О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
п.Мама14 января 2011г.
Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Бондаренко Е.Н.,
при секретаре Савицкой В.Н.,
с участием:
помощника Мамско-Чуйского прокурора Трофимовой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела <данные изъяты> по исковому заявлению прокурора Мамско-Чуйского района, поданного в защиту интересов Скибицкой К.И. к Отделу образования администрации Мамско-Чуйского района о взыскании задолженности по оплате выезда из района в размере 7950 рублей
У С Т А Н О В И Л :
В исковом заявлении в суд прокурор Мамско-Чуйского района Иркутской области, действующий на основании полномочий, предусмотренных ст.45 ГПК РФ в защиту интересов Скибицкой К.И. к Отделу образования администрации Мамско-Чуйского района просит взыскать с отдела образования в пользу Скибицкой К.И. сумму задолженности по оплате выезда из района в размере 7950 рублей.
Требования мотивируя тем, что прокуратурой района в рамках рассмотрения заявления Скибицкой К.И. проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой установлено следующее.
Согласно статье 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
В соответствии с частью 5 статьи 326 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Аналогичные положения содержатся в статье 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ).
Согласно абзаца 1 главы 7 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Мамско-Чуйском районе и работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета, утвержденного Решением Думы района от 26.08.2009 № 252 установлено, что работникам организаций, финансируемых из районного бюджета, и членам их семей за счет средств работодателя оплачивается стоимость проезда и провоза багажа к новому месту жительства.
Постановлением мэра района от 14.09.2009 г. № 133 определен порядок компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в Мамско-Чуйском районе и работающим в организациях, финансируемых из районного бюджета (далее Порядок).
Пунктом 17 Порядка установлено, что основанием для компенсации расходов связанных с выездом из района является копия приказа (распоряжения) организации, финансируемой из районного бюджета, об увольнении работника.
В соответствии с приказом по отделу образования <данные изъяты> от <данные изъяты>. Скибицкая К.И. уволена из Отдела образования по собственному желанию. Согласно указанного приказа Скибицкой К.И. полагалась оплата проезда в связи с выездом из района.
31 августа 2010 г. Скибицкая К.И. предоставила в бухгалтерию Отдела образования администрации Мамско-Чуйского района авансовый отчет с приложенным к нему авиабилетом Мама-Иркутск на сумму 7950 руб. для оплаты выезда из района.
Оплата проезда Скибицкой К.И. Отделом образования администрации Мамско-Чуйского района по предоставленным проездным документам не произведена, что подтверждается справкой от 22.12.2010 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов гражданина в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Истец Скибицкая К.И., надлежаще извещенная о дне и месте судебного заседания в суд не явилась, ходатайств об отложении дела не направила.
Представитель ответчика Отдел образования администрации Мамско-Чуйского района Иркутской области, и третье лицо на стороне ответчика- представитель администрации Мамско-Чуйского района, надлежаще извещенные о дне и месте судебного заседания в суд не явились. Заведующая отделом образования Х Л.М. телефонограммой ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя отдела образования.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд, учитывая мнение прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по представленным суду доказательствам.
В судебном заседании прокурор Мамско-Чуйского района Иркутской области, отказался от предъявленных требований к Отделу образования администрации Мамско-Чуйского района о взыскании в пользу Скибицкой К.И. суммы задолженности по оплате выезда из Мамско-Чуйского района в размере 7950 рублей, в связи с добровольным исполнением до судебного заседания, требований ответчиком.
Выслушав старшего помощника прокурора Трофимову О.О. суд, полагает возможным принять заявление истца об отказе от исковых требований и прекратить производство по делу исходя из следующего:
Гражданский процесс основан на принципах диспозитивности и состязательности, свободы распоряжения сторон своими правами, обязанности сторон представлять доказательства, как в обоснование требований, так и в обоснование возражений. Согласно ст. 173 ГПК РФ истец (заявитель) вправе отказаться от иска (заявления) полностью либо в части, ответчик вправе иск признать полностью либо в части, стороны вправе окончить дело мировым соглашением, а суд вправе принять отказ от иска или признание иска ответчиком, а также утвердить мировое соглашение и прекратить производство по делу, если оно не противоречит законодательству и не нарушает прав третьих лиц. Стороны обладают полной право- и дееспособностью совершать указанные процессуальные действия.
Согласно платежного поручения № <данные изъяты> от 30.12.2010 года представленного ответчиком следует, что Скибицкой К.И. задолженность по выезду из района в сумме 7950 рублей перечислена 30.<данные изъяты> года платежным поручением № <данные изъяты>.
Прокурор обратившийся в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов Скибицкой К.И. в сфере трудовых отношений, которые не затрагивают права и интересы третьих лиц, отказался от требований в полном объёме, указав на добровольное исполнение ответчиком исковых требований в досудебном порядке, и отказ отвечает интересам Скибицкой К.И.. Судом были разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, прокурор настаивает на прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для непринятия отказа прокурора от иска, соответственно, производство по гражданскому делу в соответствии с абз.4 ст.220 ГПК РФ подлежит прекращению в полном объёме.
С ответчика на основании ч. 1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет в размере, предусмотренном п.п 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь абз.4 ст.220,221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по гражданскому делу № <данные изъяты>/2011 по исковому заявлению прокурора Мамско-Чуйского района, поданного в защиту интересов Скибицкой К.И. к Отделу образования администрации Мамско-Чуйского района о взыскании задолженности по оплате выезда из района в размере 7950 рублей, в связи с отказом истца от иска прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Взыскать с Отдела образования администрации Мамско-Чуйского района государственную пошлину в доход бюджета в сумме 400 рублей.
Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд в течение 10 дней.
Судья/Бондаренко Е.Н./