Дело № 2-608/2012г.

Заочное РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июня 2012 года г. Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Давлетбаевой М.М.

при секретаре Клиновой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к КФХ «Павлова Т.И.» о понуждении к исполнению обязанности по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности свиноводческого предприятия,

УСТАНОВИЛ:

Казанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к КФХ «Павлова Т.И.» о возложении обязанности в 3-месячный срок со дня вступления в силу решения суда установить сплошное ограждение по периметру свинарника, препятствующее свободному доступу на территорию посторонних лиц, домашних и диких животных, обустроить ветеринарно-санитарный пропускник и дезинфекционный барьер для обработки колес въезжающего и выезжающего автотранспорта, шкафов для хранения одежды работников, указывая на то, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения ответчиком предусмотренных законодательством ветеринарно-санитарных. Несоблюдение ответчиком государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов создает угрозу жизни и здоровью населения, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. Учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства

Представитель третьего лица – Главного управления ветеринарии кабинета Министров Республики Татарстан в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении дела без его участия, с иском согласен.

Представитель третьего лица – Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Выслушав в судебном заседании прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации № 4979-1 от 15 мая 1993 года «О ветеринарии» Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

В силу пунктов 1.8, 1.9, 2.2, 3.4, 3.9 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04 ноября 1986 года, территорию свиноводческого предприятия разделяют на изолированные друг от друга зоны: производственную, в которой выделяют репродукторный и откормочный секторы, размещают выгульные площадки (тренажеры) с твердым покрытием, ветеринарные объекты; административно-хозяйственную, включающую здания и сооружения административно-хозяйственных служб, объекты для инженерно-технического обслуживания (гараж, технические склады, механические мастерские); хранения, приготовления кормов, где размещают сооружения для хранения и приготовления кормов. Территорию каждой зоны озеленяют и огораживают по всему периметру изгородью, препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных. Дезинфекционный блок или дезбарьер размещают на главном въезде на территорию предприятия и блокируют с санитарным пропускником. На комплексах с внешним грузооборотом менее 20 т в сутки (мощностью менее 108 тыс. свиней в год) вместо дезблока предусматривают въездной дезбарьер (под навесом) с подогревом дезраствора при минусовых температурах. На территории свиноводческих предприятий запрещается содержать собак (кроме сторожевых), кошек, а также животных других видов (включая птицу). Сторожевых собак подвергают вакцинации против бешенства, дегельминтизации и другим ветеринарным обработкам.

Из материалов дела усматривается, что крестьянско-фермерское хозяйства «Павлова Т.И.» является юридическим лицом, основной вид деятельности - разведение свиней (л.д.18-20). 22 февраля 2012 года старшим помощником Казанского межрайонного природоохранного прокурора ФИО4 проведена проверка хозяйственной деятельности КФХ «Павлова Т.И.» на предмет выполнения мероприятий по предупреждению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней. В ходе данной проверки выявлены нарушения ответчиком Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, в частности, на ферме отсутствуют дезинфекционный барьер для обработки колес въезжающего и выезжающего автотранспорта и ветеринарно-санитарный пропускник, не соблюдается пропускной режим, отсутствует ограждение фермы по всему периметру, выявлен факт доступа бродячих животных (собак) на территорию фермы (л.д.7). Данные факты подтверждаются фототаблицей к акту проверки (л.д.21-23) и объяснениями Павловой Т.И. о том, что она согласна с выявленными нарушениями, обязуется в ближайшее время предпринять все действия, направленные на устранение вышеуказанных нарушений в целях недопущения распространения вируса африканской чумы свиней (л.д.10-11).

По результатам проверки в отношении главы крестьянско-фермерского хозяйства Павловой Т.И. возбуждено производство об административном правонарушении по части 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.8-9).

Согласно заключениям Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан, Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан источником возбудителя инфекции африканской чумы являются больные животные и вирусоносители, заражение здоровых свиней происходит при совместном содержании с инфицированными вирусоносителями, факторами передачи могут служить корм, пастбища, транспортные средства, загрязненные выделениями больных животных, механическими переносчиками вируса могут быть птицы, домашние и дикие животные, грызуны, накожные паразиты, бывшие в контакте с больными и павшими свиньями (л.д.12-17

В силу статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При изложенных обстоятельствах суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению. Бездействие ответчика нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду и на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, может привести к возникновению и распространению заболеваний, которые представляют опасность для окружающей среды, для жизни и здоровья граждан.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать КФХ «Павлова Т.И.» в трехмесячный срок после вступления решения в законную силу установить сплошное ограждение по периметру свинарника, препятствующее свободному доступу на территорию посторонних лиц, домашних и диких животных, обустроить ветеринарно-санитарный пропускник и постоянно действующий дезинфекционный барьер для обработки колес въезжающего и выезжающего автотранспорта, шкафы для хранения одежды работников хозяйства в соответствии с требованиями действующих ветеринарно-санитарных правил.

Ответчик вправе подать в Мамадышский районный суд Республики Татарстан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Мамадышский районный суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья