Дело № 2-1132/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 сентября 2012 года г. Малоярославец
Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сафоновой И.В., при секретаре Сырбу Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес>» о признании отказа <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес>» в государственной регистрации права собственности недействительным и понуждении к государственной регистрации права собственности, выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Малоярославецкий районный суд <адрес> с исковым заявлением к ответчику, указав о том, что она с 1983 года имеет земельный участок № площадью 450 кв.м. с кадастровым номером 40:13:050206:231 в некоммерческом садовом товариществе «Колос-2» на территории <адрес>. Она пользуется данным участком, освоила его, построила на нем садовый домик. В 2002 году её соседка, владелица участка № ФИО3 написав заявление, вышла из товарищества, при этом половину участка она продала истице за 200 долларов США. Вторую половину участка она продала другой соседке ФИО4, владелице участка №. Данные действия были проведены с согласия правления товарищества, ФИО1 были оплачены членские взносы и платежи. В результате площадь участка составила 672 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрировала свое право собственности на данный участок и получила соответствующее свидетельство. В 2011 года ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> для утверждения схемы расположения её участка. ДД.ММ.ГГГГ главой районной администрации было вынесено постановление об утверждении схемы расположения земельного участка № площадью 672 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЛИМБ» провело кадастровые работы по обмеру участка и оформлению межевого плана. ДД.ММ.ГГГГ Отделом земельной кадастровой палаты по <адрес> был выдан кадастровый паспорт на земельный участок № площадью 672 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в <адрес>ную администрацию муниципального района «<адрес>» <адрес> с заявлением на регистрацию права собственности земельного участка № СНТ «Колос-2». К заявлению ею были приложены необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ ей в регистрации было отказано письмом №-и от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заведующей отделом по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами ФИО5 Истица, полагая, что отказ в регистрации права собственности на земельный участок противоречит законодательству и нарушает её права как собственника на владение, пользование и распоряжение имуществом, а также является незаконным, просила суд признать отказ <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> в государственной регистрации её права собственности на земельный участок № общей площадью 672 кв.м., расположенный на территории <адрес>, СНТ «Колос-2» кадастровый номер 40:13:050206:231, недействительным, обязать ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок общей площадью 672 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Колос-2» кадастровый номер 40:13:050206:231 и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.
В судебное заседание истица – ФИО1 не явилась, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд направила своего представителя.
Представитель истицы по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика от <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес>» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7, исковые требования не признала.
Суд, с учетом мнения представителей сторон, счел возможным рассмотрение дела в отсутствие истицы, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав представителей сторон и исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.
Государственная регистрация прав на предприятия как имущественные комплексы, объекты недвижимого имущества, расположенные на территории более одного регистрационного округа (линейные сооружения - объекты недвижимого имущества, являющиеся сложными или неделимыми вещами), и сделок с ними осуществляется федеральным органом в области государственной регистрации. По инициативе заявителя допускается государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, включенные в состав автомобильной дороги и расположенные на территориях более одного регистрационного округа, и сделок с такими объектами недвижимого имущества федеральным органом в области государственной регистрации или государственная регистрация прав на такие объекты недвижимого имущества и сделок с ними по месту их нахождения в пределах соответствующего регистрационного округа органом по государственной регистрации. Государственная регистрация прав на иные объекты недвижимого имущества осуществляется по месту нахождения данных объектов в пределах соответствующего регистрационного округа органом по государственной регистрации.
Предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона, на основании решений федерального органа в области государственной регистрации вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами, осуществляющими государственную регистрацию прав.
К компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся: проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав; выдача информации о зарегистрированных правах; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей; выдача в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, правообладателям, их законным представителям, лицам, получившим доверенность от правообладателей или их законных представителей, по их заявлениям в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.
Из объяснений представителя истицы ФИО6 следует, что государственную регистрацию права собственности в отношении недвижимого имущества на территории <адрес> осуществляет Управление Росреестра по <адрес> (отделы на местах). С заявлением о регистрации права собственности на земельный участок площадью 672 кв.м. ФИО1 в Управление Росреестра по <адрес> не обращалась.
Кроме того, из письма от ДД.ММ.ГГГГ №-и за подписью заведующей отделом по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами ФИО5 не следует, что ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности.
Данными полномочиями <адрес> администрация муниципального района «<адрес>» <адрес> не наделена в силу вышеуказанного закона.
В соответствии со ст. 256 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения данной категории дел, в частности, относится соблюдение срока обращения с заявлением в суд.
В пункте 24 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 разъяснено, что необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 и части 2 ст. 256 ГПК РФ отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Из искового заявления ФИО1 поданного ею в Малоярославецкий районный суд <адрес> и объяснений ФИО8 следует, что о письме от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заведующей отделом по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами ФИО5, заявительнице стало известно гораздо раньше, чем за три месяца до её обращения в Малоярославецкий районный суд <адрес> с рассматриваемым заявлением.
ФИО1 не представлено суду доказательств, которые давали бы основания полагать, что пропуск срока обусловлен уважительными причинами и имелись какие-либо обстоятельства, препятствовавшие её обращению в суд в установленный законом срок.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истицей требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес>» о признании отказа <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес>» в государственной регистрации права собственности недействительным и понуждении к государственной регистрации права собственности, выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Малоярославецкий районный суд <адрес>, в течение месяца.
Судья подпись
Копия верна: Судья Малоярославецкого районного суда И.В. Сафонова.