Гражданское дело № 2-126/2011 года.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шалинское                                                                                                  14 апреля 2011 годаМанский федеральный районный суд Красноярского края

в составе: председательствующего - судьи Андрияшева И.Б.,

при секретаре Седневой Т.А.,

с участием представителя заявителя - Фадеева В.И.,

представителя ответчика - Мирощенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Манского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц (инвалидов) к администрации МО «Первоманский сельсовет» о возложении обязанности устранить нарушения прав инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Манского района Красноярского края обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц (инвалидов) к администрации МО «Первоманский сельсовет» о возложении обязанности устранить нарушения прав инвалидов.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Манского района Красноярского края проведена проверка о нарушении прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. При проверке на территории МО Первоманский сельсовет в <адрес> в районе зданий МОУ «Первоманская СОШ» и администрации Первоманского сельсовета установлено, что возле указанных объектов массового посещения населения, стоянка для автомобилей инвалидов отсутствует.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

В случаях, когда действующие объекту невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

В силу ст. 9 вышеуказанного Федерального закона, реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны следующими приспособлениями и оборудованием:

визуальной и звуковой информацией;

специальными указателями около строящихся и ремонтируемых объектов;

звуковой сигнализацией у светофоров;

телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов;

санитарно-гигиеническими помещениями;

пандусами и поручнями при входах в здания, у лестниц привокзальных площадей,
платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки
пассажиров;

- пологими спусками у тротуаров в Местах наземных переходов улиц, дорог,
магистралей и остановок городского транспорта общего пользования;

специальными указателями переходов улиц и маршрутов движения инвалидов по
территории вокзалов, городских парков и других рекреационных зон;

пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также
при входах в наземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей;

специальными поручнями, ручками ила другими приспособлениями для удобства
нахождения инвалидов в общественном транспорте на отведенных для них местах;

специальными     указателями     мест     для     бесплатной     парковки     специальных
автотранспортных средств инвалидов на автостоянках и в местах парковки транспортных средств
(до 10 процентов мест, но не менее одного места).

В соответствии с п.6 ст.13 ФЗ РФ от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, а также о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

По мнению прокурора, бездействие администрации МО «Первоманский сельсовет» выражается в несоблюдении требований законодательства по обеспечению дорожной деятельности в части обустройства стоянки автомобилей для инвалидов.

На основании изложенного, прокурор Манского района просит обязать ответчика в течение двух месяцев обустроить стоянку для автомобилей инвалидов в соответствии с нормативными требованиями в <адрес> в районе зданий МОУ «Первоманская СОШ» и администрации Первоманского сельсовета.

В судебном заседании прокурор Фадеев В.И. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Мирощенко Е.В. с заявленными исковыми требованиями, в том числе и с указанным сроком устранения нарушений - 2 месяца, согласилась в полном объеме.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав в полном объеме материалы гражданского дела, суд считает заявленные в судебном заседании требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании, в том числе на основании требования начальника ОГИБДД ОВД по Манскому району (л.д.4), достоверно установлено, что в нарушение ст.9 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на территории МО Первоманский сельсовет в <адрес> в районе зданий МОУ «Первоманская СОШ» и администрации Первоманского сельсовета, стоянка для автомобилей инвалидов отсутствует.

Между тем, в соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

На основании вышеизложенного, суд считает заявленные прокурором требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования прокурора Манского района Красноярского края, удовлетворить.

Обязать МО Первоманский сельсовет в течение двух месяцев со дня вступления данного решения суда в законную силу, обустроить стоянку для автомобилей инвалидов в соответствии с нормативными требованиями (ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков и разметки») в <адрес> в районе зданий МОУ «Первоманская СОШ» и администрации Первоманского сельсовета.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Манский федеральный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий:         Андрияшев И.Б.

Копия верна: судья         Андрияшев И.Б.