудовой пенсии по старости.

С указанным отказом Управления Пенсионного фонда РФ по Манскому району Красноярского края истица не согласна, почитав его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

При исчислении стажа истицы Лисянской И.А. на дату подачи заявления, то есть 11 июля 2011 года, Управление Пенсионного фонда РФ по Манскому району Красноярского края указало на то, что стаж на соответствующих видах работ по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 17 лет 02 месяца 3 дня, при требуемом стаже - 25 лет.

УПФ РФ в Манском районе не приняты к зачёту периоды стажа: - с 14 декабря 2001 года по 11 января 2005 года; - с 01 февраля 2005 года по 11 мая 2005 года; - с 01 июня 2005 года по 18 января 2006 года; - с 10 февраля 2006 г. по 31 мая 2006 года; - с 29 июня 2006 года по 17 января 2007 года; - с 11 февраля 2007 года по 31 мая 2007 года; - с 27 июня 2007 года по 16 января 2008 года; - с 10 февраля 2008 года по 01 июня 2008 года; - с 28 июня 2008 года по 18 января 2009 года; - с 12 февраля 2009 года по 31 мая 2009 года.

Согласно пункту «а» пункта 8 Правил от 29 октября 2002 года период работы в качестве директора (заведующего) школы может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ в случае, если по данной должности выполнена установленная трудовым законодательством норма рабочего времени за период с 01 сентября 2000 года при условии ведения преподавательской работы, в том же или другом учреждении в объёме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), при этом работник должен быть директором (заведующим) в одном учреждении обязательно на ставку.

С подобными выводами истица не согласна, так как при назначении ее на должность заведующей Ветвистинской начальной школы, в соответствии с Приказом №88 от 18 декабря 2001 года, и до периода увольнения 03 сентября 2010 года, в соответствии с Приказом №92 от 03 сентября 2010 года, работа заведующей выполнялась с 14 декабря 2001 года по 31 августа 2004 года на 0,35 ставки, с 01 сентября 2004 года по 31 августа 2005 года на 0,10 ставки, с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2009 года на 0,3 ставки, с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года на 0, 25 ставки, также с 14 декабря 2001 года по 31 августа 2009 года и истица имела педагогическую нагрузку учителя начальных классов в количестве 32 часов.

Следовательно, при исчислении общей суммы трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, требуется, чтобы была ставка либо учителя, либо директора (заведующего) школой с ведением преподавательской работы не менее 6 часов в неделю. Учителем начальных классов истица работала на полную ставку, в результате общая продолжительность специального трудового стажа составляет 25 лет, что даёт право на досрочное назначение пенсии по старости.

По мнению истицы, в результате неправомерных действий ГУ-УПФ РФ по Манскому району Красноярского края было нарушено ее право на получение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, истица Лисянская И.А. просит суд удовлетворить ее требования о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица Лисянская И.А. дополнила ранее заявленные исковые требования, просила признать ее право на досрочную трудовую пенсию по старости и включить в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы учителем: с 14 декабря 2001 года по 11 января 2005 года; - с 01 февраля 2005 года по 11 мая 2005 года; - с 01 июня 2005 года по 18 января 2006 года; - с 10 февраля 2006 г. по 31 мая 2006 года; - с 29 июня 2006 года по 17 января 2007 года; - с 11 февраля 2007 года по 31 мая 2007 года; - с 27 июня 2007 года по 16 января 2008 года; - с 10 февраля 2008 года по 01 июня 2008 года; - с 28 июня 2008 года по 18 января 2009 года; - с 12 февраля 2009 года по 31 мая 2009 года, - с 27 июня 2009 года по 31 октября 2009 года; - с 30 декабря 2009 года по 31 августа 2010 года; - с 1 сентября 2010 года по 2 сентября 2010 года.

Представители ответчика - Пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края Мрачек О.В., Василюк М.Г. исковые требования истицы Лисянской И.А., в том числе дополненные в судебном заседании не признали в полном объеме, просили в их удовлетворении отказать, представили суду письменный отзыв на исковое заявление истицы, согласно которому, досрочная трудовая пенсия по старости назначается согласно ст.27 п. 1 пп. 19 Закона № 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Списки, соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона от 17 декабря 2001 года, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением правительства Российской федерации от 29.10.2002 года №781, периоды работы начиная с 01.09.2000 года в должностях в учреждениях указанных в Списке засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Работа заведующей Лисянской И.А. выполнялась за периоды с 14.12.2001 года по 31.08.2004 года на 0,35 ставки, с 01.09.2004 года по 31.08.2005 года на 0,1 ставку, с 01.09.2005 года по 31.08.2009 года на 0,3 ставки, с 01.09.2009 года по 31.08.2010 года - 0,25 ставки, так же за весь период имелась педагогическая нагрузка учителя в количестве 32 часов. Согласно пункту «а» пункта 8 Правил от 29.10.2002 года период работы в качестве директора (заведующего) школы может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ в случае, если по данной должности выполнена установленная трудовым законодательством норма рабочего времени за период с 01.09.2000 года при условии ведения преподавательской работы, в том же или другом учреждении в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), при этом он должен быть директором (заведующим) в одном учреждении обязательно на ставку. Так же в соответствии с постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 года №41 преподавательская работа (педагогическая нагрузка) не считается совместительством. И.А.Лисянская выполняла работу учителя на условиях педагогической нагрузки, что не подходит для Правил от 29.10.2002 года, так как требуется занятие штатной должности учителя. Следовательно периоды работы - с 14.12.2001 года по 11.01.2005 года; с 01.02.2005 года по 11.05.2005 года; с 01.06.2005 года по 18.01.2006 года; с 10.02.2006 года по 31.05.2006 года; с 29.06.2006 года по 17.01.2007 года; с 11.02.2007 года по 31.05.2007 года; с 27.06.2007 года по 16.01.2008 года; с 10.02.2008 года по 01.06.2008 года; с 28.06.2008 года по 18.01.2009 года; с 12.02.2009 года по 31.05.2009 года; с 27.06.2009 года по 31.10.2009 года; с 30.12.2009 года по 31.08.2010 года с 01.09.2010 по 02.09.2010 года, не могут быть включены в специальный трудовой стаж пенсии по старости в соответствии пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ "

Выслушав доводы истицы Лисянской И.А., возражения представителей ответчика - Пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края Мрачек О.В., Василюк М.Г., исследовав материалы дела, суд находит, что требования Лисянской И.А. обоснованны.

Решением Пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края №127 от 23 августа 2011 года Лисянской И.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании статьи 27 пункта 1 подпункта 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было отказано, так как ее стаж, дающий право на назначение такой пенсии, составлял 17 лет 2 месяца 3 дня при необходимом стаже 25 лет, так как период работы в качестве директора (заведующего) школы может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ в случае, если по данной должности выполнены установленная трудовым законодательством норма рабочего времени за период с 1 сентября 2000 года при условии ведения преподавательской работы, в том же или другом учреждении в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), при этом он должен быть директором (заведующим) в одном учреждении обязательно на ставку.

Данное решение, по мнению суда, является незаконным.

В соответствии со ст.27 п.1 подпунктом 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.19 п.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено и подтверждается записями в трудовой книжке № №, что Лисянская И.А. с 22 ноября 1985 года переведена учителем начальных классов в Ветвистинскую начальную школу, а 14 декабря 2001 года назначена заведующей Ветвистинской начальной школы. 3 сентября 2010 года трудовой договор с Лисянской И.А. был расторгнут в связи с переводом в МОУ «Первоманская СОШ №2». В этот же день 3 сентября 2010 года истица принята переводом учителем начальных классов и занимает указанную должность по настоящее время.

Согласно справки, выданной Управлением образования Администрации Манского района от 29 августа 2011 года, Лисянская И.А. с 22 ноября 1985 года переведена учителем начальных классов в Ветвистинскую начальную школу, а с 14 декабря 2001 года назначена заведующей Ветвистинской начальной школы и уволена с 3 сентября 2010 года. Работа заведующей выполнялась с 14 декабря 2001 года по 31 августа 2004 года, с 1 сентября 2004 года по 31 августа 2005 года, с 1 сентября 2005 года по 31 августа 2009 года, с 1 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года. С 14 декабря 2001 года по 31 августа 2009 года Лисянская И.А. имела педагогическую нагрузку учителя начальных классов в количестве 32 часов (более 240 часов в год).

В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.2 ст.27 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением правительства Российской федерации от 29.10.2002 года №781, периоды работы начиная с 01.09.2000 года в должностях в учреждениях указанных в Списке засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно пункту «а» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», утвержденных Правительством РФ от 29 октября 2002 г. N 781 период работы в качестве директора (заведующего) школы может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ в случае, если по данной должности выполнена установленная трудовым законодательством норма рабочего времени за период с 01.09.2000 года при условии ведения преподавательской работы, в том же или другом учреждении в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Также в соответствии с Постановлением, утвержденным Министерством труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 гожа №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» преподавательская работы (педагогическая нагрузка) не считается совместительством.

Однако, в то же время, в соответствии с представленными Управлением образования Администрации Манского района Красноярского края тарификационными списками работников Управления образования по состоянию на 1 сентября 2001 года, на 13 сентября 2003 года, на 25 декабря 2003 года, на 23 сентября 2004 года, 25 сентября 2005 года, на 27 января 2006 года, на 26 сентября 2006 года, на 1 октября 2006 года, 1 сентября 2007 года, 1 сентября 2008 года, на 1 сентября 2009 года, истица Лисянская И.А. одновременно занимала штатную должность учителя начальных классов и заведующей (директора) с 2001 года.

С учетом этого, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы, то есть занятие истицей штатной должности учителя начальных классов и заведующей Ветвистинской начальной школы подлежат зачету в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку истицей, при условии ведения преподавательской работы, полностью выполнена установленная трудовым законодательством норма рабочего времени за период с 01.09.2000 года более 240 часов в год, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лисянской Ирины Александровны к Управлению Пенсионного фонда в Манском районе Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Включить Лисянской И.А. в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктом 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы в штатной должности учителя Ветвистинской начальной школы: - с 14 декабря 2001 года по 11 января 2005 года; - с 01 февраля 2005 года по 11 мая 2005 года; - с 01 июня 2005 года по 18 января 2006 года; - с 10 февраля 2006 года по 31 мая 2006 года; - с 29 июня 2006 года по 17 января 2007 года; - с 11 февраля 2007 года по 31 мая 2007 года; - с 27 июня 2007 года по 16 января 2008 года; - с 10 февраля 2008 года по 01 июня 2008 года; - с 28 июня 2008 года по 18 января 2009 года; - с 12 февраля 2009 года по 31 мая 2009 года, - с 27 июня 2009 года по 31 октября 2009 года; - с 30 декабря 2009 года по 31 августа 2010 года, - с 01.09.2010 по 02.09.2010 года.

Признать за Лисянской И.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктом 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за ней.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Манский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья           Андрияшев И.Б.

Копия верна: судья         Андрияшев И.Б.