ст.20.4 ч.3 КоАП РФ



№ 12-5 (2012)

РЕШЕНИЕ

<адрес>                                                                                 ДД.ММ.ГГГГ         

     <данные изъяты> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи      ФИО6

при секретаре                                   ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе и.о. директора Муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-Юношеская спортивная школа» <адрес> ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении, суд

УСТАНОВИЛ:

     Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО5, Муниципальное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-Юношеская спортивная школа» <адрес> было привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности.

    В постановлении указано, юридическое лицо МОУ ДОД «Детско-Юношеская спортивная школа» привлекается к административной ответственности за следующие нарушения: имеющиеся огнетушители используются по истечении сроков эксплуатации, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не комплектованы пожарными стволами и рукавами, дверцы шкафов находятся в не исправном состоянии, эвакуационные выходы из здания ФОК « Мечта» не очищаются от снега и наледи, автоматическая сигнализация и система оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии, под лестничными маршами эвакуационных путей допускается установка мебели и складирование сгораемых материалов и вещей, что по мнению должностного лица, вынесшего постановление, нарушает Правил пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г.

     За названное правонарушение на юридическое лица наложено административное взыскание в виде штрафа на 150 000 рублей.

     В своей жалобе представитель юридического лица ФИО4 просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, указывая, на то, что недоработки по соблюдению и выполнению правил и норм пожарной безопасности имеют место по причине недостаточного финансирования их учреждения. Она приняла меры к устранению некоторых нарушений, выявленных ДД.ММ.ГГГГ, эвакуационные выходы и площадки из здания ФОК « Мечта» по мере необходимости очищаются от снега и наледи, эвакуационные пути освобождены от мебели и сгораемых материалов.

     В судебном заседании ФИО4 свою жалобу поддержала и пояснила, что балансодержателем является МБОУ многопрофильный лицей <адрес>, она письменно обращалась к директору лицея с просьбой устранить данные нарушения правил пожарной безопасности, но ей было отказано по причине отсутствия средств в бюджете. Также в бюджете МОУ ДОД «Детско-Юношеская спортивная школа» на 2012 год не предусмотрены расходы на противопожарные мероприятия, в связи с чем вопрос об устранении правил пожарной безопасности в помещении ФОК «Мечта» требующих денежных затрат поставлен перед районным отделом образования.

     Начальник ОГПН <адрес> ФИО5 пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ он проводил проверку в здании и прилегающей территории ФОК «Мечта» и им был установлен факт нарушений некоторых пунктов Правил пожарной безопасности.

     Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Проведение противопожарных мероприятий требует определенных материальных вложений, однако из росписи расходов по управлению образования <адрес> и сметы расходов на МОУ ДОД «Детско-Юношеская спортивная школа» следует, что в 2011-2012 годах по статье расходов «пожарная безопасность» финансирование не отрывалось.

При такой ситуации судья считает, что вина юридического лица в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 3, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, не установлена, что позволяет сделать вывод об отсутствии в его действиях состава названных выше административных правонарушениях.

      В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

      На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в действиях МОУ ДОД «Детско-Юношеская спортивная школа» отсутствует вина в совершении административных правонарушения, предусмотренных ч.3, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ и поэтому считает необходимым жалобу удовлетворить.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

      Жалобу и.о. директора МОУ ДОД «Детско-Юношеская спортивная школа» <адрес> ФИО9 на постановление по делу об административном правонарушении , вынесенное ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО5, о привлечении юридического лица МОУ ДОД «Детско-Юношеская спортивная школа» к административной ответственности по ч. 3, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 150 000 рублей удовлетворить.

      Постановление по делу отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.                    

      Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

      Судья: