Дело Номер обезличен Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края.
Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Чибитько А.Г.
при секретаре: Драчевой Г.И.,
истца: Савиной Е.С.,
представителя истца: адвоката Жирякова С.А.,
представителя ответчика: Евгенова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Савиной Е.С. к администрации Мамонтовского района Алтайского края о признании нуждающейся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Савина Е.С. обратилась с исковым заявлением в Мамонтовский районный суд Алтайского края к администрации Мамонтовского района Алтайского края о признании нуждающейся в жилом помещении.
В обоснование заявленных исковых требований Савина Е.С. сослалась на то, что она является вдовой участника и инвалида ВОВ, что подтверждается удостоверением Номер обезличен от Дата обезличена года. В марте 2010 года она обратилась в местную администрацию Мамонтовского района через Буканский сельский совет, для того чтобы ее поставили в очередь на получение жилой площади.
В соответствии с ФЗ №327-Ф3 от 21.12.2009 «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших инвалидов и участников ВОВ подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным Законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (Письмо Минрегиона от 18.01.2010 №809-СК/07).
Истица собрала все необходимые документы и отправила их на комиссию.
Дата обезличена года ей пришел ответ, что у нее нет оснований для постановки на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Так как истица является членом семьи собственника жилого помещения (проживает с семьей дочери ФИО5). Общая площадь жилого помещения составляет 74,2 кв.м., состав семьи 3 человека, обеспеченность жилой площадью на члена семьи выше учетной нормы, установленной органом местного самоуправления 12 кв.м.
14 мая 2010 истица обратилась в прокуратуру Мамонтовского района, на что 31.05.20010 года она тоже получила отказ.
На основании изложенного истица просит признать ее право нуждающейся в жилом помещении.
В судебном заседании истица Савина Е.С., ее представитель адвокат Жиряков С.А. на исковых требованиях о признании ее нуждающейся в жилом помещении настаивали, просили их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям и представленным суду доказательствам.
Представитель ответчика администрации Мамонтовского района Алтайского края Евгенов М.В., исковые требования истицы Савиной Е.С. не признал, пояснив, что комиссия Администрации Мамонтовского района по учету граждан и распределению субсидий на строительство и приобретение жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов Дата обезличена года отказала Савиной Е.С. в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Свое решение комиссия основывала на нормах федерального и краевого законодательства, нормативных правовых актах Администрации Алтайского края.
Согласно статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются не являющиеся нанимателями или членами семьи собственника жилого помещения или являющиеся членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Руководством в работе комиссии служит Положение о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в Алтайском крае, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от Дата обезличена г. Номер обезличен, которое определяет, что к членам семьи гражданина - получателя субсидии относятся постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители.
Савина Е.С. проживает в квартире, принадлежащей на праве общей совместной собственности ее дочери ФИО7 ФИО13, обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи выше учетной нормы, установленной решением Буканского сельского Совета народных депутатов от 23.05.2007 г. № 19
Комиссия не нашла основания по предоставленным документам поставить Савину Е.С. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Савиной Е.С. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что истица Савина Е.С. является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны. Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами и подтверждается удостоверением серии В Номер обезличен выданным Дата обезличена года.
В соответствии с ФЗ № 327-ФЗ от 21.12.2009 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно статьи 49 ЖК РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются следующие категории граждан:
- малоимущие;
- иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта РФ категории граждан;
- иностранные граждане, лица без гражданства в силу прямого указания
международного договора.
Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным Законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (Письмо Минрегиона РФ от 18.01.2010 №809-СК/07).
В данном случае необходимость признания указанных категорий граждан малоимущими, в целях обеспечения их жильем, отсутствует.
Аналогичные изменения внесены в Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", определяющие признание ветеранов ВОВ нуждающимися в жилье независимо от их имущественного положения.
Согласно справки №3444 выданной Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от 12 марта 2010 года Савина Е.С., 23 июля 1927 года рождения зарегистрированная по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, село Буканское, ... ... по сведениям Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю Мамонтовское отделение не имеет жилых строений, помещений проживает в квартире, расположенной по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, ..., ... .... Общая площадь – 74,20 кв.м., жилая площадь – 35, 90 кв.м. Владение значится за ФИО8, Дата обезличена года рождения, ФИО7, Дата обезличена года рождения.
Согласно справки администрации Буканского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края Номер обезличен от Дата обезличена года, Савина Е.С. действительно проживает по адресу: ..., Мамонтовского района Алтайского края, ... ... и имеет следующий состав семьи: дочь – ФИО7, Дата обезличена года рождения, зять – Локтионов Геннадий Петрович, Дата обезличена года рождения. Общая площадь квартиры – 74,2 кв.м.
Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами в судебном заседании и подтверждается показаниями свидетелей.
Так в судебном заседании свидетель ФИО7 суду показала, что по вышеуказанному адресу она проживает со своей матерью Савиной Е.С., которая является вдовой участника ВОВ и мужем ФИО8.
Собственниками квартиры Номер обезличен по ... в с. Буканское на праве общей совместной собственности является она и ее муж ФИО8, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Савина Е.С. собственного жилья не имеет и поэтому имеет право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Когда они с мужем проживали в республике Киргизия, Савина Е.С. проживала с ее отцом в другом доме. После того, как ее муж умер, то Савину Е.С. они забрали проживать к себе, та как ее жилье стало непригодным для проживания. Из республики Киргизия они переехали жить в с. Буканское, Савина Е.С. переехала вместе с ними. В настоящее время они с мужем решили переехать проживать в другой край, Савина Е.С. переезжать с ними не желает, но так как квартиру они будут вынуждены продать, то Савина Е.С. останется без жилья. Поэтому Савину Е.С. необходимо признать нуждающейся в жилом помещении.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании дал показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО7
Свидетели ФИО10 и ФИО9 в судебном заседании показали, что они проживают по соседству с ФИО7 и знают, что с ними проживает Савина Е.С., мать ФИО7
ФИО7 переехали в село Буканское из республики Киргизия вместе с Савиной Е.С. Собственного жилья Савина Е.С. не имеет.
Согласно ч.1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ).
В соответствии с законом Алтайского края от 09.12.2005 года №115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Буканский сельский Совет народных депутатов Мамонтовского района Алтайского края от 23 мая 2007 года №19 «Об утверждении нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» решил:
1. Утвердить нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в размере:
- 15 квадратных метров на одного члена семьи из 3-х и более человек,
- 42 квадратных метра на семью из 2-х человек,
- 33 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина.
2. Утвердить учетную норму общей площади жилого помещения 12 квадратных метра и менее на одного члена семьи.
3. Жилищной комиссии руководствоваться данными нормами при предоставлении жилых помещений по договору социального найма.
При таких обстоятельствах суд считает, что истица Савина Е.С. являющаяся вдовой умершего инвалида ВОВ, жилья на праве собственности не имеет. Проживает в квартире дочери ФИО7 в ... района Алтайского края по ... ..., принадлежащей ей на праве общей совместной собственности, обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи выше учетной нормы, установленной решением Буканского сельского Совета народных депутатов от Дата обезличена г. Номер обезличен.
Согласно ч.2 п.4 Постановления Администрации Алтайского края от 06.10.2006 года №407, которое определяет, что к членам семьи гражданина - получателя субсидии относятся постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители и ст. 51 ЖК РФ, Савина Е.С. является членом семьи собственника жилого помещения, занимаемая площадь данного помещения составляет 74,2 кв.м., выше учетной нормы на одного члена семьи (12 кв.м.), состав семьи 3 человека.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались самой истицей Савиной Е.С.
Таким образом, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, так как истицей Савиной Е.С. представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований истицы Савиной Е.С. о признании права нуждающейся в жилом помещении отказать.
Кроме того, согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
На основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, органом местного самоуправления образовывается комиссия, которая проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и дает заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.
Согласно пункту 12 указанного Положения в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Как установлено в судебном заседании истица Савина Е.С. с заявлением о признании жилого помещения, в котором она проживает непригодным, не обращалась.
Судом была разъяснена сторонам ст.56 ГПК РФ, распределено бремя доказывания, однако истицей в судебном заседании других доказательств, на которых бы она основывала свои требования, представлено не было.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований истицы Савиной Е.С. отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Савиной Е.С к администрации Мамонтовского района Алтайского края о признании ее права нуждающейся в жилом помещении отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток в Алтайскую судебную коллегию по гражданским делам, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.
Судья: А.Г. Чибитько