РЕШЕНИЕ

с. Шалинское       28 ноября 2011 года

        Судья Манского районного суда Красноярского края Балацкий Евгений Васильевич,

при секретаре Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Салимовой Натальи Анатольевны на постановление мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от 05 октября 2011 года, которым она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Салимова Н.А. обратилась в Манский районный суд Красноярского края с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от 05 октября 2011 года, которым она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

Как установил мировой судья, 28 июня 2011 года на гр. Салимову Н.А. постановлением начальника Территориального пункта УФМС России по Красноярскому краю в Манском районе №285 было наложено административное наказание в виде штрафа в сумме 1500 рублей за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 11 июля 2011 года. Салимовой Н.А. разъяснялась обязанность уплатить штраф не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу. Однако, штраф она не уплатила в установленный КоАП РФ срок, т.е. до 10 августа 2011 года.

В своей жалобе Салимова Н.А. указывает, что с вышеуказанным постановлением не согласна, поскольку на момент назначения наказания она не работала, муж отбывает наказание в местах лишения свободы, на иждивении у заявительницы находятся двое несовершеннолетних детей, штраф смогла оплатить только 02 сентября 2011 года. Однако, вышеуказанные обстоятельства при назначении Салимовой Н.А. наказания мировым судьей учтены не были.

С учетом изложенного, Салимова Н.А. просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от 05 октября 2011 года в отношении неё отменить.

В судебное заседание Салимова Н.А. и представитель ТП УФМС России по Красноярскому краю в Манском районе не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом. При этом вышеуказанные лица об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. С учетом этого, судья признает неявку Салимовой Н.А. и представителя ТП УФМС России по Красноярскому краю в Манском районе неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Постановление мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от 05 октября 2011 года, Салимова Н.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.36.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Так, в судебном заседании достоверно установлено, что для составления протокола об административном правонарушении, Салимова Н.А. была вызвана начальником ТП УФМС России по Красноярскому краю в Манском районе на 06 сентября 2011 года на 15 часов по адресу: Манский район, с. Шалинское, ул. Ленина, 18, каб. 115, что подтверждается уведомлением о явке для составления протокола (л.д.12).

В указанное время начальником ТП УФМС России по Красноярскому краю в Манском районе в отношении Салимовой Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отсутствие последней (л.д.7).

20 сентября 2011 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении был направлен Салимовой Н.А. (л.д.8), однако, каких-либо данных подтверждающих, что данный протокол был получен Салимовой Н.А., в административном деле не имеется, само по себе отправление было произведено способом не позволяющим проконтролировать факт получения Салимовой Н.А. вышеуказанного процессуального документа.

Между тем, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается копия протокола об административном правонарушении.

Как указывалось выше, данных о вручении Салимовой Н.А. копии протокола об административном правонарушении в материалах дела не содержится.

Данное обстоятельство свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАПРФ и гарантированных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Между тем, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вышеуказанные нарушения являются существенным нарушением процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, повлекло нарушение Салимовой Н.А. права на судебную защиту.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от 05 октября 2011 года, которым Салимова Н.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, подлежит отмене.

Из протокола об административном правонарушении в отношении Салимовой Н.А. от 06 сентября 2011 года и других материалов дела видно, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения её к административной истек.

Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7КоАП РФ по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от 05 октября 2011 года, которым Салимова Наталья Анатольевна была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Красноярский краевой суд только в порядке надзора.

Судья         Е.В. Балацкий

Копия верна:

Судья Манского районного суда       Е.В. Балацкий