Дело № 2-664/2012 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Малоярославец Калужской области 21 августа 2012 года
Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Артёмовой Г.С. при секретаре Горбуновой Я.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» к ФИО7, ФИО8 о выселении и снятии с регистрационного учета и по встречному исковому заявлению ФИО7, ФИО8, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 к Поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма,
установил:
Поселковая администрация сельского поселения «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к ФИО7, ФИО8 о выселении и снятии с регистрационного учета, указав, что в соответствии с Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «<адрес> адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>» муниципальное образование сельское поселение «<адрес>» являлось участником адресной программы по переселению граждан из ветхого жилья. В декабре 2010 года гражданам, проживающим в аварийном фонде <адрес>, были предоставлены новые благоустроенные жилые помещения, в том числе и ответчикам. Ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес> мастера 146 км, <адрес>, а фактически проживают в двух комнатной квартире, общей площадью 47,6 кв.м., по адресу: <адрес>. Постановлением главы Поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> мастера 146 км, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением главы Поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии для муниципальных нужд квартиры, расположенной по адресу: <адрес> мастера 146 км, <адрес>. Во исполнение Постановления № в связи со сносом аварийного многоквартирного жилого дома ответчикам по договору социального найма была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Однако ответчики зарегистрированы в аварийном доме по адресу: <адрес> мастера 146 км, <адрес>, и, тем самым, препятствуют его сносу. Квартира по адресу: <адрес> по своей площади не менее квартиры по адресу: <адрес> мастера 146 км, <адрес>, находится в центральной части <адрес>, является благоустроенной применительно к условиям данного населенного пункта.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО7, ФИО8, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 принято встречное исковое заявление к Поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ в Малоярославецкий районный суд поступило уточненное встречное исковое заявление от ФИО7, ФИО8, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, в котором они просят обязать поселковую администрацию сельского поселения «<адрес>» выделить ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, 2011 г.рождения, ФИО3, ФИО6, 2011 г.рождения жилое помещение общей площадью не менее 54 кв.м.; обязать поселковую администрацию сельского поселения «<адрес>» выделить ФИО4 и ФИО5 отдельную квартиру жилой площадью не менее 28 кв.м., указав в обоснование своих требований, что им в декабре 2010 года предложили предоставить новые жилые помещения. Они не были ознакомлены с параметрами предоставляемых им жилых помещений. С предоставлением им квартиры обшей площадью 47,6 кв.м., в том числе жилой – 27,9 кв.м., по адресу: <адрес> они не согласны, так как считают, что им должна быть предоставлена в соответствии со ст.89 ЖК РФ равнозначная ранее занимаемой по площади квартира. Квартира, расположенная по адресу: <адрес> мастера 146 км, <адрес> имеет общую площадь 54 кв.м., в то числе жилую – 44 кв.м., в связи с чем предоставленная им квартира имеет жилую площадь меньшую, чем та, которая у них была ранее. Кроме того, считают, что ФИО4 и ФИО5 должна быть также предоставлена отдельная квартира жилой площадью не менее 28 кв.м., так как собственниками квартиры по адресу: <адрес> мастера 146 км, <адрес>, они не являются, но при этом стоят в очереди на улучшение жилищных условий.
В судебном заседании представитель Поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» по доверенности ФИО11 исковые требования поддержал, просил выселить ФИО7, ФИО8 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> мастера 146 км, <адрес> предоставленное жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, и признать их подлежащими снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес> мастера 146 км, <адрес>.
Ответчики ФИО7 и её представитель по ордеру адвокат ФИО12, ФИО8 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований администрации сельского поселения «<адрес>», уточненные встречные исковые требования поддержали. В судебном заседании ФИО7 пояснила, что только она и её дочь ФИО8 в настоящие время зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес> мастера 146 км, <адрес>. С тем фактом, что дом, в котором находится их <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> мастера 146 км, является аварийным и подлежит сносу, и что им в связи с аварийностью дома была предоставлена квартира по адресу <адрес>, они согласились в судебном заседании.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ФИО3, ФИО1 (ранее ФИО15), ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, УФМС по <адрес> в <адрес>, а также к участию в деле был привлечен орган опеки и попечительства в лице отдела опеки и попечительства администрации муниципального района «<адрес>».
ФИО4 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, исковые требования поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» не признала, уточненные встречные исковые требования поддержала.
Представитель УФМС по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков по иску поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» привлечены ФИО3, ФИО1, ФИО8
В судебном заседании ФИО1 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 исковые требования поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» не признала, уточненные встречные исковые требования поддержала.
ФИО3, ФИО8 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства, прокурора, полагавших исковые требования поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Судом установлено, что по договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Калужское отделение Московской железной дороги в лице начальника отделения ФИО13 передало безвозмездно в совместную собственность ФИО8, его жене ФИО6, и их детям: ФИО3, ФИО8 и ФИО15 ФИО9 квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 44,5 кв.м., в том числе жилой 28,6 кв.м. по адресу: ст.Суходрев, 146 км дом дорожного мастера, <адрес>.
Согласно выписке из домой книги <адрес>км <адрес> мастера <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 и ФИО8 значатся зарегистрированными по данному адресу.
Постановлением главы Поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, дом Дорожного мастера 146 км, признан аварийным и подлежащим сносу.
Из составленного ДД.ММ.ГГГГ акта обследования межведомственной комиссии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, дом Дорожного мастера 146 км, следует, что комиссия признала дом аварийным, в результате обследования установила, что дом введен в эксплуатацию в 1898 году, имеет 70 процентов физического износа, разрушен фундамент, сгнили и разрушены основные конструкции дома, перекрытия, несущие конструкции, перегородки, полы прогнили и просели, печи отопления пришли в негодность, сети водопровода и канализации отсутствуют, электропроводка в аварийном состоянии (л.д.42-43).
Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, дом дорожного мастера 146 км вследствие его разрушения признан непригодным для проживания (л.д.44).
Постановлением главы Поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов межведомственной комиссии по обследованию жилых домов, расположенных в <адрес>» жилой дом дорожного мастера 146 признан аварийным и подлежащим сносу в связи с ветхостью постройки, естественным физическим износом, утверждены акты межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилых домов (л.д.45).
Постановлением главы Поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии для муниципальных нужд квартиры, расположенной по адресу: <адрес> мастера 146 км, <адрес>.
Согласно заявлению ФИО7 в адрес Главы поселковой администрации сельского поселения «<адрес>», ФИО7 просит предоставить ей жилое помещение по договору социального найма на неё и членов её семьи в соответствии с программой по переселению граждан из аварийного жилья на территории <адрес> на 2010 год (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» в лице её главы и ФИО7 заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым ФИО7 и членам её семьи ФИО3, ФИО8, ФИО14, ФИО5, ФИО4 была предоставлена в бессрочное владение и пользование двухкомнатная квартира, общей площадью 47,6 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.9-11).
Квартира, общей площадью 47,6 кв.м., по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования сельского поселения «<адрес>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).
При этом, как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", не исключается возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения взамен изымаемого не на праве собственности, а на иных правовых основаниях, в том числе, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Так как в ЖК РФ отсутствуют нормы, регулирующие порядок и условия предоставления взамен изымаемого на праве собственности жилого помещения иного жилого помещения по договору социального найма, суд полагает подлежащими применению к спорным правоотношениям по аналогии статей 85, 86 и 89 ЖК РФ, регулирующих сходные отношения между сторонами договора социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, взамен ранее занимаемого жилого помещения - 2-комнатной квартиры, общей площадью 44,5 кв.м., без водопровода, канализации и газификации, ФИО15 в том же населенном пункте было предоставлено жилое помещение - 2-комнатная квартира общей площадью 47,6 кв. м., с АГВ, с водопроводом от центральной сети, с центральной канализацией (л.д. 57-59). Своим отказом от вселения в предоставленное жилое помещение ответчики чинят препятствия сносу аварийного дома. В связи с чем, исковые требования поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» подлежат удовлетворению.
Доводы ФИО7 о том, что поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» при предоставлении ей и членам её семьи квартиры по адресу <адрес> не учтена веранда, площадью 9 кв.м., которая должная, по её мнению входить в общую площадь квартиры по адресу: <адрес> мастера 146 км, <адрес>, являются необоснованными.
В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 5) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Таким образом, площадь веранды не входит в общую площадь жилого помещения.
Оснований для обязания поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» выделить ФИО4 и ФИО5 отдельную квартиру жилой площадью не менее 28 кв.м. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Поселковой администрации сельского поселения «<адрес>» удовлетворить.
Выселить ФИО7, ФИО8 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> мастера 146 км, <адрес> предоставленное жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать ФИО7, ФИО8 подлежащими снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес> мастера 146 км, <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО7, ФИО8, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца через Малоярославецкий районный суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий подпись Артёмова Г.С.
Копия верна. Судья Г.С.Артёмова