Дело №12-32/2011

Р Е Ш Е Н И Е

25 августа 2011 года г.Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Давлетбаевой М.М.,

при секретаре Неумоиной Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егорова Н.Н. на постановление государственного инспектора отделения надзорной деятельности, дознавателя Гарифова И.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л :

Егоров Н.Н. обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора, дознавателя отделения НД Гарифова И.М. от 11 июля 2011 года о привлечении его к административной ответственности по части 4 статьи 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, считая постановление незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению, указывая на то, что оно вынесено без учета всех обстоятельств. В частности, в протоколе об административном правонарушении и постановлении о привлечении к ответственности не указано, какие эвакуационный и аварийный выходы загромождены, поскольку в учебном корпусе и общежитии <данные изъяты> имеется множество таких выходов. Из вмененных ему как должностному лицу нарушений Правил пожарной безопасности, такие как эксплуатация электрических бытовых приборов без подставок из негорючих материалов и складирование посторонних горючих материалов под лестничным маршем, под санкцию статьи 20.4 часть 4 КоАП РФ не подпадают. Считает, что обстоятельства, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, не доказаны. Кроме того, в <данные изъяты> ПК-87 имеется конкретное лицо, ответственное за противопожарную безопасность.

Представитель Мамадышского отделения НД Галиуллин Ф.Ю. в судебном заседании с жалобой не согласился, считая оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Выслушав в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 07 июля 2011 года на основании распоряжения начальника отделения надзорной деятельности по Мамадышскому району № 00000096 от 27 июня 2011 года дознавателем Гарифовым И.М. проведена проверка ГАОУ СПО «<данные изъяты> профессиональный колледж №». Директор ГАОУ СПО «<данные изъяты>» Егоров Н.Н. был своевременно уведомлен о проведении плановой проверки в срок с 01 июля 2011 года и не более 20 дней, и о необходимости обеспечить прибытие представителя учреждения для проведения надзора. Распоряжение № 00000096 вручено 27 июня 2011 года. При проведении данной проверки по поручению Егорова Н.Н. присутствовал его заместитель по АХР М,Р,Р, Из приказа за № 179 от 06 октября 2010 года видно, что ответственным за пожарную безопасность территории и здания колледжа назначен М,Р,Р,, контроль за исполнением приказа оставлен за директором. В ходе проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований: не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения - огнетушителями согласно норм положенности по пункту 108 ППБ 01-03; в здании основного корпуса двери по-этажно ведущие в общие коридоры не оборудованы устройством для самозакрывания по пункту 6.18 СНиП 21-01-97; в кабинетах № 4, № 17 установлена перегородка из сгораемого материала (п.40 ППБ 01-03); эксплуатация электрических чайников, электронагревательных приборов, не имеющих устройств тепловой защиты без подставок из негорючих материалов, без терморегулятора (п.60, п.63 ППБ 01-03); складирование посторонних сгораемых материалов под лестничным маршем (п.53 ППБ 01-03); эксплуатация светильников со снятыми колпаками, без плафонов (п.60 ППБ 01-03); в актовом зале загроможден эвакуационный выход (п.53 ППБ 01-03); в общежитии допущены: эксплуатация электрических приборов без подставок из негорючих материалов (п.60 ППБ 01-03); в щитовой на электрической лампе освещения отсутствует защитный плафон (п.60 ППБ 01-03). С актом проверки Егоров Н.Н. ознакомлен, копия акта ему вручена.

По результатам данной проверки государственным инспектором - дознавателем составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ГАОУ СПО «<данные изъяты>» Егорова Н.Н., где указано, что в учебном корпусе и общежитии нарушены пункты 60, 53 Правил пожарной безопасности Российской Федерации 01-03, а именно: эксплуатация электрических приборов без подставок из негорючих материалов; складирование посторонних сгораемых материалов под лестничным маршем; загромождение эвакуационного выхода посторонними предметами. С данными нарушениями Егоров Н.Н. был согласен, о чем собственноручно расписался в протоколе. Постановлением государственного инспектора отделения НД Гарифова И.М. от 11 июля 2011 года Егоров Н.Н., как должностное лицо, привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях Егорова Н.Н., как должностного лица, усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина его полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе актом проверки, протоколом об административном правонарушении, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Доводы Егорова Н.Н. по жалобе о том, что в протоколе и постановлении не указано, какой именно выход загроможден, не могут повлечь отмену оспариваемого постановления, поскольку из акта проверки и показаний Егорова Н.Н. в судебном заседании следует, что в актовом зале эвакуационный выход загроможден деревянной скамейкой.

Мера административного наказания избрана в рамках санкций, предусмотренных законом, с учетом требований статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление государственного инспектора-дознавателя отделения НД от 11 июля 2011 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора отделения НД, дознавателя Гарифова И.М. от 11 июля 2011 года о привлечении Егорова Н.Н. по части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья