РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-110(10)
26 марта 2010г. с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Малопургинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Прохоровой Т.В.
при секретаре Шалагиной Л.С.
с участием истца прокурора Малопургинского района Ибатуллина Р.Т., представителя ответчика МОУ СОШ с. Яган-Докья директора Гоголевой Т.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Малопургинского района УР к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Яган-Докья Малопургинского района Удмуртской Республики о понуждении к совершению действий
Установил
Прокурор Малопургинского района УР обратился с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Яган-Докья Малопургинского района Удмуртской Республики (далее Школа) о понуждении к совершению действий.
Иск мотивирован тем, что на балансе ответчика находится школьный автобус марки «КАВЗ» 3976, рег. знак о313ра/18, предназначенный для перевозки школьников, ответчик является юридическим лицом. В настоящее время указанный автобус не соответствует требованиям следующих пунктов ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»:
1) п. 4.5.5 и п. 4.5.18 - отсутствует устройство ограничения скорости и устройство, препятствующее движению при открытых дверях;
2) п. 4.4.3 - отсутствует убирающаяся ступенька (подножка);
3) п. 4.5.15 и п. 4.5.16 - отсутствуют сигнальные кнопки, звуковые и световые сигналы о необходимости остановки;
4) п. 4.5.17 - отсутствует внутренняя и наружная громкоговорящая установка;
5) п. 4.5.25 - отсутствует звуковой сигнал при движении задним ходом;
6) п. 4.5.7 - имеющаяся система зеркал не обеспечивает достаточный контроль водителем процесс входа детей в автобус и выхода из него, отсутствует электрообогрев наружных оптических устройств.
Указанные технические недостатки автобуса создают опасность причинения вреда здоровью детей, которых он перевозит, и ставит под угрозу гарантированное Конституцией РФ право каждого на жизнь и здоровье. Исковые требования прокурора обусловлены безопасностью дорожного движения по обеспечению безопасности организованных групп детей, предотвращением неблагополучного воздействия на организм детей вредных факторов и условий, связанных с перевозкой детей.
В судебном заседании:
Истец прокурор Ибатуллин Р.Т. иск поддержал, подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Школы Гоголева Т.П. с требованиями прокурора согласна, объяснила, что в настоящее время школьный автобус не соответствует требованиям ГОСТа, все перечисленные нарушения присутствуют. Автобус состоит на балансе Школы.
Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав стороны, приходит к следующему выводу.
Акт проверки соблюдения требований к автобусам, направленных на обеспечение безопасности, жизни и здоровья детей от 8 февраля 2010г. без номера подтверждает факт наличия указанных нарушений со стороны ответчика.
Суд оценивает добытые доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на их исследовании.
В соответствии с ч.2 ст. 30 ФЗ «О безопасности дорожного движения» Государственный надзор и контроль осуществляются в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 5 указанного ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов. Исполнение требований указанных актов обязательно на всей территории РФ.
Согласно Уставу, свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельству о государственной аккредитации, Школа является образовательным учреждением и юридическим лицом.
Договор о закреплении имущества на праве оперативного управления от 19 мая 2008г. заключен на основании постановления главы администрации МО «Малопургинский район» от 13 февраля 2008г. № 78 «О закреплении муниципального имущества за учреждениями образования» между администрацией МО «Малопургинский район» и МОУ СОШ с. Яган-Докья о закреплении за школой имущества на праве оперативного управления. В состав данного имущества согласно акту приема-передачи имущества, передаваемого МОУ СОШ с. Яган-Докья в оперативное управление входит автобус КАВЗ-3976 гос. номер о313ра /18.
Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) от 10 ноября 2008г., приказ № 97/1 от 10 ноября 2008г., постановление главы администрации МО «Малопургинский район» от 31 октября 2008г. № 788 подтверждает получение МОУ СОШ с. Яган-Докья от МОУ СОШ д. Бобья-Уча автобуса КАВЗ-3976
Акт проверки соблюдения требований к автобусам, направленных на обеспечение безопасности, жизни и здоровья детей от 8 февраля 2010г. подтверждает несоответствие автобуса требованиям следующих пунктов ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»:
1) п. 4.5.5 и п. 4.5.18 - отсутствует устройство ограничения скорости и устройство, препятствующее движению при открытых дверях;
2) п. 4.4.3 - отсутствует убирающаяся ступенька (подножка);
3) п. 4.5.15 и п. 4.5.16 - отсутствуют сигнальные кнопки, звуковые и световые сигналы о необходимости остановки;
4) п. 4.5.17 - отсутствует внутренняя и наружная громкоговорящая установка;
5) п. 4.5.25 - отсутствует звуковой сигнал при движении задним ходом;
6) п. 4.5.7 - имеющаяся система зеркал не обеспечивает достаточный контроль водителем процесс входа детей в автобус и выхода из него, отсутствует электрообогрев наружных оптических устройств.
Информация о мероприятиях и средствах, необходимых для оборудования школьных автобусов образовательных учреждений Малопургинского района указывает на размер необходимых расходов для приведения автобуса в соответствие с требованиями ГОСТа - 147200 руб.
Данные нарушения действительно имеют место, что не отрицается представителем ответчика.
Указанные нарушения, в случае дальнейшей эксплуатации или возникновения чрезвычайного происшествия, могут причинить вред жизни и здоровью детей.
Представитель ответчика в судебном заседании не отрицает факт того, что указанные в акте недостатки не устранены на момент рассмотрения дела. Отсутствие финансирования само по себе не является обстоятельством, исключающим выполнение требований предписаний. Поэтому суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика бездействия по устранению выявленных недостатков и несоблюдению законодательства в части безопасности дорожного движения.
Заявление прокурора является обоснованным, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ
Иск прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с. Яган-Докья Малопургинского района Удмуртской Республики в срок до 1 сентября 2010г. выполнить следующие мероприятия в отношении автобуса марки «КАВЗ» 3976 рег. знак о313ра/18: установить устройство ограничения скорости и устройство, препятствующее движению при открытых дверях, убирающуюся ступеньку (подножку), сигнальные кнопки, звуковые и световые сигналы о необходимости остановки, внутреннюю и наружную громкоговорящую установку, звуковой сигнал при движении задним ходом, систему зеркал, обеспечивающую достаточный контроль водителем над процессом входа детей в автобус и выхода из него, электрообогрев наружных оптических устройств.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия. Окончательный текст решения принят 30 марта 2010г.
Судья Т.В. Прохорова