Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении



Дело № 12-40/2010г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» ноября 2010 года с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края.

Судья Мамонтовского районного суда Алтайского края Эрдле Ю.В.,

при секретаре Дьяконовой Г.Н.,

с участием прокурора Халина В.В.,

лица, привлеченного к административной ответственности: Васильевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту: прокурора Мамонтовского района Алтайского края на постановление начальника МОБ ОВД по Мамонтовскому району ФИО8 № 5449 от 07 октября 2010 года по делу об административном правонарушении поч.1 ст.20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился с протестом на постановление начальника МОБ ОВД по Мамонтовскому району Алтайского края № 5449 от 07 октября 2010 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

В обоснование поданного протеста прокурор ссылается на то, что при проверке законности привлечения ОВД по Мамонтовскому району граждан к административной ответственности, установлено, что постановлением начальника МОБ ОВД по Мамонтовскому району № 5449 от 07 октября 2010 года, Васильева Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Указанное постановление, по мнению прокурора, вынесено с нарушением требований КоАП РФ и подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ объективную сторону правонарушения характеризуют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему.

К правилам, за нарушение которых данной статьей устанавливается административное наказание, относятся правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ. Однако, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Васильевой Е.Н. не содержат ссылку о том, какие именно требования вышеназванных правил нарушены.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Васильевой Е.Н., которая не была уведомлена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебном заседании прокурор Халин В.В. настаивал на удовлетворении протеста, просил постановление начальника МОБ ОВД по Мамонтовскому району отменить, производство по делу прекратить.

Васильева Е.Н. поддержала доводы прокурора.

Выслушав прокурора, допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей начальника МОБ ФИО5, ст. ИЛРР и КЧДОД ОВД по Мамонтовскому району ФИО7, проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из постановления №5449 о наложении административного наказания, вынесенного 07 октября 2010 года начальником МОБ ОВД по Мамонтовскому району ФИО5, Васильева Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.8 КоАП РФ представляет собой нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему.

Согласно вышеуказанному постановлению, Васильева Е.Н., являющаяся ответственным за КХО ДЮСШ, привлечена к административной ответственности в связи с тем, что в КХО ДЮСШ Мамонтовского района, расположенной в с. Мамонтово по ул. <адрес>, техническая укрепленность не соответствует п. 169.5 Приказа МВД РФ №288 от 12.04.1999, а именно ригель замка по площади сечения менее 3 кв.см.

Несмотря на то, что диспозиция части статьи предусматривает ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, которые регулируются «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о наложении административного наказания отсутствует ссылка на правила, а указан лишь пункт ведомственного приказа №288 от 12.04.1999, которым утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Васильева Е.Н. явилась на рассмотрение дела в установленные дату и время, однако дело рассмотрено не было, постановление начальником МОБ было вынесено позже без ее надлежащего уведомления, что повлекло нарушение прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ.

Указанные процессуальные нарушения, по мнению суда, являются существенными, влекущими безусловную отмену вынесенного постановления.

Поскольку, предусмотренный ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Мамонтовского района удовлетворить.

Постановление начальника МОБ ОВД по Мамонтовскому району ФИО5 № 5449 от 07 октября 2010 года, которым Васильева Е.Н. подвергнута административному штрафу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ в размере 4 000 рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с
момента его вынесения.

Судья: Ю.В. Эрдле