Дело № 2-127/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2012 года г.Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Давлетбаевой М.М.,

при секретаре Клиновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашапова Г.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и её назначении,

УСТАНОВИЛ:

Кашапов Г.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, указывая на то, что ответчиком неправомерно не включены в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, периоды его работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты>» с 16 апреля 1984 года по 25 января 1985 года, с 12 апреля 1989 года по 13 ноября 1995 года, с 18 февраля 1997 года по 10 ноября 1997 года. Истец просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды его работы в специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня его обращения к ответчику.

Истец Кашапов Г.А. в судебном заседании уточнил свои требования, просит включить в специальный стаж период его работы учеником газоэлектросварщика с 25 октября 1983 года по 15 апреля 1984 года в Мамадышской <данные изъяты>, поскольку он выполнял работу газоэлектросварщика в полную смену. В период с 25 января 1985 года по 25 сентября 1987 года он работал в указанной организации газоэлектросварщиком, а также водителем автомобиля, на котором доставлял бригаду и сварочную аппаратуру к месту работы, а в период с 20 августа 1997 года по 10 ноября 1997 года он работал в дневное время газоэлектросварщиком в совхозе «<данные изъяты>», а вечером - киномехаником в кинотеатре «<данные изъяты>». Считает, что был занят в данные периоды в качестве сварщика полный рабочий день. В связи с чем, просит также включить эти периоды в специальный стаж.

Представитель ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ – Р.Р. Шарифуллин в судебном заседании иск не признал и суду показал, что правовые основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости отсутствуют, документы, подтверждающие стаж Кашапова Г.А. на соответствующих видах работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в УПФ РФ не представлены.

Выслушав в судебном заседании стороны, опросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены должности «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Из материалов дела усматривается, что 03 ноября 2011 года Кашапов Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление ПФР в Мамадышском районе РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях. На день обращения он достиг 56-лет, имеет страховой стаж работы более 25 лет. Однако Управлением пенсионного фонда в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца всего исчислены 7 лет 10 месяцев 13 дней, не включены периоды с 25 октября 1983 года по 15 апреля 1984 года, с 25 января 1985 года по 25 сентября 1987 года, с 20 августа 1997 года по 10 ноября 1997 года.

Согласно удостоверению № на основании решения постоянно действующей комиссии Мамадышской <данные изъяты> от 14 апреля 1984 года Кашапов Г.А. допущен к газоэлектросварочным работам с присвоением 3 разряда (л.д.8). 15 мая 1991 года истцу присвоен 5 разряд (л.д.9).

По записям из трудовой книжки (л.д.10-15) и архивным справкам следует, что 25 октября 1983 года Кашапов Г.А. переведен учеником газоэлектросварщика <данные изъяты>, с 16 апреля 1984 года ему присвоен 3 разряд газоэлектросварщика. 25 января 1985 года в трудовой книжке произведена запись за № о «присвоении 4 разряда газоэлектросварщика, переведен шофером газо-электросвар. СТО МТП». Однако, из приказа за № 7 от 29 января 1985 года усматривается, что 25 января 1985 года Кашапову Г.А. присвоен 4 разряд электрогазосварщика (на основании протокола №2,3 заседания квалификационной комиссии по повышению квалификации по профессии «электрогазосварщик»), а шофером 3 класса-электрогазосварщиком 4 разряда в МЖФ он переведен лишь с 03 января 1987 года, с оплатой 30% за вождение автомобиля, закрепленного за ним и за работу электрогазосварщиком со сдельно-премиальной оплатой труда (в соответствии с приказом №). 25 сентября 1987 года Кашапов Г.А. уволен в порядке перевода. 18 февраля 1997 года истец принят на работу газоэлектросварщиком 5 разряда в совхоз «<данные изъяты>», где проработал до 10 ноября 1997 года. Согласно записи в трудовой книжке за № 17 в указанный период времени, а именно с 20 августа 1997 года по 19 октября 1998 года Кашапов Г.А. выполнял работы механика кинотеатра «<данные изъяты>» на основании приказа № №.

Свидетель А.Т.В. в судебном заседании показала, что работает специалистом районного архива, готовила сведения о трудовом стаже истца по запросу суда. В документах архивного фонда ОАО «<данные изъяты>» за 1980-1987 годы значится, что приказом № от 29 января 1985 года Кашапову Г.А. была присвоена профессия «электрогазосварщика», шофером он был переведен только с 3 января 1987 года. Запись в трудовой книжке не соответствует этим приказам. Занятость истца по профессии «сварщик» при совмещении с другой работой определить по материалам архива не представляется возможным. По расчетным ведомостям по начислению и выплате заработной платы за 1986 год должность Кашапова Г.А.указана как плотник.

Свидетель Ф.Р.Х. в судебном заседании показал, что со слов истца знает, что в оспариваемые периоды он работал сварщиком в Мамадышской МТС, был занят на ремонтных работах в животноводческих фермах района.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, профессий, должностей, утвержденных Кабинетом Министров СССР от 26 января1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января1991 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии со Списками № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, назначение льготной пенсии предусмотрено в разделе XXXII - "общие профессии: - газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Статьи 6,15,17,18,19, и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, которая необходима для того, чтобы участники правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

Кроме того, из разъяснений Министерства труда Российской Федерации за № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» следует, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

В соответствии с пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

С учетом вышеизложенного, оспариваемый период работы истца с 25 октября 1983 года до 16 апреля 1984 года, равный 5 месяцам 21 дню, в качестве ученика элетрогазосварщика, подлежат включению в специальный стаж истца. Факт обучения Кашапова Г.А. без отрыва от производства подтверждается также расчетными ведомостями по заработной плате, из которых усматривается, что во время спорного периода истцу начислялась заработная плата.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Разъяснениями "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановление Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В данном случае суд считает требование истца о включении в его стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорного периода работы с 25 января 1985 года по 25 сентября 1987 года при совмещении профессии газоэлектросварщика с должностью водителя, подлежащим частичному удовлетворению. В судебном заседании доказано выполнение Кашаповым Г.А. работ в качестве газоэлектросварщика полный рабочий лишь в период с 25 января 1985 года по 31 декабря 1985 года, равный 11 месяцам 6 дням. Из расчетных ведомостей за 1986 год, представленных суду, усматривается, что Кашапов Г.А. получал заработную плату только в качестве плотника. Сам истец в судебном заседании также подтвердил, что в данный период он выполнял различные работы. С 03 января 1987 года истец был переведен шофером. Достаточных доказательств того, что в данное время выполнение работы в особых условиях по должности, предусмотренной Списком № 2 в качестве электрогазосварщика, составляло не менее 80 процентов рабочего времени, у суда не имеется. В связи с чем, период с 01 января 1986 года по 25 сентября 1987 года не подлежит зачислению в льготный стаж.

Период работы Кашапова Г.А. с 20 августа 1997 года по 10 ноября 1997 года также не может быть включен в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Судом установлено, что Кашапов Г.А., работая в указанный период газоэлектросварщиком, совмещал работу по профессии «киномеханик», то есть не предусмотренной Списком №2. Доказательства того, что в указанный спорный период Кашапов Г.А. был занят полный рабочий день на работах по профессии «электросварщик» и совмещаемые им работы составляли менее 20 процентов рабочего времени, суду не представлено.

Таким образом, на момент обращения Кашапова Г.А. за назначением трудовой пенсии его специальный стаж работы составил 9 лет 3 месяца 10 дней (7 лет 10 месяцев 13 дней + 5 месяцев 21 день + 11 месяцев 6 дней), то есть менее 10 лет, что не дает ему оснований для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение. Иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе Республики Татарстан включить в стаж работы в особых условиях Кашапова Г.А. периоды его работы в качестве ученика электрогазосварщика в <данные изъяты> с 25 октября 1983 до 16 апреля 1984 года, электрогазосварщика с 25 января 1985 года по 31 декабря 1985 года.

В удовлетворении иска в части включения в специальный стаж периодов работы с 01 января 1986 года по 25 сентября 1987 года, с 20 августа 1997 года по 10 ноября 1997 года и назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда со дня его обращения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья