ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мамадыш РТ 10 ноября 2011 года

Судья Мамадышского районного суда Республики Татарстан Хаев И.Р.,

при секретаре Рыловой С.М.,

рассмотрев административное дело в отношении Чернова В.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ТАССР, гражданина РФ, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, работающего главой Отарского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 октября 2011 года в 14 часов 49 минут государственным инспектором ОГИБДД Мамадышского ОВД Мубаракшиным Р.Г. в отношении Чернова В.А. составлен административный протокол по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, где указано, что последний, будучи руководителем Отарского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ, не выполнил в установленный срок законного предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Мамадышскому муниципальному району РТ от 16 сентября 2011 года об устранении нарушений, выявленных при проведении плановой проверки.

Согласно предписания от 16 сентября 2011 года, главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Мамадышскому муниципальному району РТ руководителю Исполнительного комитета Отарского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ Чернову В.А. даны предписания об устранении нарушений Федерального закона « О безопасности дорожного движения». Согласно акта проверки от 19 октября 2011 года, Черновым В.А. указанные в предписании нарушения не устранены.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Чернов В.А. в судебном заседании показал, что его главой Отарского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ избрали 21 октября 2011 года. Согласно Устава сельского поселения, глава поселения руководит деятельностью Исполнительного комитета сельского поселения на принципах единоначалия, отдельной должности руководителя сельского поселения не имеется. До 21 октября 2011 года продолжительное время главы поселения не было, поскольку бывший глава Егоров находился под арестом и в итоге был осужден. После этого до 21 октября 2011 года обязанности главы сельского поселения исполняла заместитель главы К... Он же, являясь депутатом Отарского сельского поселения, по поручению руководства Мамадышского муниципального района, с июня 2011 года до 21 октября 2011 года осуществлял организационную работу по Отарскому сельскому поселению, при этом не имел права подписи. Действительно, 16 сентября 2011 государственным инспектором ОГИБДД в деятельности Отарского сельского поселения были выявлены нарушения Федерального закона « О безопасности дорожного движения», которые в установленный срок не смогли устранить. Предписания и акты проверки он подписал в качестве руководителя Исполкома, поскольку в то время выполнял по сельскому поселению организационную работу, однако юридически он не занимал названную должность, не имел соответствующих прав и обязанностей.

Показания Чернова В.А., данные в судебном заседании, подтверждаются Уставом Отарского сельского поселения Мамадышского муниципального района, а также решением Совета Отарского сельского поселения от 21 октября 2011 года № 3-14, подписанным заместителем главы Отарского сельского поселения К., согласно которого депутат Чернов В.А. избран главой, председателем Совета Отарского сельского поселения Мамадышского муниципального района.

В материалах административного дела каких-либо доказательств, подтверждающих, что Чернов В.А. в период времени с 16 сентября по 19 октября 2011 года занимал какую-либо должность в Отарском сельском поселении Мамадышского муниципального района РТ, не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении Чернова В.А. административный протокол по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ составлен незаконно, поскольку последний до 21 октября 2011 года какие-либо должности в Отарском сельском поселении Мамадышского муниципального района не занимал, следовательно, не являлся субъектом названного административного правонарушения и в отношении него административное производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

В отношении Чернова В.А. производство об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток со дня его вынесения через Мамадышский районный суд РТ

Судья