Дело № 2-89/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 марта 2011 года г. Мамадыш РТ Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Давлетбаевой М.М. при секретаре Неумоиной Ю.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мамадышского района Республики Татарстан в интересах обучающихся МОУ Владимирская ООШ Мамадышского муниципального района к муниципальному общеобразовательному учреждению «Владимирская основная общеобразовательная школа», муниципальному учреждению «Отдел образования» исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности оборудовать здание МОУ Владимирская ООШ Мамадышского муниципального района Республики Татарстан автоматической установкой пожарной сигнализации, УСТАНОВИЛ: Прокурор Мамадышского района РТ обратился в суд с иском в интересах обучающихся Владимирской ООШ к муниципальному общеобразовательному учреждению «Владимирская основная общеобразовательная школа» Мамадышского муниципального района РТ, к муниципальному учреждению «Отдел образования» исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ о возложении на МУ «Отдел образования» обязанности оборудовать здание Владимирской ООШ автоматической установкой пожарной сигнализации, указывая на то, что в ходе проведенной прокуратурой Мамадышского района проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в МОУ Владимирская ООШ Мамадышского муниципального района РТ установлено, что должностные лица данного общеобразовательного учреждения неудовлетворительно исполняют требования Правил пожарной безопасности, в нарушение требований пункта 4 Правил в помещениях данной школы отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. Вследствие чего, в случае возникновения в школе чрезвычайной ситуации, пожара возникает угроза жизни и здоровью, как несовершеннолетних учащихся, так и работников данного учреждения. Представитель ответчика, МОУ «Владимирская основная общеобразовательная школа» Мамадышского муниципального района РТ, Бачкова Е.А., судебном заседании иск прокурора признала и суду показала, что автоматическая пожарная сигнализация не установлена в связи с материальными затруднениями. Представитель ответчика – муниципального учреждения «Отдел образования» исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики Татарстан, Мухаметзянов Ф.С., в судебном заседании иск признал и суду показал, что действительно имеет место нарушение Правил пожарной безопасности. По программе оснащения образовательных учреждений автоматической пожарной сигнализацией финансирование из средств бюджета Мамадышского муниципального района Владимирской ООШ предусмотрено на 2012 год. Но данное учреждение вошло в проект в 2011 году за счет средств республиканского бюджета. Автоматическая пожарная сигнализация будет установлена летом этого года. Представитель третьего лица - Отделения государственного пожарного надзора Мамадышского района РТ, Гарифов И.М., иск прокурора поддержал и суду показал, что на Владимирскую среднюю общеобразовательную школу Мамадышского муниципального района РТ необходимо возложить обязанность по установке автоматической пожарной сигнализации. Выслушав в судебном заседании стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. На основании части 1 статьи 51 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Согласно статье 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В соответствии с Нормами пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03), утвержденными приказом МЧС РФ от 20 июня 2003 года № 323, установлены требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожарах в зданиях и сооружениях. Общеобразовательные школы подлежат сообщению системам оповещения и управления эвакуации. В силу статьи 37 Федерального закона №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Из материалов дела усматривается, что 29 сентября 2009 в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности в здании Владимирской основной общеобразовательной школы, расположенной по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: здание школы не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; не обеспечено первичными средствами пожаротушения – огнетушителями согласно норм положенности; план эвакуации не соответствует нормам и требованиям пожарной безопасности; ответственные лица не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума (л.д.3-4). Директор Владимирской ООШ с актом проверки ознакомлен, копию акта получил. 13 октября 2009 года отделением ГПН Мамадышского района РТ директору Владимирской ООШ Мамадышского района РТ Бачковой Е.А. вынесено предписание №00000269 по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности до апреля 2010 года (л.д.5-6). Согласно объяснению директора МОУ Владимирская ООШ Бачковой Е.А. от 14 февраля 2011 года пожарная сигнализация в здании школы до настоящего времени не установлена (л.д.9). В списке общеобразовательных учреждений, нуждающихся в монтаже автоматической пожарной сигнализации, составленном МУ «Отдел образования» Мамадышского муниципального района, числится и МОУ Владимирская ООШ (л.д.7-8). Из письма заместителя министра Министерства образования и науки усматривается, что МОУ Владимирская ООШ вошла в проект программы оснащения образовательных учреждений автоматической пожарной сигнализацией в 2011 году за счет средств республиканского бюджета (л.д.27,28-29). Из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.19), Устава (л.д.10-15) следует, что Муниципальное общеобразовательное учреждение Владимирская основная общеобразовательная школа Мамадышского муниципального района РТ является юридическим лицом, учредителем является исполнительный комитет Мамадышского муниципального района. Согласно Положению и свидетельствам о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о постановке на учет в налоговый орган муниципальное учреждение «Отдел образования» исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики Татарстан является юридическим лицом (л.д.20-26). При изложенных обстоятельствах суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, Р Е Ш И Л : Обязать муниципальное учреждение «Отдел образования» исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ оборудовать здание МОУ «Владимирская основная общеобразовательная школа» Мамадышского муниципального района РТ, расположенное по адресу: <адрес>, автоматической установкой пожарной сигнализации в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Мамадышский районный суд Республики Татарстан. Судья: