Дело 2-481/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2012 года с.Шалинское
Красноярского края
Манский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Тыченко С.В.,
с участием представителя заявителя – помощника прокурора Манского района Красноярского края – Петровой О.С.,
представителя администрации Манского района Красноярского края – ФИО6 (на основании доверенности),
представителя МБОУ «Первоманская СОШ» - ФИО3,
при секретаре Седневой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Манского района Красноярского края к МО «Манский район» в лице администрации Манского района Красноярского края, МБОУ «Первоманская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения требований санитарных норм и правил в МБОУ «Первоманская СОШ»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Манского района Красноярского края обратился в Манский районный суд с заявлением к МО «Манский район» в лице администрации Манского района Красноярского края, МБОУ «Первоманская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения требований санитарных норм и правил в МБОУ «Первоманская СОШ».
Заявленные требования аргументированы тем, что прокуратурой Манского района Красноярского края проведена проверка исполнения общеобразовательными учреждениями ст. 51 Закона «Об образовании». Входе проверки установлено, что при оценке готовности общеобразовательного учреждения 10 августа 2012 года специалистом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю установлены нарушения требований, предъявляемых к образовательным учреждениям, а именно отсутствуют в 10 учебных кабинетах ограждения отопительных приборов, отсутствует вытяжной шкаф в кабинете химии в нарушение санитарных норм и правил. В связи с чем, образовательное учреждение к началу нового 2012-2013 учебного года было допущено условно. По состоянию на 14 сентября 2012 года установлено, что данные нарушения в образовательном учреждении не устранены, что свидетельствует о бездействии со стороны директора МБОУ «Первомайская СОШ», нарушении прав несовершеннолетних обучающихся на безопасные условия обучения в образовательном учреждении. Таким образом, образовательное учреждение и орган местного самоуправления (учредитель образовательного учреждения - МО «Манский район») несут солидарную ответственность при обеспечении учебного процесса в условиях, гарантирующих детям безопасность жизни и здоровья. Указанные обстоятельства существенным образом нарушают права неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного заявитель просит суд признать незаконным бездействие администрации Манского района Красноярского края, МБОУ «Первоманская СОШ», выразившееся в не принятии мер к исполнению требований СанПиН 2.4.2.1178-02 в части обеспечения 10 учебных кабинетов ограждениями отопительных приборов, вытяжным шкафом кабинет химии МБОУ «Первоманская СОШ».
Обязать администрацию Манского района Красноярского края, МБОУ «Первоманская СОШ» в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу судебного решения обеспечить 10 учебных кабинетов ограждениями отопительных приборов, вытяжным шкафом кабинет химии МБОУ «Первомагская СОШ».
Представитель заявителя Петрова О.С., в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель МБОУ «Первоманская СОШ» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала поскольку на ДД.ММ.ГГГГ требования указанные в заявлении выполнены в полном объеме.
Представитель администрации Манского района Красноярского края ФИО6 также просил отказать в удовлетворении заявленных требовании, поскольку в настоящее время данные требования выполнены в полном объеме.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, просил данное дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Манского района Красноярского края проведена проверка исполнения общеобразовательными учреждениями ст. 51 Закона «Об образовании». Входе проверки установлено, что при оценке готовности общеобразовательного учреждения 10 августа 2012 года специалистом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю установлены нарушения требований, предъявляемых к образовательным учреждениям, а именно отсутствуют в 10 учебных кабинетах ограждения отопительных приборов, отсутствует вытяжной шкаф в кабинете химии в нарушение санитарных норм и правил.В связи с чем, образовательное учреждение к началу нового 2012-2013 учебного года было допущено условно.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», законодательство Российской Федерации в области образования включает в себя Конституцию Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области образования.
В соответствии с п. 2.5.2 СанПиН 2.4.2.1178-02, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 44 от 28.11.2002, при проектировании в здании общеобразовательного учреждения воздушного отопления, совмещенного с вентиляцией, следует предусматривать автоматическое управление системами для поддержания в помещении в рабочее время расчетных уровней температуры и относительной влажности воздуха в пределах 40 - 60 %. В учебных помещениях рециркуляция воздуха в системах воздушного отопления не допускается. Отдельные системы вытяжной вентиляции следует предусматривать для следующих помещений (групп помещений): классных комнат и учебных кабинетов (при отсутствии воздушного отопления), лабораторий, актовых залов, бассейнов, тиров, столовой, медпункта, киноаппаратной, санитарных узлов, помещений для обработки и хранения уборочного инвентаря. Использование асбестоцементных воздухопроводов не допускается.
В соответствии с п. 2.5.1 указанных норм и правил, отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха в общеобразовательных учреждениях следует предусматривать в соответствии с гигиеническими требованиями к общественным зданиям и сооружениям. Теплоснабжение зданий обеспечивается от ТЭЦ, районных или местных котельных. Паровое отопление не используется. В качестве нагревательных приборов могут применяться радиаторы, трубчатые нагревательные элементы, встроенные в бетонные панели, а также допускается использование конвекторов с кожухами. Отопительные приборы ограждаются съемными деревянными решетками, располагаются под оконными проемами и имеют регуляторы температуры. Не следует устраивать ограждений из древесностружечных плит и других полимерных материалов.
Согласно п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 32 Закона РФ № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита.
Из акта № 1 от 16 октября 2012 года и представленных фотоснимков видно, что в кабинетах 1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1-6, 1-7, 2-1, 2-2, 2-3 МБОУ «Первоманская СОШ» установлены защитные экраны на отопительных приборах.
Кроме того, в соответствии с товарной накладной от 09 октября 2012 года, в кабинет химии МБОУ «Первоманская СОШ» приобретен вытяжной шкаф и вытяжное устройство к данному кабинету.
Указанные обстоятельства представителем прокурату Манского района Петровой О.С. не оспариваются.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что требования указанные в заявлении прокурора выполнены МБОУ «Первоманская СОШ» в полном объеме. В связи с чем в удовлетворении заявленных требований прокурора Манского района Красноярского края, следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявленные требования прокурора Манского района Красноярского края к МО «Манский район» в лице администрации Манского района Красноярского края, МБОУ «Первоманская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения требований санитарных норм и правил в МБОУ «Первоманская СОШ» - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Манский районный суд в течение 30 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Тыченко