Дело № 2-99/2012г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 февраля 2012 года г.Мамадыш РТ Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи З.М. Муллахметова, при секретаре А.Р. Мулюковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мамадышского района Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Кемеш - Кульского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ о прекращении забора пресной подземной воды из водозаборной скважины до получения соответствующей лицензии, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Мамадышского района Республики Татарстан обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Кемеш - Кульского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ о прекращении забора пресной подземной воды из водозаборной скважины до получения соответствующей лицензии, указывая, на то, что в ходе проверки на территории Кемеш - Кульского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ осуществляется пользование недрами без разрешения (лицензии) при добыче подземной воды для хозяйственно-питьевых целей из водозаборной скважины, расположенной в <адрес> муниципального района. Представитель ответчика - исполнительного комитета Кемеш - Кульского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ в судебном заседании иск признал. Выслушав в судебном заседании прокурора, представителя ответчика и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1.2. закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии с нормами Закона «О недрах» пользование недрами (пресными подземными водами) осуществляется на основании лицензии, выданной в установленном порядке. Статья 11 данного Закона определяет, что Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Между тем, исполнительным комитетом Кемеш - Кульского сельского поселения Мамадышского муниципального района в нарушении требований Закона «О недрах» осуществляет добычу воды на хозяйственно-питьевые нужды сельского поселения без лицензии на право пользования недрами. В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно статьи 56 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при нарушении предусмотренных настоящей главой природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 80 Федерального закона «Об охране окружающей среды» требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом или арбитражным судом. Согласно ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. В соответствии с Уставом муниципального образования Кемеш - Кульского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ исполнительный комитет в сфере благоустройства – организует в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение. Из акта проверки усматривается, что на территории Кемеш - Кульского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ осуществляется пользование недрами без разрешения (лицензии) при добыче подземной воды для хозяйственно-питьевых целей из водозаборной скважины, расположенной в <адрес> муниципального района (л.д. 4-5). Данный факт представителем ответчика не оспаривается. Согласно справки на балансе Кемеш - Кульского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ находятся 3 водозаборных башни, 1 из которых находятся в <адрес>. В настоящее время Кемеш - Кульское сельское поселение Мамадышского муниципального района РТ разрешение (лицензию) на добычу пресной воды на хозяйственные - питьевые нужды сельского поселения не имеет (л.д. 7). При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск прокурора к исполнительному комитету Кемеш - Кульского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ о прекращении забора пресной подземной воды из водозаборной скважины до получения соответствующей лицензии подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Обязать исполнительный комитет Кемеш - Кульского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ прекратить забор пресной подземной воды из водозаборной скважины расположенной в <адрес> муниципального района до получения соответствующей лицензии. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Мамадышский районный суд РТ. Судья