П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Шалинское 2 февраля 2012 года
Федеральный судья Манского районного суда Красноярского края Андрияшев И.Б.,
рассмотрев административное дело в отношении должностного лица:
главного специалиста по дорогам, транспорту, связи, энергетике и природопользованию администрации Манского района Исакова Игоря Юрьевича, 04 декабря 1970 года рождения,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Манский районный суд поступило административное дело в отношении главного специалиста по дорогам, транспорту, связи, энергетике и природопользованию администрации Манского района Исакова И.Ю. возбужденное Енисейским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ.
Как следует из протокола № 58-09ГТС/11 об административном правонарушении от 13 декабря 2011 года, при проведении внеплановой документальной проверки 13 декабря 2011 года в г. Красноярск, по адресу: пр. Мира, 36, каб.220, установлено, что главным специалистом по дорогам, транспорту, связи, энергетике и природопользованию администрации Манского района Исаковым И.Ю. не выполнено в установленный срок до 1 сентября 2011 года требование п.п.1 и 3 предписания №47-09ГТС/11 от 21 апреля 2011 года, выданного должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного надзора (контроля) в области безопасности гидротехнических сооружений, а именно не организована эксплуатация ГТС, также не осуществляется реализация мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности, что является нарушением ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», не выполнено в установленный срок до 1 декабря 2011 года п.п. 1 и 2 предписания №67ГТС-10 от 20 августа 2010 года, выданного должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного надзора (контроля) в области безопасности гидротехнических сооружений, а именно: не определена организация, эксплуатирующие дамбы, не представлено в Енисейской Управление Ростехнадзора плана мероприятий по капитальному ремонту дамб, что также является нарушением Федерального закона от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»,
В судебное заседание главный специалист по дорогам, транспорту, связи, энергетике и природопользованию администрации Манского района Исаков И.Ю. не явился.
Представитель Енисейского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В ходе судебного заседания вина главного специалиста по дорогам, транспорту, связи, энергетике и природопользованию администрации Манского района Исакова И.Ю. нашла свое полное подтверждение.
Так, в соответствии с актом проверки №146-09ГТС/11 от 13 декабря 2011 года, установлено что не выполнены п.1 и п.3 предписания №47-09ГТС/11 от 21 апреля 2011 года, а именно – не определена эксплуатирующая организация, не установлены перед паводковым водосбросом ледозащита, не выполнены п.1 и п.2 предписания №67ГТС/10 от 20 августа 2010 года, а именно – не определена эксплуатирующая организация, не составлен план мероприятий по капитальному ремонту дамб и не представлен в Енисейской управление Ростехнадзора.
В соответствии со ст. 9 п. 5 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация, обязаны систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения.
В соответствии с выпиской из распоряжения администрации Манского района от 22 сентября 2010 года, Исаков И.Ю. принят на должность муниципальной службы главного специалиста по дорогам, транспорту, связи, энергетике, и природопользованию с 22 сентября 2010 года.
В соответствии с п.2 п.п. 16 должностной инструкции главного специалиста по дорогам, транспорту, связи, энергетике и природопользованию администрации Манского района, Исаков И.Ю. должен осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Кроме того, вина главного специалиста по дорогам, транспорту, связи, энергетике и природопользованию администрации Манского района Исакова И.Ю. подтверждается следующими письменными материалами дела:
- распоряжением о проведении внеплановой проверки от 2 декабря 2011 года (л.д.21-23);
- уведомлением о проведении проверки от 5 декабря 2011 (л.д.20).
Таким образом, считаю, что в действиях главного специалиста по дорогам, транспорту, связи, энергетике и природопользованию администрации Манского района Исакова И.Ю., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
При назначении Исакову И.Ю. наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - главного специалиста по дорогам, транспорту, связи, энергетике и природопользованию администрации Манского района Красноярского края Исакова Игоря Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по которому назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.Б. Андрияшев
Копия верна: судья И.Б.Андрияшев