Дело № 2-493/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«30» декабря 2010 года с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края
Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Эрдле Ю.В.,
при секретаре Дьяконовой Г.Н.,
с участием истицы Лехман Е.Л.,
представителей ответчика Павловой О.Т., Василенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лехман Е.Л. к КГОУ НПО ПУ-31, Управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи о взыскании заработной платы
УСТАНОВИЛ:
Лехман Е.Л. обратилась с указанным иском в суд, в обосновании исковых требований ссылаясь на то, что она работает в должности сторожа в ГОУ НПО ПУ-31 с 25.05.2004 года. Ее заработная плата с 1 января 2009 года составляет 4330 рублей в месяц и включает в себя: базовый оклад в размере 1600 рублей 73 копейки, компенсационные выплаты за работу в ночное время в размере 40%, за работу в праздничные дни, в соответствии со ст.151 Трудового кодекса РФ и стимулирующие выплаты.
Все компенсационные и стимулирующие выплаты включаются в состав заработной платы, который с их учетом составляет менее минимального размера оплаты труда.
Истица считает, что установленный ей размер заработной платы нарушает её трудовые права и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства, в связи с чем, просит: взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период с 01 января 2009 года по 01 октября 2010 года в сумме 71 936 рублей 03 копейки; обязать ответчика выплачивать истице в дальнейшем заработную плату в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, т.е. оклад (тарифную ставку) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплат компенсационного и стимулирующего характера - сверх фиксированного размера оплаты труда.
В судебном заседании истица Лехман Е.Л. настаивала на заявленных требованиях, просила суд удовлетворить их в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям и представленным доказательствам.
Представители ответчика КГОУ НПО ПУ-31 Павлова О.Т., Василенко Н.А. в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, пояснив, что заработную плату истице начисляли в соответствии с Российским законодательством, в которую входят компенсационные и стимулирующие выплаты. В связи с чем, просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель ответчика - Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени, в судебное заседание не явился, согласно представленным суду возражениям просит рассмотреть дело в его отсутствие, отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, признать Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи ненадлежащим ответчиком.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы данного гражданского дела, выслушав истицу, представителей ответчика КГОУ НПО ПУ-31, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки истицы, она была принята на работу 25 мая 2004 года в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №31» (ГОУ НПО «ПУ №31») в качестве сторожа, на основании приказа №37 от 25 мая 2004 года. На основании приказа №55 «а» от 27.06.2005 года ГОУ НПО ПУ № 31 переименовано в КГОУ НПО ПУ № 31.
25 мая 2004 года между работодателем ГОУ НПО «ПУ №31» и работником Лехман Е.Л. был заключен трудовой договор, согласно которому истица работала в должности сторожа с окладом 670 рублей.
Согласно Приказу ГОУ НПО «ПУ №31» от 10 февраля 2009 года №32 истице за выработку рабочего времени сверх нормы установлена ежемесячная доплата в размере 20% от должностного оклада.
Согласно справкам о доходах истицы (форма №2-НДФЛ) за 2009 год и 8 месяцев 2010 года, а также расчета заработной платы истицы за 2009 год и 9 месяцев 2010 года в указанные периоды истица заработную плату меньше 4330 рублей не имела, при этом оклад истицы составляет 1600,73 рублей.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 11-П).
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с требованиями Конституции РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Действовавшее до 01 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (ч.2 ст. 129 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).
При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (на это указывалось в той же ч.2 ст.129 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ), а размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст.133 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года N90-ФЗ).
Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст.133 ТК РФ).
В то же время действующей в настоящее время ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 года N90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть первая статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст.149 Трудового кодекса РФ). Данные выплаты относятся к числу компенсационных, не учитываемых в размере оклада.
С учетом вышеприведенных норм закона и установленных обстоятельств, суд считает, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы, работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Поскольку совокупный размер месячной заработной платы истца, включая должностной оклад, доплату за работу в ночное время, нерабочие и праздничные дни, а также иные выплаты, составляет минимальный размер оплаты труда, является правильным, следовательно, нарушения трудовых прав истицы при выплате ей заработной платы в указанный ей период ответчиком не допущено.
Данная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 21 мая 2010 года №8-В10-2, а также в определениях Конституционного суда РФ от 01 октября 2009 года №1160-О-О, от 30 сентября 2010 года №1259-О-Р.
Таким образом, доводы истицы, изложенные в обоснование требований в исковом заявлении и поддержанные ей в судебном заседании основаны на неверном толковании закона.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Лехман Е.Л. отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 (десяти) дней через Мамонтовский районный суд Алтайского края.
Судья: Ю.В. Эрдле