Дело № 2-374/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении дела производством
Дата обезличена года с.Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края
Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Корякиной Т.А.,
при секретаре: Неверовой О.Н.,
с участием помощника прокурора: Балухина В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению: прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах ФИО2 к администрации Мамонтовского района Алтайского края о признании незаконным отказа в признании и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мамонтовского района Алтайского края в интересах ФИО2 обратился в Мамонтовский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к администрации Мамонтовского района Алтайского края о признании незаконным отказа в признании и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Мамонтовского района федерального законодательства в части обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, из их числа.
Установлено, что ФИО2 является вдовой умершего участника ВОВ (удостоверение Номер обезличен от Дата обезличена).
Вдова участника ВОВ с Дата обезличена года по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: ...1 ..., Мамонтовского района Алтайского края. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности мужу ее дочери - ФИО3, на основании справки филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю.
Согласно выписки из похозяйственней книги, в данном жилом помещении прописаны и проживают 5 человек, площадь жилого помещения составляет 48,80 кв.м., т.е. фактически на одного члена семьи жилая площадь составляет 9,76 кв.м., что ниже учетной нормы, установленной в ..., Мамонтовского района (12 кв.м.).
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена, справки филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от Дата обезличена ФИО2 на праве собственности жилых помещений не имеет.
В связи с отсутствием жилой площади и желанием улучшить свои жилищные условия, вдова участника ВОВ ФИО2 Дата обезличена обратилась в администрацию Мамонтовского района с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В результате рассмотрения указанного заявления постановлением администрации Мамонтовского района Алтайского края от 15.06.2010 № 347 ФИО2 отказано в признании и постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий, на основании ст.53 ЖК РФ, в связи с тем, что ФИО2 Дата обезличена продала дом, находящийся в ее собственности, по ..., ..., Мамонтовского района, тем самым намеренно ухудшила свои жилищные условия.
Данное решение администрации Мамонтовского района является незаконным, по следующим основаниям.
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение отдельных категорий ветеранов Великой Отечественной войны жильем за счет средств федерального бюджета.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (далее - Указ) в редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2010 № 30 предусмотрена необходимость завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественно войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах».
Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Таким образом, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
При этом, согласно пункта 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Однако, при принятии решения об отказе жилищной комиссией администрации Мамонтовского района, не выяснялись обстоятельства о том, привели ли действия заявителя к искусственному ухудшению жилищных условий, были ли совершены они умышленно и требуется ли в связи с этими действиями заявителя участие органов местного самоуправления в обеспечении жильем.
Так, ФИО2 совершена сделка по отчуждению жилого помещения по адресу: ..., ... ..., Мамонтовского района до издания Указа Президента РФ, в целях переезда к своим родственникам по причине невозможности осуществлять в силу возраста ухода за собой.
При этом вдова участника ВОВ ранее не обращалась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся.
В связи с чем, решение администрации Мамонтовского района об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий является неправомерным, нарушает права члена семьи ветерана на меры социальной поддержки, гарантированные законом.
Истица в связи с престарелым возрастом и по состоянию здоровья не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, в связи с чем, прокурором принято решение о предъявлении данного искового заявления в порядке ст.45 ГПК РФ.
На основании изложенного прокурор просит:
- Признать незаконным отказ администрации Мамонтовского района Алтайского края от Дата обезличена года в признании и постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий ФИО2
- Обязать администрацию Мамонтовского района Алтайского края признать и поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову ветерана ВОВ ФИО2
В судебном заседании помощник прокурора Мамонтовского района Балухин В.С. заявил ходатайство об отказе от поданного иска в полном объеме, поскольку материальный истец ФИО2 умерла.
Представитель ответчика по доверенности Евгенов М.В., будучи надлежаще уведомлен, ознакомлен с требованиями прокурора в полном объеме, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без представителя ответчика.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика.
Суд, полагает возможным принять отказ от иска, поскольку он не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при принятии судом отказа истца от иска, суд выносит определение, которым прекращает производство по делу.
Поэтому, на основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 166, 224, 225, 220, 221 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело №2-374/2010 по иску прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах ФИО2 к администрации Мамонтовского района Алтайского края о признании незаконным отказа в признании и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, производством прекратить, ввиду отказа истца от иска и принятия данного отказа судом.
На Определение может быть принесена частная жалоба в течение 10 (десяти) суток в Алтайскую краевую коллегию по гражданским делам через Мамонтовский районный суд.
Судья: Т.А. Корякина