о признании права на меры социальной поддержки



Дело № 2-622/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2012 года г.Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Давлетбаевой М.М.,

при секретаре Клиновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никогосян Ш.П. к Управлению социальной защиты Министерства социальной защиты РТ в Мамадышском районе о признании права на меры социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

Никогосян Ш.П. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты Министерства социальной защиты РТ в Мамадышском районе о признании права на меры социальной поддержки, установленные для участников Великой Отечественной войны Федеральным законом № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», указывая на то, что ответчиком необоснованно отказано ему в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, мотивируя тем, что справка ВТЭК об установлении 1 группы инвалидности в связи с ранением во время Великой Отечественной войны не соответствует требованиям российского законодательства, выдана иностранным государством – Республикой Армения. В то же время ранее на основании именно данной справки ВТЭК ответчиком было выписано на его имя удостоверение, предоставляющее ему право на льготы и преимущества, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Однако, в назначении указанной компенсации ему отказано. Считает, что он имеет право на данную льготу, так как с 06 декабря 1944 года по 16 марта 1950 года он проходил службу в Вооруженных силах СССР и получил ранение при защите СССР. В настоящее время по состоянию здоровья пройти комиссии ВТЭК Российской Федерации для него затруднительно.

Представитель истца, Никогосян А.Ш., в судебном заседании иск поддержал, суду показал, что отец воевал на фронте, получил ранение. В связи с получением военной травмы первоначально отцу была установлена <данные изъяты> группа инвалидности. Однако первичные документы по инвалидности были утеряны во время землетрясения в г.<адрес>, в котором они проживали в то время. В последующем, в 1998 году отец прошел очередное переосвидетельствование, ему была установлена <данные изъяты> группа инвалидности, а в 2004 году – <данные изъяты> группа инвалидности бессрочно по причине ранения в время Великой Отечественной войне.

Представитель ответчика - Управления социальной защиты РТ в Мамадышском районе РТ – Обманова Л.А. в судебном заседании иск не признала, суду показала, что истец имеет право на указанную меру социальной поддержки. Однако, справка ВТЭК оформлена не надлежащим образом. В соответствии с Соглашением о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих
(Москва, 15 апреля 1994 г.) основанием для предоставления льгот являются документы, выданные соответствующими органами бывшего Союза ССР или Сторонами по формам, действовавшим на 1 января 1992 года, по месту постоянного жительства лица, имеющего право на льготы. В данном случае справка выдана медико-социальным учреждением Республики Армения в 2004 году. Истцу необходимо представить заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы. С целью содействия истцу в получении архивных данных с их стороны направлен запрос в Военно-медицинский музей Министерства обороны РФ. Кроме того, Никогосян Ш.П. было предложено пройти медицинское освидетельствование в Российской Федерации.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, представителя ответчика и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № ФЗ-306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 142, ежемесячная денежная компенсация выплачивается военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы (далее - инвалиды). Для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Мамадышском муниципальном районе за назначением ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, предоставив в обоснование своих требований справку о заключении медицинской комиссии ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ об установлении инвалидности 1 группы по причине ранения во время Великой Отечественной войны. Данная справка выдана комиссией по установлению инвалидности <адрес> Республики Армении (л.д.6-8). Однако ответчиком отказано в принятии данного документа, мотивируя тем, что справка не оформлена в соответствии с требованиями российского законодательства (л.д.13).

Из справки, выданной Спитакским военным комиссариатом Республики Армения, следует, что Никогосян Ш.П., <данные изъяты> года рождения, является участником Великой Отечественной войны, проходил службу в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). В справке, данной председателем ВТЭК указано, что Никогосян является инвалидом <данные изъяты> группы, установление инвалидности связано с участием в Великой Отечественной войне (л.д.15). В феврале 2010 года истцу военным комиссариатом РТ по Мамадышскому району выдано удостоверение участника ветерана Великой Отечественной войны, с предоставлением прав и льгот, установленных статьей 15 Федерального закона «О Ветеранах» (л.д.10).

Из справки <адрес> ВТЭК , хранящейся в пенсионном деле истца, видно, что Никогосян Ш.П. переосвидетельствован ДД.ММ.ГГГГ, ему установлена <данные изъяты> группа инвалидности бессрочно, в качестве причины инвалидности указано «ранение при защите СССР».

Никогосян Ш.П. является получателем пенсии по старости, назначенной Управлением Пенсионного фонда в РФ в Мамадышском районе РТ 10 марта 2010 года (л.д.11). Более того, 16 февраля 2012 года ответчиком выдано на имя истца удостоверение о том, что Никогосян Ш.П. является инвалидом <данные изъяты> группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Великой Отечественной войны (л.д.12). Данное удостоверение в настоящее время кем-либо не оспорено.

Согласно Разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации, утвержденных постановлением от 15 апреля 2003 года № 17 «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», утвержденных Постановлением, причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется гражданам, уволенным с военной службы (далее - бывшим военнослужащим), в случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. Причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется как по прямым последствиям вышеуказанных увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, независимо от срока обращения гражданина в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что инвалидность Никогосян Ш.П. наступила вследствие ранения, полученного при защите СССР во время Великой Отечественной войны. Кроме того, органами социальной защиты признано право истца на меры социальной защиты, установленные действующим законодательством для инвалидов Великой Отечественной войны, что подтверждается выданным удостоверением. Таким образом, истец имеет право и на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную для данной категории граждан Федеральным законом № 306-ФЗ от 12 января 1995 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ назначить Никогосян Ш.П. меру социальной поддержки, установленные для участников Великой Отечественной войны Федеральным законом № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья