О признании бездействия незаконным и обязании провести ремонтные работы многоквартирного дома



Дело № 2-477/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» декабря 2011г. с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Эрдле Ю.В.,

при секретаре Дьяконовой Г.Н.,

с участием прокурора Рыбальченко А.Н.,

истицы Ватулиной Н.А.,

представителя ответчика Савина С.В.,

представителей третьих лиц Чикиной С.М., Семеняк В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах Дрига Б.С., Ватулиной Н.А. к товариществу собственников жилья «Строитель» о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мамонтовского района обратился с указанным иском в суд, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки проведенного капитального ремонта многоквартирного дома в с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края, ул. <адрес> установлено, что управляющая организация ТСЖ «Строитель» и ООО «Строитель» заключили договор подряда по капитальному ремонту вышеуказанного жилого дома. В результате проведенного капитального ремонта ряд работ не был выполнен. Заказчик ТСЖ «Строитель» официальной претензии по полноте проведенного ремонта в ООО «Строитель» не направил, самостоятельно недостатки не устранил, не выполнив, таким образом, возложенные на него обязанности, в связи с чем, уточнив исковые требования, прокурор просит признать незаконным бездействие ТСЖ «Строитель» по не принятию мер к обслуживанию общего имущества собственников многоквартирного дома по ул. <адрес>, с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края, обязав ответчика завершить замену канализационных труб (25 метров), произвести подшивку потолков, покраску полов и лестниц, лестничных клеток, заменить пол 1 этажа 2 подъезда.

В судебном заседании помощник прокурора Мамонтовского района Рыбальченко А.Н., поддержав заявленные требования, просил удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении основаниям и представленным суду доказательствам.

Истица Ватулина Н.А. пояснила, что поддерживает иск прокурора.

Истец Дрига Б.С., будучи надлежащим образом извещен о месте и времени, в судебное заседание не явился по состоянию здоровья, согласно поступившему заявлению, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – председатель правления ТСЖ «Строитель» Савин С.В. исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что заявленные в иске перечень работ, учитывая их виды и характер, может быть выполнен только в летний период.

Представители третьего лица - администрации Мамонтовского сельсовета Мамонтовского района Чикина С.М., Семеняк В.Н., с заявленными требованиями прокурора согласны.

Представитель третьего лица - администрации Мамонтовского района Емельянов Д.С., будучи надлежащим образом извещен о дате и времени, в судебное заседание не явился, в ходе предварительного судебного заседания высказал позицию администрации района, согласно которой возражений относительно удовлетворения уточненных исковых требований не имеют.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив и проанализировав материалы данного гражданского дела, выслушав стороны, исследовав представленные в деле доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что собственники квартир многоквартирного дома в с. Мамонтово по ул. <адрес> являются членами ТСЖ «Строитель». Во время проведения капитального ремонта дома, управляющей организацией являлось ТСЖ «Строитель», которое 01.08.2010г. в лице председателя правления заключило договор подряда с ООО «Строитель» на выполнение работ по капитальному ремонту дома по <адрес>, выступив по договору заказчиком.

Объем, содержание и иные требования, предъявляемые к работе, выполняемой подрядчиком, содержатся в договоре, проектно-сметной документации. Срок окончания работ определен 29 декабря 2010г.

Данные обстоятельства подтверждаются: Уставом ТСЖ «Строитель» с внесенными изменениями, договором подряда от 01.08.2010г., объектным и сводным сметным расчетами, локальными сметами.

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Согласно п. 21 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Как следует из п. 2 постановления Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Пунктом 2.3.6. указанных правил опись ремонтных работ на каждое строение, включенное в годовой план текущего ремонта, разрабатывается и согласовывается с собственником жилищного фонда, уполномоченным или руководителем организации по обслуживанию жилищного фонда в установленные сроки.

Согласно п. 2.3.8. правил проведенный текущий ремонт жилого дома подлежит приемке комиссией в составе: представителей собственников жилищного фонда и организации по обслуживанию жилищного фонда.

В соответствии с п.4.1.2 договора подряда, заключенного 01 августа 2010г., сдача результата работ подрядчиком оформляется актом приемки-передачи выполненных работ, который подписывается подрядчиком, техническим надзором, представителем собственников дома, представителем жилищной инспекции, утверждается заказчиком и согласовывается Мамонтовским сельсоветом.

Как следует из протокола от 20 июня 2010 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по ул. <адрес> с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края утверждена сметная документация по капитальному ремонту указанного дома в сумме <данные изъяты> рублей и выбран представитель от собственников помещений для участия в комиссии по приемке выполненных работ по капитальному ремонту и подписания соответствующего акта – ФИО9

Согласно п. 2.4 – 2.6 договора подряда № 01 от 01.08.2010 года «Заказчик» производит оплату выполненных работ «Подрядчику» поэтапно, по мере выполнения определенного вида работ (ремонт крыши, внутридомовых инженерных систем, фасадов, подвальных помещений). Оплата производится по предоставлению актов выполненных работ. Окончательный расчет с Подрядчиком производится после сдачи результата выполненных работ.

В соответствии с п.п. 3.1.1 – 3.1.2 договора подряда подрядчик обязуется приступить к выполнению работ в сроки, определенные графиком, выполнить своими силами, без привлечения третьих лиц все работы в объеме и сроки, предусмотренные настоящим договором и сдать работу в установленные сроки. Обеспечить выполнение работ в полном соответствии со сметной документацией, требованиями СНиП, обеспечить качество выполнения всех работ в соответствии с действующими нормами и техническими условиями, стандартами.

Согласно п. 3.1.9 договора подрядчик обязуется письменно информировать заказчика о выявленных не учтенных в сметной документации работах и необходимости проведения дополнительных работ; о выявленных дефектах сметной документации.

Пунктом 3.3.2 договора подрядчик вправе контролировать соответствие объемов выполняемых работ по капитальному ремонту сметной документации и следить за качеством производства работ.

В соответствии с п.3.6.1 договора заказчик справе в любое время, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика, контролировать ход и качество выполняемых работ, соблюдение сроков их выполнения, качество предоставленных материалов и т.д.

Согласно акту проверки от 14 декабря 2011 года, комиссией в состав которой вошли помощник прокурора Рыбальченко А.Н., председатель комитета по строительству и ЖКХ Емельянов Д.С., главный специалист по имуществу и земельным отношениям Чикина С.М., директор ООО «Стройгеопроект» ФИО10, представитель подрядчика ФИО11, представители собственников дома установлено, что в доме по <адрес> фактически не выполнены следующие виды работ, указанные в смете: замена канализационных труб 25 метров; монтаж тамбуров и лестничных пролетов (подшивка потолков, окраска пола, лестницы, стен лестничных клетокмонтаж тамбуров и лестничных пролетов ()не выполнены замена канализационных труб () по строительству и ЖКХ Емельяновым Д.С., г), замена пола в коридоре первого этажа подъезда №2. Эти обстоятельства также подтверждаются проектно-сметной документацией, актами о приемке выполненных работ за сентябрь, ноябрь 2011г.

Учитывая, что до настоящего времени данные работы не произведены, заказчик, которым является ТСЖ «Строитель» в течение установленного договором подряда срока с требованиями к подрядчику об устранении недостатков выполненных работ не обратился, управляющая организация самостоятельно выявленные недостатки не устранила, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, при этом также принимает во внимание позицию представителя ответчика подавшего заявлении о признании иска, последствия признания были судом разъяснены сторонам.

Судом учтено, что заявленные в иске работы могут быть выполнены только в летний период, в связи с чем суд, с учетом мнений сторон, пришедших к единому мнению, считает необходимым в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для исполнения требования в этой части до 01 июля 2012 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Мамонтовского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Строитель» по непринятию мер к обслуживанию общего имущества собственников многоквартирного дома, расположенного в с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края по ул. <адрес>.

Обязать ТСЖ «Строитель» произвести следующие ремонтные работы: завершить замену 25 метров канализационных труб, произвести подшивку потолков, покраску полов и лестниц, лестничных клеток, заменить пол первого этажа подъезда №2, определив срок исполнения работ до 01 июля 2012 года.

Взыскать с ТСЖ «Строитель» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 (десяти) суток в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Судья: Ю.В. Эрдле