Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пос. Мама 07 июня 2011г.
Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Бондаренко Е.Н.,
при секретаре Савицкой В.Н.,
с участием:
истца Федоровой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № <данные изъяты> по иску Федоровой Л.П. к Территориальному пункту Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области в Мамско-Чуйском районе о снятии с регистрационного учета Кривцову Н.В., Кривцова К.В. по адресу пос. Мама, ул. Первомайская, 5-1,
У С Т А Н О В И Л :
В заявлении в суд Федорова Л.П. указала, что кв.1, расположенная по адресу п. Мама ул. Первомайская,5 на основании договора на передачу квартиры в собственность от 23.06.2004г. и Свидетельства о государственной регистрации права от 16.07.2004г. является ее собственностью. В мае 2010г. к ней обратилась ее знакомая Кривцова Н.В. которая попросила ее зарегистрировать ее и ее <данные изъяты> сына Кривцова К. в ее квартире по ул. Первомайская, 5-1 пос. Мама сроком на 3 месяца, пока она устроится в г. Саянске. Кривцова Н.В. обещала ей платить коммунальные услуги за себя и за сына. 24.05.2010г. она прописала Кривцову Н.В. и Кривцова К.В. в своей квартире. Кривцова Н.В. выехала в г. Саянск и сообщила, что выпишется, как только найдет квартиру, но до настоящего времени не выписалась, на телефонные звонки отвечать перестала. Поскольку плата за коммунальные услуги начисляются по количеству лиц, зарегистрированных вквартире как проживающие, то она несет все неоправданные дополнительные расходы в размере 611.9 руб. ежемесячно. Кроме этого, она как ветеран труда не получает субсидию в полном объеме и теряет на этом 506.71руб. Ежемесячно по вине Кривцовой Н.В. она переплачивает за свою квартиру сумму 1118.61руб. В марте 2011г. она обратилась в Территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области в Мамско-Чуском районе с просьбой снять с регистрационного учета Кривцову Н.В. и Кривцова К.В. так как он ив квартире не проживают и не проживали никогда. 22.03.2011г. она получила ответ №11/33-162 которым ей отказано в снятии с регистрационного учета Кривцовой Н.В. и Кривцова К.В. В своем ответе ТП УФМС указал, что согласно п.13 Приказа ФМС от 20.09.2007г. №208 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания по месту жительства в пределах РФ» снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случаях: призыва на военную службу- на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы -на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим- на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим- на основании свидетельства о смерти, оформленном в установленном порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением -на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации- на основании вступившего в законную силу решения суда. Формально работники ТП УФМС по Иркутской области в Мамско-Чуйском районе правы. Однако в соответствии с ч.2 п.4 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ граждане обязаны регистрироваться по мету пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила. В соответствии с ч.2 ст.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ 6 местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ,- жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница- приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение. Поскольку в квартире по адресу п. Мама Мамско-Чуйского района Иркутской области ул. Первомайская, 5-1 Кривцова Н.В. и Кривцов К.В. ни постоянно, ни преимущественно не проживают, то они не имеют право сохранять регистрацию по указанному адресу, поэтому просит суд обязать Территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы Иркутской области в Мамско-Чуйском районе снять Кривцову Н.В. <данные изъяты> рождения, Кривцова К.В. <данные изъяты> рождения с регистрационного учета по адресу пос. Мама ул. Первомайская, 5-1.
Представитель Территориального пункта УФМС России по Иркутской области в Мамско-Чуйском районе, а также Кривцова Н.В., Кривцов К.В., надлежаще извещенные о дне и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении дела суду не направили. Начальник ТП УФМС Росссии по Иркутской области в Мамско-Чуйском районе Латышева Л.М., в письменном заявлении от 06.06.2011г. просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Выслушав мнение истицы, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по представленным суду доказательствам.
Истица Федорова Л.П. в судебном заседании требования поддержала по указанным в иске основаниям, пояснила суду, что она проживает в квартире №1, расположенной по адресу п. Мама ул. Первомайская, 5. 24.05.2010г. она прописала Кривцову Н.В. и ее <данные изъяты> сына Кривцова К. в своей квартире. Кривцову Н.В. выехав в г. Саянск и сообщила, что выпишется, как только найдет квартиру, но до настоящего времени не выписалась. Поскольку в квартире по адресу п. Мама ул. Первомайская,5-1 Кривцова и Кривцов К.. не проживали ни одного дня, коммунальные услуги ни разу не платили и не оплачивают в настоящее время, родственных отношений между ними нет, они не являются членами ее семьи, поэтому полагает, что они не приобрели право пользования жилым помещением -квартирой, расположенной в пос. Мама ул. Первомайская, 5-1. Закон РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предоставил гражданам право свободного передвижения и обязанность регистрации граждан по месту пребывания и по месту их жительства. Кривцовы в ее квартире не проживали, намерений проживать не имели, им просто нужна была регистрация. Поэтому просит суд обязать ТП УФМС Иркутской области в Мамско-Чуйском районе снять Кривцову Н.В. <данные изъяты> рождения, Кривцова К. <данные изъяты> рождения с регистрационного учета по адресу пос. Мама ул. Первомайская, 5-1.
Выслушав истца, исследовав и оценив в совокупности собранные и исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения их относимости, достоверности и допустимости, а их совокупность во взаимной связи признавая достаточной, суд, руководствуясь ст. 196 ГПК РФ приходит к следующему выводу:
Статьей 20 ГК РФ определено, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленные законом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В судебном заседании установлено, что Федорова Л.П. является собственником кв. 1 д. 5 по ул. Первомайская п.Мама Мамско-Чуйского района, Иркутской области, что подтверждается договором на передачу квартиры в собственность от 23.06.2004г., согласно которого комитет по управлению имуществом Мамско-Чуйского района передал в собственность Федоровой Л.П. двухкомнатную квартиру по ул. Первомайская, 5-1 в Мама (л.д.8) и свидетельством о государственной регистрации права от 16.07.2004г. (л.д.9).
Согласно сведений, содержащихся в домовой книге, зарегистрированными по адресу: п. Мама, Мамско-Чуйского района, Иркутской области, ул. Первомайская, 5-1, значатся: Федорова Л.П., с 22.02.1989г.; Кривцова Н.В. и <данные изъяты> Кривцов К.В., <данные изъяты>. с 24.05.2010г. (л.д.12-13)
Согласно справок МУП «Теплоэнрго» №3/242 от 10.03.11г. и №3/303 от 05.04.11г., истица Федорова Л.П. несет бремя содержания спорного жилого помещения, производит оплату за троих человек, хотя проживает одна. Субсидию как ветеран труда получает не полностью, т.к. прописаны трое жильцов, а не одна и теряет на этом 506 руб.71коп., т.е. переплачивает за свою квартиру в сумме 1118 руб. 61коп. ежемесячно (л.д. 14, 15)
Как уже указывалось, в соответствии с требованиями ст.30,31 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии. К членам семьи собственника относятся проживающие совместно с данным собственником его супруг, дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Статьей 27 Конституции РФ предусмотрено право граждан свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Исходя из смысла ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики Кривцова Н.В. и <данные изъяты> Кривцов К.В., <данные изъяты> только зарегистрированы в спорной квартире, совместно с собственником Федорова Л.П. не проживали и не проживают, членом семьи собственника жилого помещения не являются, бремя содержания квартиры не несут, договор найма с ним в порядке ст.671 ГК РФ собственником не был заключен.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчики Кривцова Н.В. и <данные изъяты> Кривцов К.В., <данные изъяты>. в соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» подлежат снятию с регистрационного учета адресу п.Мама, Мамско-Чуйского района, Иркутской области, ул.Первомайская, 5-1, поскольку никогда не проживали и не проживают по указанному адресу, членами семьи собственника жилого помещения не являются.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования Федоровой Л.П. удовлетворить и обязать Территориальный пункт Управления федеральной миграционной службы по Иркутской области в Мамско-Чуйском районе снять Кривцову Н.В. <данные изъяты> рождения, Кривцова К.В. <данные изъяты> рождения с регистрационного учета по адресу пос. Мама Мамско-Чуйского района Иркутской области ул. Первомайская, 5-1.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд в течение 10 дней.
Судья Бондаренко Е.Н.