право на досрочную трудовую пенсию



Дело № 2-492 /2012г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 мая 2012 года г.Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Давлетбаевой М.М.,

при секретаре Клиновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Кузнецовой Е.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Е.П. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении со дня обращения, указывая на то, что ответчиком неправомерно не включен в специальный стаж период учебы в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с 01 сентября 1983 года по 15 августа 1987 года, период нахождения на курсах повышения квалификации с 16 января 2006 года по 03 февраля 2006 года. С учетом положений действовавшего на тот период законодательства, а именно, Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, время учебы засчитывалось учителям в стаж работы по специальности. В настоящее время ею полностью выработан стаж, необходимый для назначения этой пенсии.

В ходе судебного заседания истица отказалось от требований в части включения в льготный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации в связи с добровольным исполнением ответчиком данного требования.

Представитель ответчика – ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ, Шарифуллин Р.Р., в судебном заседании иск не признал и суду показал, что отказ в назначении пенсии является законным и обоснованным, истец не выработал необходимый стаж. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РВ № 516 от 11 июля 2002 года, включение периода учебы в специальный стаж не предусмотрено.

Выслушав в судебном заседании стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела усматривается, что 13 января 2012 года Кузнецова Е.П. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Кузнецовой Е.П. досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано из-за отсутствия требуемого стажа, в педагогический стаж исчислено 22 года 4 месяца 13 дней. В педагогический стаж не включен период учебы с 01 сентября 1983 года по 03 июля 1987 года в <данные изъяты> государственном педагогическом институте. Период работы с 01 января 2012 года по 13 января 2012 года может быть засчитан при условии сдачи ИС с льготным кодом.

Из записей в трудовой книжке следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ за § 10 по <данные изъяты> РОНО с 01 сентябре 1982 года истица принята на работу в качестве пионервожатой <данные изъяты> средней школы. Проработала в данной должности до 01 сентября 1983 года до поступления в ВУЗ. Приказом за С от 25 августа 1983 года истица была зачислена в число студентов 1 курса филологического факультета <данные изъяты> государственного педагогического института с 01 сентября 1983 года. 15 августа 1987 года, то есть сразу после окончания института, Кузнецова Е.П. принята учителем русского языка и литературы в Чаксинскую восьмилетнюю школу.

Из диплома МВ также усматривается, что Я. Е.П. в 1983 году поступила в <данные изъяты> государственный педагогический институт, а в 1987 году окончила его. Я. - добрачная фамилия истицы, после регистрации брака ей присвоена фамилия Кузнецова.

В указанный спорный период времени действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В силу пункта 4 Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, период обучения Кузнецовой Е.П. в высшем учебном заведении по педагогическому профилю с 01 сентября 1983 года по 03 июля 1987 года, равный 3 годам 10 месяцам 2 дням, подлежит включению в стаж работы по специальности, поскольку учебе истицы в Елабужском государственном педагогическом институте непосредственно предшествовала и непосредственно за ней следовала педагогическая деятельность. На момент обучения истицы действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления её прав в области пенсионного обеспечения. На момент обращения Кузнецовой Е.П. в Пенсионный фонд РФ за назначением пенсии её работа по педагогической специальности составляет более 2/3 стажа, необходимого для возникновения права на досрочную пенсию, требуемый законом двадцатипятилетний специальный трудовой стаж выработан (включенные ответчиком 22 года 4 месяца 13 дня + включенные судом 3 года 10 месяцев 2 дня = 26 лет 2 месяца 15 дней). При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе Республики Татарстан включить в специальный стаж Кузнецовой Е.П. период её учебы 01 сентября 1983 года по 03 июля 1987 года и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, с 13 января 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья: