О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по гражданскому делу
Пос. Мама 21 июля 2011г.
Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе:
Председательствующего судьи Бондаренко Е.Н.,
при секретаре Савицкой В.Н.,
с участием:
старшего помощника прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области Трофимовой О.О.,
Якимова Р.Ш.,
представителя Администрации Мамского муниципального образования Галимулиной Е.Ю., действующей на основании доверенности № 13 от 29.03.2011г.,
ответчика - представителя МУП «Теплоэнерго» Шипицин Д.Ю., представившего доверенность № 2 от 01.01.2011г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2- 91 /2010 по заявлению прокурора Мамско-Чуйского района в интересах Якимова Р.Ш. о понуждении МУП «Теплоэнерго» выполнения работ по текущему ремонту.
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Мамско-Чуйского района Иркутской области, действуя на основании полномочий, предусмотренных ст. 45 ГПК РФ и выступая в защиту интересов Якимова Р.Ш., просит обязать Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнерго» выполнить работы по текущему ремонту кровли над квартирой № 5 дома № 14 по ул. Горная п. Мама.
Указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка по заявлению Якимова Р.Ш. в ходе которой установлено следующее:
На протяжении ряда лет (2008 – 2011 г.г.) фактическое управление и обслуживание жилого дома № 14 по ул. Горная п. Мама, начисление и взимание платы за коммунальные услуги, платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе за текущий ремонт осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнерго».
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к местам общего пользования многоквартирного дома относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентирован Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.06г. № 491 (далее Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме).
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Пунктом 11 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; содержание и уход за элементами озеленения и
благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
На основании пункта 16 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается:
а) собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, обязанностью управляющей организации по договору управления многоквартирным домом является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Вопросы организации технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда регламентированы Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 (далее Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), согласно которым текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Согласно акта обследования №16 от 22.04.2011г. составленного комиссией по оценке жилых помещений администрации Мамского городского поселения по результатам обследования жилого дома № 14 по ул. Горная п. Мама, установлено, что над квартирой № 5 в указанном доме необходим технический ремонт кровли на общей площади 7 кв.м.
В соответствии с пунктами 1.3.1.,1.3.2., 1.3.3 Договора управления многоквартирными домами от 18.12.2008г., заключенного администрацией Мамского городского поселения с МУП «Теплоэнерго» перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме включает: обеспечение функционирования всех инженерных систем и оборудования дома (вентиляционных каналов, систем отопления, водоснабжения, систем дымоудаления, внутридомовых электрических сетей, в том числе питающих электроприемников квартир до входных зажимов электросчетчиков) в пределах установленных норм, ремонт электропроводки в подъезде дома, а также в местах общего пользования, техническое обслуживание домов которое включает в себя: наладку инженерного оборудования, работы по устранению аварийного состояния строительных конструкций и инженерного оборудования, технические осмотры отдельных элементов и помещений домов, планово-предупредительный ремонты внутридомовых сетей, подготовку домов и его инженерных сетей к сезонной эксплуатации, сани тарное содержание лестничных клеток и придомовых территорий.
Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Таким образом, МУП «Теплоэнерго» обязано соблюдать установленные требования, связанные с содержанием дома, и отвечать за свои действия (бездействие) в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
В судебном заседании представитель ответчика Шипицин Д.Ю. показал суду, что в настоящее время ответчиком МУП «Теплоэнерго» отремонтирована крыша над квартирой № 5 дома № 14 по ул. Горная п. Мама.
В подтверждении своих доказательств представил акт от 03.06.2011г. подписанный зам. главы городского поселения Каурцевым С.К., начальником ЖКУ Адольф Э.Е., о том, что работниками ТУП «Теплоэнерго» отремонтирована крыша над квартирой № 5, расположенной по адресу п. Мама ул. Горная, 14..
Якимов Р.Ш. подтвердил в судебном заседании о том, что крыша над его квартирой отремонтирована.
В ходе судебного заседания старший помощник прокурора Трофимова О.О. заявила об отказе от заявленных требований в полном объеме, указав на то, что ответчиком МУП «Теплоэнерго» добровольно устранены нарушения, в связи с чем основания для продолжения рассмотрения дела по существу отсутствуют, поэтому просит прекратить производство по гражданскому делу в полном объеме.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, суд полагает принять заявленный прокурором отказ от заявленных требований и прекратить производство по деду исходя из того, что ответчиком МУП «Теплоэнерго» в ходе производства по делу выполнены, заявленные прокурором требования, что подтверждается актом о проделанной работе, пояснениями сторон.
Суд, руководствуясь принципами состязательности и диспозитивности гражданского процесса, ст. 196 и ст.ст. 255, 257-258, ст. 39 и 173 ГПК РФ и рассматривая дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, не усматривая в отказе прокурора от заявленных требований противоречия законодательству и нарушения интересов других лиц и, соответственно, оснований для продолжения рассмотрения дела по существу, полагает прекратить производство по гражданскому делу в полном объеме по основаниям, предусмотренным абз. 4 ст. 220 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь абз. 4 ст. 220, ст. 221, ст. ст. 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять заявленный прокурором Мамско-Чуйского района Иркутской области отказ от заявленных требований о понуждении Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго» выполнить работы по текущему ремонту кровли над квартирой № 5 дома № 14 по ул. Горная в п. Мама и производство по гражданскому делу № 2-91/2011, прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд в течение 10 дней.
Судья Е.Н.Бондаренко.