Установление и подтверждение стажа работы



Дело № 2-402/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» октября 2011 года с.Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Корякиной Т.А.,

при секретаре: Неверовой О.Н.,

с участием истца: Пархатских Г.А.,

представителя ответчика: Грох Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению: Пархатских Г.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мамонтовском районе Алтайского края об установлении и подтверждении стажа работы

У С Т А Н О В И Л:

Истица Пархатских Г.А. обратилась в Мамонтовский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мамонтовском районе Алтайского края об установлении и подтверждении стажа работы, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что начала трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в Мамонтовской районной информационно-вычислительной станции. ДД.ММ.ГГГГ истица переводом была принята в Мамонтовскую ПМК-1093 управления «Алтайсельстрой», которая в последствии была несколько раз переорганизована. За этот период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала: бухгалтером расчетной группы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), диспетчером автопарка (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), бухгалтером-кассиром (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), бухгалтером расчетной группы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В настоящее время истица работает в ООО «Мамонтово лес» бухгалтером производственной группы.

ДД.ММ.ГГГГ истице назначена пенсия по старости, так как она достигла пенсионного возраста, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек согласно пенсионного удостоверения и засчитан трудовой стаж <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истица получила от ответчика сообщение о том, что с ДД.ММ.ГГГГ будет пересчитан размер пенсии в сторону уменьшения в связи с исключением из стажа
периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, если она не предоставит документы о страховом стаже подтверждающие указанный период работы.

Кроме уже предоставленных ответчику: копии трудовой книжки, Архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ , Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ , предоставить иные
документы в подтверждение стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица не имеет возможности, так как документы по заработной плате с января <данные изъяты> года по март <данные изъяты> года на хранение в архивный отдел не сдавались.

В 1986 году Мамонтовская ПМК-1093 вошла в состав образованной МПМК-1.

До 1988 года на территории Мамонтовского района существовали параллельно друг другу две строительные организации МПМК-1 и МПМК-2, которые вошли в объединенную организацию МПМК.

В 1989 году было создано Мамонтовское кооперативно-государственное строительно-ремонтно-проектное объединение «Райагропромстрой», которое в 1992 году преобразовано в акционерное общество закрытого типа «Строитель».

В 1992 году была зарегистрирована строительная фирма «Виктор».

В 1999 году произошло слияние с ООО «Оксана», появилось ООО «Виктор».

Все это время истица работала в этих организациях и никуда не увольнялась.

Её вины в том, что архивные документы частной строительной фирмы «Виктор» не поступили в районный архив нет, она как честный, законопослушный работник не должна страдать от чьих то халатных недоработок.

В трудовой книжке отсутствует запись о принятии истицы на работу в ЧСФ «Виктор».

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ по заработной плате показывает, что трудовая деятельность осуществлялась в этой организации, значит, истица была принята на работу бухгалтером расчетной группы.

Запись в трудовой книжке за от ДД.ММ.ГГГГ поясняет, что она была принята переводом из ЧСФ «Виктор» в ООО «Виктор» в качестве бухгалтера расчетной группы. Так как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик исключает из стажа работы истицы с перерасчетом размера пенсии в сторону уменьшения, истица вынуждена обратиться в суд за защитой своих интересов с иском.

На основании вышеизложенного истица просит установить и признать трудовым стажем работы Пархатских Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частной строительной фирме «Виктор» Мамонтовского района Алтайского края со дня назначения пенсии по старости.

В судебном заседании истица Пархатских Г.А. на исковых требованиях настаивала, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в частной строительной фирме «Виктор», которой сейчас нет, её вины в том, что в архив не были сданы документы нет.

Представитель ответчика Грох Г.С. суду пояснила, что не возражает относительно удовлетворения исковых требований, так как вины истицы в том, что не сохранился архив нет.

Заслушав в судебном заседании стороны, свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, подтвердивших доводы истицы, что в указанные в заявлении периоды Пархатских Г.А. работала в частной строительной фирме «Виктор» Мамонтовского района Алтайского края бухгалтером, изучив и проанализировав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию. При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 года N 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично); гражданин вправе осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Согласно пенсионного удостоверения , выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление ПФР в Мамонтовском районе Алтайского края Пархатских Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Из сообщения ГУ-УПФР в Мамонтовском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истице будет пересчитан размер пенсии в сторону уменьшения, в связи с исключением из стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, если истица не представит документы о страховом стаже, подтверждающие указанный период работы. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

У истицы в трудовой книжке содержатся неправильно оформленные записи. В соответствии с п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках», ДД.ММ.ГГГГ истица уволена в А/О «Строитель». Запись о принятии на работу в трудовой книжке в А/О «Строитель» отсутствует, имеется запись о ликвидации ЧСФ «Виктор», запись о принятии на работу в ЧСФ «Виктор» - отсутствует. При ликвидации организации работника увольняют, при увольнении работника все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя.

У истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.е. по ДД.ММ.ГГГГ) подтвержден Архивной справкой (по заработной плате) от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Архивным отделом администрации Мамонтовского района Алтайского края. В Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что документы по заработной плате за январь-декабрь 1995 года, январь-июнь 1999 года на хранение в архивный отдел не сдавались, в документах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы Пархатских Г.А. не значится. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ также не подтверждает факт работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице будет исключен из стажа, если она не представите иные документы, оформленные должным образом, подтверждающие вышеуказанный период работы.

Из трудовой книжки следует, что истица:

- ДД.ММ.ГГГГ была принята учеником оператора СКМ в Мамонтовскую районную информационно-вычислительную станцию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ переведена оператором СКМ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом на работу в ПМК-1093 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ принята в Мамонтовскую ПМК-1093 бухгалтером расчетной группы переводом по согласованию сторон (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ Мамонтовская ПМК-1093 переименована в Мамонтовскую МПМК-1 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- на основании постановления правления от ДД.ММ.ГГГГ организация МПМК-1 считается ликвидированной (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ по Алейскому общестроительному тресту создана вновь объединенная организация МПМК (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в МПМК диспетчером а/парка (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером-кассиром (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером расчетной группы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода по п.5 ст.29 в «Райагропромстрой» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ принята переводом диспетчером а/парка (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ принята бухгалтером расчетной группы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ Мамонтовский «Райагропромстрой» преобразован в А/О «Строитель» (приказ а от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода п.5 ст.29 в А/О «Строитель» (приказ б от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Мамонтовского района Алтайского края №45 организация ЧСФ «Виктор» ликвидирована и зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «Виктор» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из ЧСФ «Виктор» во вновь объединенную организацию ООО «Виктор» в качестве бухгалтера расчетной группы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Виктор» в ООО «Виктор – Плюс» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

Как указано выше из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица была принята переводом из ЧСФ «Виктор» во вновь объединенную организацию ООО «Виктор» в качестве бухгалтера расчетной группы, следовательно, она работал в ЧСФ «Виктор», и запись об этом не сделана в трудовой книжке по виде работодателя.

Из архивной справки , выданной архивным отделом администрации Мамонтовского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ следует, что:

- по документу архивного фонда Мамонтовской передвижной механизированной колонны Управления «Алтайсельстрой» «Книга приказов начальника по личному составу» за ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Пархатских Г.А. согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ § 3 (так в документе) принята переводом бухгалтером расчетной группы с ДД.ММ.ГГГГ;

- по документам архивного фонда частной строительной фирмы «Виктор» «Книга приказов председателя правления «Райагропромстрой» по личному состав» за 1989, 1990 годы установлено, что согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ § 1 (так в документе) Пархатских Г.А. переведена бухгалтером-кассиром с ДД.ММ.ГГГГ; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ § 8 Пархатских Г.А. переведена бухгалтером расчетной группы с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказ об увольнении в ДД.ММ.ГГГГ на Пархатских Г.А. отсутствует, приказ от ДД.ММ.ГГГГ § 2 в документах не значится. В документах архивного фонда органов представительной и исполнительной власти Мамонтовского района Алтайского края имеется постановление администрации Мамонтовского района Алтайского края от 23 марта 1999 № 45.

На основании приказа от 03 февраля 1986 №22 краевого объединения «Алтайагропромстрой» Мамонтовская ПМК-1093 вошла в состав образованной МПМК-1. На основании вышеуказанного приказа Мамонтовская строительная организация переименована в МПМК-2. В приказе от 15 августа 1988 №1 §1 говорится «На основании постановления правления № 51 от 12.07.1988 года о проведении реорганизации по слиянию МПМК-1 и МПМК-2 и актов ликвидации считать организацию МПМК-1 и МПМК-2 ликвидированными»; §2 «На основании приказа №93 от 19 июля 1988 года по Алейскому обществроительному тресту создать вновь объединенную организацию МПМК».

На основании приказа Алтайского объединения «Агропромсгрой» от 13 января 1989 №25 §1 организация Мамонтовская межхозяйственная передвижная механизированная колонна была ликвидирована и было создано Мамонтовское кооперативно-государственное строительно-ремонтно-проектное объединение «Райагропромстрой».

На основании приказа Мамонтовского кооперативно-государственного строителыю-ремонтно-проектного объединения «Райагропромстрой» от 04 мая 1992 года №21а данная организация была преобразована в акционерное общество закрытого типа «Строитель».

По документам архивного фонда Мамонтовского райисполкома «Протокол заседаний Малого Совета от 27 августа 1992 года» установлено, что на основании решения Малого Совета от 27 августа 1992 № 152 акционерное общество «Строитель» было ликвидировано и зарегистрирована частная строительная фирма «Виктор».

На основании постановления администрации Мамонтовского района Алтайского края от 23 марта 1999 № 45 считать прекратившим действие юридического лица частной строительной фирмы «Виктор» в связи с его реорганизацией в виде слияния с ООО «Оксана» и создания на их базе ООО «Виктор».

Документы о ликвидации ООО «Виктор» в архивный отдел на хранение не сдавались.

На основании постановления администрации Мамонтовского района Алтайского края от 08 января 2002 № 6 было зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Виктор плюс».

Решения Арбитражного суда Алтайского края по данным предприятиям отсутствуют.

Согласно архивной справки , выданной архивным отделом администрации Мамонтовского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда частной строительной фирмы «Виктор» «Расчетно-платежные ведомости рабочих и служащих» за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о заработной плате Пархатских Г.А. (так в документах). В документах по заработной плате за июль <данные изъяты> Пархатских Г.А. не значится. Документы по заработной плате за январь-июнь 1999 года на хранение в архивный отдел не передавались.

Согласно ст.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Не включение ответчиком ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мамонтовском районе Алтайского края в трудовой стаж периода работы истицы в ЧСФ «Виктор» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при назначении и определении размера пенсии по старости не отвечает принципу равенства и справедливости, поскольку при всех прочих равных условиях ставит истицу в худшее положение с лицами, имеющими такой же трудовой стаж.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным истицей факт работы бухгалтером в ЧСФ «Виктор» в указанный ею период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Учитывая, что пенсия истице была назначена с ДД.ММ.ГГГГ (в связи с достижением пенсионного возраста 55 лет), с учетом её трудового стажа и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сторону уменьшения, как указано в письме ответчика от ДД.ММ.ГГГГ , производится не должен.

Возражений ответчика по иску не имеется, что суд также учитывает при вынесении решения по делу в пользу истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Пархатских Г.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мамонтовском районе Алтайского края об установлении и подтверждении стажа работы удовлетворить.

Установить и признать трудовым стажем работы Пархатских Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частной строительной фирме «Виктор» Мамонтовского района Алтайского края со дня назначения пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток в Алтайскую краевую коллегию по гражданским делам, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Судья: Т.А. Корякина