Дело № 2-494/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» декабря 2011 года с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Чибитько А.Г.,

при секретаре: Неверовой М.В.,

с участием помощника прокурора: Рыбальченко А.Н.,

представителя ответчика Мамонтовской ЦРБ: Тармосиной А.Г.

представителя ответчика Администрации Мамонтовского района : Евгенова М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах Савиной С.П. к МУЗ «Мамонтовская центральная районная больница», администрации Мамонтовского района о взыскании задолженности по оплате за обучение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мамонтовского района Алтайского края в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, предоставляющей право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) и иных непосредственно связанных с ними отношений, обратился в Мамонтовский районный суд в интересах Савиной С.П. к МУЗ «Мамонтовская центральная районная больница», администрации Мамонтовского района о взыскании задолженности по оплате за обучение, ссылаясь в обоснование требований на то, что в ходе проведенной прокуратурой Мамонтовского района проверки исполнения трудового законодательства в МУЗ «Мамонтовская ЦРБ», в части выплаты расходов работникам связанных с профессиональной переподготовкой, установлено, что в соответствии с приказом главного врача МУЗ «Мамонтовская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, Савина С.П., занимающая должность рентгенлаборанта поликлиники, направлена в командировку в целях повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному приказу, командировка финансируется за счет бюджетных средств учреждения в пределах полученных лимитов.

Согласно авансового отчета ДД.ММ.ГГГГ, расходы за обучение Савиной С.П. составили <данные изъяты> рубля. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность МУЗ «Мамонтовская ЦРБ» перед Савиной С.П. не погашена и составляет <данные изъяты> рубля.

Как следует из п. 2.12.1 Коллективного договора Муниципального учреждения здравоохранения «Мамонтовская центральная районная больница» на 2011-2013 г.г., работодатель обязуется содействовать работнику, желающему повысить квалификацию, либо нуждающемуся в переквалификации, при наличии в этом производственной необходимости и финансовых возможностей, путем оплаты учебы в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию.

Согласно ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Мамонтовская ЦРБ» отсутствует локальный акт, устанавливающий сроки и порядок выплаты работникам командировочных расходов.

Таким образом, по мнению прокурора, длительная задолженность перед работниками учреждения нарушает их права, предусмотренные трудовым законодательством на возмещение командировочных расходов, связанных с повышением профессиональной квалификации.

Согласно п. 1.2 Устава муниципального учреждения здравоохранения «Мамонтовская ЦРБ» учредителем МУЗ является администрация Мамонтовского района.

Пункт 1.4. Устава определяет, что учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств районного бюджета.

На основании изложенного, помощник прокурора Рыбальченко А.Н. в судебном заседании просит удовлетворить иск в полном объеме, взыскать с МУЗ «Мамонтовская ЦРБ» и администрации Мамонтовского района Алтайского края в субсидиарном порядке в пользу Савиной С.П. сумму задолженности по оплате за обучение в размере 12063 рубля.

Истица Савина С.П. просила суд рассмотреть дело без ее участия, суду доверяет требования поддерживает, о чем указала в своем письменном заявлении.

Представитель ответчика МУЗ «Мамонтовская ЦРБ» Тармосина А.Г. исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Мамонтовского района Евгенов М.В.., исковые требования не признал, пояснив что Администрация Мамонтовского района ответчиком не является.

Суд, с учетом мнения участников процесса и руководствуясь ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы Савиной С.П..

Заслушав в судебном заседании помощника прокурора Рыбальченко А.Н., представителя МУЗ Мамонтовской ЦРБ Тармосиной А.Г., представителя администрации Мамонтовского района АК Евгенова М.В., изучив и проанализировав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно приказа главного врача МУЗ «Мамонтовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № Савина С.П. рентгенлаборант направлена в командировку в <адрес> сроком на 45 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за счет бюджетных средств учреждения в пределах полученных лимитов.

Как установлено в судебном заседании по окончанию командировки Савиной С.П. сдан авансовый отчет от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12063 рубля, которые согласно информации МУЗ «Мамонтовская ЦРБ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и пояснениям самой истицы Савиной С.П. ей до настоящего времени не возмещены.

Согласно ч.2 ст. 196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ч.2 ст. 168 ТК РФ порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Как следует из п. 2.12.1 Коллективного договора Муниципального учреждения здравоохранения «Мамонтовская центральная районная больница» на 2011-2013 г.г., работодатель обязуется содействовать работнику, желающему повысить квалификацию, либо нуждающемуся в переквалификации, при наличии в этом производственной необходимости и финансовых возможностей, путем оплаты учебы в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № в МУЗ «Мамонтовская ЦРБ» отсутствует локальный акт, устанавливающий сроки и порядок выплаты работникам командировочных расходов.

Таким образом, длительная задолженность перед работниками учреждения нарушает их права, предусмотренные трудовым законодательством на возмещение командировочных расходов, связанных с повышением профессиональной квалификации.

Согласно п. 1.2 Устава муниципального учреждения здравоохранения «Мамонтовская ЦРБ» учредителем МУЗ является администрация Мамонтовского района.

Пункт 1.4. Устава определяет, что учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств районного бюджета.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что исковые требования прокурора в интересах Савиной С.П. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков также подлежит взысканию в местный бюджет в равных долях государственная пошлина в размере 482 рубля 52 копеек, по 241 рубль 26 копеек с каждого.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Заявленные прокурором требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Мамонтовская центральная районная больница», администрации Мамонтовского района Алтайского края в субсидиарном порядке в пользу Савиной С.П. задолженность по оплате за обучение в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с МУЗ «Мамонтовская ЦРБ», администрации Мамонтовского района в доход местного бюджета в равных долях государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек - по <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток в Алтайскую коллегию по гражданским делам, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Судья: А.Г. Чибитько