Дело № 2-738/2012
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
г. Малоярославец Калужской области 11 июля 2012 года
Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Кольченковой Н.Ю.,
с участием:
прокурора Чирковой Н.С.,
при секретаре Петровой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения, в обоснование заявленных требований указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.
Федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
<адрес> установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.
Так, в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОВД по <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, состоит на учете у нарколога ГБУЗ КО «ЦРБ <адрес>» с диагнозом «синдром алкогольной зависимости» (без ремиссии).
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото - и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способны усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для признания недействительным водительского удостоверения, выданного ФИО1
Просит признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, 1963 года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ; решение суда направить в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> для изъятия водительского удостоверения.
В судебном заседании прокурор ФИО3 поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об отложении дела не просил, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, возражений по существу заявленных требований не представил.
При таких обстоятельствах, с согласия истца, дело рассматривается в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц: ОГИБДД ОМВД России по <адрес> и Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> больница <адрес>», определением суда привлеченного к участию в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, в письменном заявлении в суд просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажиры транспортного средства. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 данного закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществления помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статей 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.Как определено статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В соответствии со статьей 27 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.
Порядок выдачи водительских удостоверений регламентирован Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», согласно п. 16 которого, лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами, представляет в Государственную инспекцию пакет документов по утверждённому перечню, в т.ч. и медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами, выдаваемою кандидату в водители по результатам прохождения медицинского освидетельствования.
Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, 1963 года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по <адрес> (л.д.7)
Согласно справке Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> больница <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, 1963 года рождения, состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом: синдром алкогольной зависимости (без ремиссии) (л.д.6). Указанные обстоятельства подтверждаются также копией амбулаторной карты ФИО1, имеющейся в материалах дела.
Согласно выписке из амбулаторной карты ФИО1, 1963 года рождения, состоит на учете в наркологическом кабинете МЦРБ с 1992 года с диагнозом: синдром алкогольной зависимости (хронический алкоголизм). Лечился амбулаторно в апреле 1992 года, в сентябре 1992 года, в январе 1993 года. Находился на стационарном лечении в областной наркологической больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: хронический алкоголизм, рекомендовано наблюдение и лечение у участкового нарколога. Кабинет не посещал, по вызовам не являлся, от лечения и наблюдения уклонялся. По имеющимся сведениям отмечались срывы, многодневные запои (последние данные от ДД.ММ.ГГГГ) Ремиссии, медицински подтвержденной, нет. Оснований для снятия с учета нет.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
На основании изложенного и, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что у ФИО1 имеется заболевание, при котором управление транспортными средствами противопоказано, в связи с чем в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для признания недействительным водительского удостоверения, выданного ФИО1
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Иск прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц о признании недействительным водительского удостоверения – удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, 1963 года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда направить в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> для изъятия водительского удостоверения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда в окончательной форме.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Кольченкова Н.Ю.