РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Шалинское 20 февраля 2012 года
Манский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего – федерального судьи Дозорцева Д.А.,
при секретаре Ивановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рябуха Александра Викторовича к Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Рябуха А.В. обратился в суд с иском к Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
Исковые требования аргументированы тем, что по решению Манского районного суда от 26 января 1998 года истцу был выдан ордер на проживание в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В настоящее время истец намерен приватизировать указанную квартиру, в связи с чем обратился в Камарчагский сельсовет с заявлением на разрешение приватизации квартиры. При этом, зарегистрированный в данной квартире брат истца – ФИО3, от участия в приватизации отказался. Однако, истцу было отказано в удовлетворении заявления о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, так как квартира не значится в реестре муниципальной собственности, что подтверждается, документами, выданными КУМИ Манского района и Камарчагским сельсоветом. Истцу было предложено обратиться в суд.
С учетом изложенного, истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец Рябуха А.В. в судебное заседание не явился, просил гражданское дело по его иску рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования, уточненные в ходе рассмотрения дела, о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края ФИО5, будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, однако направил в суд отзыв на исковое заявление Рябуха А.В., согласно которому Администрация Камарчагского сельсовета не возражает против удовлетворения требований истца о приватизации спорной квартиры (л.д. 34).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – КУМИ Манского района Коротыч Н.Н., также в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, представила суду отзыв на исковое заявление Рябуха А.В., в котором указала, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, числилась в реестре муниципальной собственности Манского района до 11.12.2007 года. Регистрация права муниципальной собственности района на квартиру не осуществлялась.
В соответствии с п.8 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления должны произвести отчуждение или перепрофилирование имущества, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующие требованиям ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.
Согласно п. 3 ст. 50 указанного Федерального закона, в собственности муниципальных районов объекты жилого фонда находиться не могут. В связи с этим, Решением Манского районного совета депутатов от 11.12.2007 года № 30-235 Р «О передаче объектов недвижимого имущества» была согласована безвозмездная передача в муниципальную собственность Камарчагского сельсовета Красноярского края, объектов жилого фонда.
В передаточном акте, безвозмездной передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Манского района в муниципальную собственность Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, являющимся приложением к вышеназванному Решению, под порядковым номером 36 значится квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Согласно абз. 3 п.2 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможно при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. В связи с тем, что у муниципального образования «Манский район» возникшее право собственности не было зарегистрировано в установленном законом порядке, Камарчагский сельсовет не может осуществить регистрацию муниципального жилого фонда.
Таким образом, в связи с отсутствием регистрации права муниципальной собственности Камарчагского сельсовета на объекты жилого фонда, нарушаются права граждан предусмотренные ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (л.д.32-32а).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Манский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, направив в суд уведомление от 29 ноября 2011 года об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о правах на объект недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.26).
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.
Привлеченный к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Больсунов В.Г., будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание также не явился. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.
Исследовав в полном объеме материалы гражданского дела и давая им правовую оценку, суд считает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ордером № 80, выданным 19 марта 1998 года Администрацией Камарчагского сельсовета Манского района, Рябуха Александру Викторовичу, предоставлено право на занятие жилой площади – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.6).
В соответствии с решением Манского районного суда Красноярского края от 26 января 1998 года, вступившего в законную силу 6 февраля 1998 года (л.д. 7), Рябухе А.В. восстановлено право на жилье, расположенное по адресу: <адрес> Указанным решением, ФИО8 выселена из указанной квартиры без предоставления другого жилья.
Согласно сведениям Администрации Камарчагского сельсовета Манского района от 9 ноября 2011 года (л.д.13), квартира по адресу: <адрес>, на момент выдачи ордера Рябуха А.В. 19 марта 1998 года принадлежала Камарчагскому комбикормовому заводу. В Администрацию Камарчагского сельсовета Манского района, указанная квартира была передана лишь в 2007 году без каких-либо документов, в связи с чем, в реестре муниципальной собственности Камарчагского сельсовета, данная квартира не значится.
Согласно решения Манского районного Совета депутатов Красноярского края №30-235Р от 11 декабря 2007 года «О передаче объектов недвижимого имущества» было решено согласовать безвозмездную передачу в муниципальную собственность Камарчагского сельсовета Красноярского края объектов жилого фонда (л.д. 56). Согласно перечню объектов жилого фонда, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность Камарчагского сельсовета, имеющегося в материалах дела (л.д. 57-64), квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была передана в собственность Камарчагского сельсовета.
Согласно справке КУМИ Манского района от 14 октября 2011 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится (л.д. 9).
Согласно справке Администрации Камарчагского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), Рябуха А.В., зарегистрированный по адресу: <адрес> в приватизации жилья на территории Камарчагского сельсовета <адрес> не участвовал.
В спорной квартире, по адресу: <адрес> зарегистрированы: Рябуха А.В. и ФИО3, по настоящее время, что подтверждается выпиской из лицевого счета №70 похозяйственной книги №9, выданной Администрацией Камарчагского сельсовета Манского района от 13 октября 2011 года (л.д. 11).
Больсунов В.Г., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, отказался от приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается нотариально удостоверенным согласием от 13 октября 2011 года, и зарегистрированное в реестре за №11-3537 (л.д. 15).
В соответствии с кадастровым паспортом от 27 сентября 2011 года (л.д.16-17) по адресу: <адрес>, расположена квартира, общей площадью 30 кв.м., с кадастровым номером 24:24:0000000:0:304/8.
В соответствии со справкой Манского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральной БТИ» по Красноярскому краю от 24 ноября 2011 года за №24 24-45/106, на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, какие-либо права не зарегистрированы (л.д. 30).
Согласно Уведомления Манского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 22 декабря 2011 года в ЕГРП отсутствуют сведения о правах Рябуха А.В. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (л.д. 44).
Таким образом, на основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств достоверно установлено, что по адресу: <адрес>, расположен объект недвижимости – квартира, общей площадью 30 кв.м., кадастровый номер: 24:24:0000000:0:304/8. В соответствии с ордером № 80, выданным 19 марта 1998 года Администрацией Камарчагского сельсовета Манского района, в данную квартиру был вселен Рябуха Александр Викторович, где и проживает по настоящее время. Зарегистрированный, по указанному адресу, брат истца - ФИО3 отказался от приватизации указанной квартиры.
Кроме того, в связи с отсутствием спорного жилого помещения в муниципальной собственности Манского района, истцу было отказано в его приватизации.
Как достоверно установлено в судебном заседании, на момент безвозмездной передачи имущества в поселение, в соответствии с Решением Манского районного совета депутатов от 11 декабря 2007 года «О передаче объектов недвижимого имущества» в Камарчагский сельсовет, в приложении к решению, значилась указанная квартира.
Между тем, в соответствии с п.8 ст. 85 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления должны произвести отчуждение или перепрофилирование имущества, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующие требованиям ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ.
Согласно п. 3 ст. 50 указанного закона, в собственности муниципальных районов объекты жилого фонда находиться не могут.
Согласно абз. 3 п.2 ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ред. от 07 апреля 2010 года), государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможны при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. С учетом этого, Камарчагский сельсовет не может осуществить регистрацию муниципального жилого фонда, в связи с чем, не имеет возможности передавать указанную квартиру в собственность по договору приватизации жилья.
Между тем, в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (ред. от 11 июня 2008 года) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую совместную собственность, либо в собственность одного из проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 4 данного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.
Согласно ст. 11 вышеуказанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как достоверно установлено в судебном заседании, спорная квартира, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением. Кроме того, в приватизации жилого фонда истец не участвовал.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Камарчагским сельсоветом не разрешен вопрос по внесению в реестр муниципальной собственности данного жилого помещения, истец лишен возможности воспользоваться своим правом по приватизации указанного имущества.
Вместе с тем, суд полагает, что право истца на приватизацию не должно быть ущемлено несвоевременным разрешением собственником муниципального образования Камарчагского сельсовета вопроса по внесению в Реестр муниципальной собственности, спорного жилого помещения при соблюдении всех иных требований законодательства.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Рябуха Александра Викторовича к Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Рябуха Александром Викторовичем, 15 сентября 1981 года рождения, уроженцем <адрес> <адрес> право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 30 кв.м., с кадастровым номером: 24:24:0000000:0:304/8.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме через Манский районный суд.
Председательствующий подпись Д.А. Дозорцев
Резолютивная часть решения оглашена 20.02.2012 г.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.02.2012 г.
Копия верна ________________ Д.А. Дозорцев