Дело № 2-284/2012 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Малоярославец Калужской области 30 марта 2012 года
Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Артёмовой Г.С.,
при секретаре Горбуновой Я.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО8, действующего в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО6, ФИО9 к администрации городского поселения «<адрес>» о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма,
установил:
Истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд с иском к ответчику о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, указывая, что они проживают в жилых помещениях № и №, находящихся в <адрес> в <адрес>, общей площадью 17,5 кв.м. каждое, в которые они были переселены в июне 2001 года из двухкомнатной <адрес> расположенной в <адрес> в <адрес> жилой площадью 21 кв.м. Данная квартира была предоставлена отцу истцов - ФИО9 для проживания его семьи, состоящей из 5 человек. Решением городского исполнительного комитета Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> была переименована в <адрес> настоящего времени истцы и их несовершеннолетние дети зарегистрированы по адресу: <адрес>. Кроме них ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал бывший супруг ФИО1 - ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> сгорел. Постановлением администрации МО ГП «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения, расположенные в <адрес> в <адрес> и в <адрес> в <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания. Истцы неоднократно обращались в различные органы власти. Администрация МО ГП «<адрес>» в своем ответе сообщила, что для предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма вне очереди, они должны быть признаны нуждающимися в жилом помещении и состоять на жилищном учете в администрации МО ГП «<адрес>», в связи с чем им необходимо собрать необходимые документы для постановки на учет и обратиться в администрацию. Истцы считают, что администрация МО ГП «<адрес>» не исполняет своей обязанности по предоставлению истцам и их несовершеннолетним детям жилых помещений по договорам социального найма вне очереди, в связи с тем, что их жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит. Просят обязать ответчика предоставить: ФИО1 на состав семьи из двух человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилого фонда социального использования на территории городского поселения «<адрес>» в черте <адрес> общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения, ФИО8 на состав семьи из двух человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилого фонда социального использования на территории городского поселения «<адрес>» в черте <адрес> общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения, ФИО9 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилого фонда социального использования на территории городского поселения «<адрес>» в черте <адрес> общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения.
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО8, ФИО9 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Из пояснений истцов ФИО1 и ФИО8, данных ими в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 в настоящее время проживает в общежитии, расположенном на <адрес> в <адрес>, членами одной семьи истцы не являются.
Представитель истцов по доверенностям ФИО11 исковые требования уточнил в части указания площади жилых помещений, которые истцы просят обязать ответчика предоставить им по договору социального найма из муниципального жилого фонда социального использования на территории городского поселения «<адрес>» в черте <адрес>: просил суд обязать администрацию городского поселения «<адрес>» предоставить: ФИО1 на состав семьи из двух человек благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 28 кв.м., ФИО8 на состав семьи из двух человек благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 28 кв.м., ФИО9 благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 14 кв.м. В судебном заседании представитель истцов ФИО11 уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика - администрации МО ГП «<адрес>» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания. В судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, представитель администрации МО ГП «<адрес>» по доверенности ФИО12 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что из истцов только ФИО1 со своей дочерью ФИО2 состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет № в списке очередников. ФИО8 и ФИО9 на таком учете не состоят.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ФИО4 и ФИО5.
Третьи лица ФИО4 и ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, заявлениями в адрес суда просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по решению исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, было предоставлено жилое помещение в <адрес>, жилой площадью 21 кв.м., ФИО4 и членам его семьи: жене ФИО5, дочери ФИО13, сыновьям ФИО8 и ФИО9 (л.д.17).
Согласно решению городского исполнительного комитета Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и справки администрации МО ГП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес> переименована в <адрес> (л.д.18,19).
Из справки ЖКУ-4 от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из домовой книги <адрес> следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы истцы и несовершеннолетние дети ФИО2, 1997 года рождения, и ФИО6, 2007 года рождения (л.д.20,21).
ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о её рождении (л.д.14). ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО8, что подтверждается свидетельством о её рождении (л.д.16).
Согласно акту муниципальной межведомственной комиссии администрации МО ГП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным, поскольку износ дома составляет 80%, отсутствует фундамент, несущие конструкции сгнили, водопровода и канализации нет (л.д.25).
Согласно постановлению администрации МО ГП «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, а также <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания (л.д.24).
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ проверки эксплуатационного состояния жилого дома по адресу: <адрес> Государственной жилищной инспекцией <адрес> установлено, что указанный жилой дом построен в 1917 году, фактический износ дома составляет более 80%, водопровод и канализация в доме отсутствуют, отопление дома печное, конструктивные элементы дома находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, имеется значительная деформация ограждающих несущих конструкций, межквартирные перегородки, конструкции пола и чердачное перекрытие разрушены, имеет место значительный прогнив деревянных конструкций кровли, покрытие кровли (асбестоцементные листы) находятся в неудовлетворительном состоянии, имеется деформация оконных переплетов, отсутствует остекление и деревянные коробки, жильцы отселены в маневренный жилой фонд (л.д.26).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО ГП «<адрес>», ФИО1 и ФИО2 состоят в списке граждан на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ под номером 106. ФИО9, ФИО8, ФИО6 на жилищном учете как граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений по договору социального найма в порядке общей очереди в администрации городского поселения «<адрес>» не состоят.
Согласно выписке из Постановления Главы администрации МО ГП «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 (состав семьи 2 человека) признано право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма от даты подачи заявления, то есть от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).
Судом установлено, что семья ФИО1 была переселена в маневренный жилой фонд - общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, в котором она и её несовершеннолетняя дочь ФИО2 в настоящее время проживают. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы ФИО1, данными ею в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации городского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31). Указанное общежитие признано непригодным для постоянного проживания постановлением администрации МО ГП «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа администрации МО ГП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 по вопросу ремонта жилого дома по <адрес> следует, что жилой <адрес> не подлежит ремонту.
В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ на заявления ФИО8 и ФИО9 по вопросу предоставления им жилого помещения по договору социального найма вне очереди, так как их дом признан непригодным для проживания, администрация МО ГП «<адрес>» указывает о необходимости заявителям встать на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании ч.1 ст.57 ЖК РФ (л.д.33).
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Данная норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
Согласно ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии с постановлением Городской Думы городского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Таким образом, поскольку жилое помещение истцов признано в непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, их исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО8, действующего в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО6, ФИО9 удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования городского поселения «<адрес>» предоставить ФИО1 на состав семьи из двух человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории городского поселения «<адрес>» в черте <адрес> общей площадью не менее 28 кв.м.
Обязать администрацию муниципального образования городского поселения «<адрес>» предоставить ФИО8 на состав семьи из двух человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории городского поселения «<адрес>» в черте <адрес> общей площадью не менее 28 кв.м.
Обязать администрацию муниципального образования городского поселения «<адрес>» предоставить ФИО9 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории городского поселения «<адрес>» в черте <адрес> общей площадью не менее 14 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Артёмова Г.С.
Копия верна. Судья Г.С.Артёмова