Дело № 2-272/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 февраля 2012 года г. Малоярославец
Малоярославецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сафоновой И.В., при секретаре Крючковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, обратилась с иском в суд к ответчику, указав о том, что ДД.ММ.ГГГГ ею в УПФР в <адрес> были представлены документы для назначения досрочной трудовой пенсии. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья ей отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считая вышеуказанное решение УПФР в <адрес> незаконным, истица с учетом уточнения требований, просила суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной ООО «Санатория Воробьево» и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено - Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий Воробьево».
В судебном заседании истица – ФИО1, уточненные исковые требования поддержала полностью.
Представитель ответчика от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3, исковые требования не признала.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий Воробьево», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Вышеуказанным списком поименована должность «медицинская сестра палатная» и учреждение «санатории»: для гематологических больных, лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом.
Правилами, исчисления периодов работы, сроков выслуги для назначения пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (п.1), предусмотрено, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.
Вышеуказанным Списком должностей, также предусмотрена должность «медицинская сестра палатная» и учреждение «санатории»: для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом.
Таким образом, законодатель обозначил требование о том, что лечебная деятельность должна осуществляться в учреждениях и должностях, а также в конкретных структурных подразделениях, указанных в Списках, Правилах и Перечне.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО1 отказано в установлении пенсии. Период её работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, так как работа истицы протекала не в организации, образованной в форме учреждения. Кроме того, не засчитан в стаж, связанный с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанное решение, в части не включения периода работы ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры палатной в санаторий «Воробьево». В данной должности работает по настоящее время.
Далее из трудовой книжки следует, что санаторий «Воробьево» реорганизован в ООО «Санаторий «Воробьево» на основании свидетельства о регистрации №, выданного <адрес>ной администрацией
Из справки, выданной ООО «Санаторий «Воробьево» следует, что ФИО1 работает в ООО «Санаторий «Воробьево» с ДД.ММ.ГГГГ на должности медсестры палатной по настоящее время. Работа выполнялась в течении полного рабочего дня. Санаторий «Воробьево» находится в сельской местности и реорганизован в ООО «Санаторий «Воробьево» на основании постановления <адрес>ной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о регистрации №, выданного <адрес>ной администрацией с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом ответчик зачел в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии период работы ФИО1 в должности медсестры палатной Санатория «Воробьево» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из объяснений ФИО1 следует, что она с момента своего трудоустройства медицинской сестрой палатной в санаторий «Воробьево» (ДД.ММ.ГГГГ) и до сих пор исполняет те же должностные обязанности, работает в том же месте.
При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, суд считает, что ФИО1 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности период её работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой палатной ООО «Санаторий «Воробьево».
Кроме того, из вышеуказанной справки, выданной ООО «Санаторий «Воробьево» следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Вышеуказанные периоды не подлежат зачету в стаж, работы по специальности, дающей право на досрочное назначение пенсии и решение ответчика, в этой части, об отказе во включении, является законным по следующим основаниям.
До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КзОТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождении женщины в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом включения периода работы ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения в пенсионный орган у истицы имелся необходимый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, что является основанием для назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Данное толкование не противоречит ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.
Ответчик, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представил суду доказательств, подтверждающих обоснованность своих возражений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной ООО «Санаторий «Воробьево», признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> засчитать ФИО1 период её работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной ООО «Санаторий «Воробьево», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности и досрочно назначить ФИО1 трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Малоярославецкий районный суд <адрес>, в течение месяца.
Судья подпись
Копия верна: Судья Малоярославецкого районного суда И.В. Сафонова.