РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-93(10)
9 апреля 2010 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Малопургинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Прохоровой Т.В.,
при секретаре Шалагиной Л.С.
с участием истицы Овчинниковой В.А., ее представителя Никитиной М.Ю., представителя ответчика УПФР Качелкиной Н.И. по доверенности от 20.01.2009г. № 16
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой В.А. к Управлению Пенсионного фонда России (государственному учреждению) в Малопургинском районе УР о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
Установил:
Овчинникова В.А. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда России (государственному учреждению) в Малопургинском районе (далее УПФР) о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Иск мотивирован тем, что Дата обезличенаг. у неё родился второй ребенок, но родился мертвым. Уведомлением № 23 от 10 февраля 2010г. ответчиком ей было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее сертификат). Истица считает отказ ответчика недействительным, утверждает, что является незаконным требование ответчика о предоставлении свидетельства о рождении ребенка. Кроме того, основания для отказа в выдаче сертификата не содержит такого основания как отсутствие свидетельства о рождении ребенка. Утверждает, что справка о рождении № 7 является надлежащим документом, подтверждающим рождение ребенка и основанием для выдачи сертификата. Просит признать действия и решение ответчика об отказе в выдаче сертификата незаконными и обязать его выдать сертификат.
В судебном заседании:
Истец Овчинникова В.А. иск поддержала, подтвердила обстоятельства, указанные в исковом заявлении объяснила, что первый ребенок 1998 года рождения, учится в 5 классе, второй ребенок родился мертвым. В Пенсионный фонд обратилась более месяца назад, не знала, что может получить материнский капитал.
Представитель истца Никитина М.Ю. иск поддержала, просит удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР Качелкина Н.И. с иском не согласна, считает, что у истицы отсутствует право на получение материнского капитала.
Выслушав стороны, согласно ст. 67 ГПК РФ исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Свидетельство о заключении брака подтверждает наличие брака между Овчинниковым А.И. и Макаровой В.А.
Наличие у истца первого ребенка Овчинникова Д.А. 26 марта 1998 года рождения подтверждается его свидетельством о рождении.
Справка о рождении № 7 от 28 января 2010г. выдана в отношении Овчинникова 10 января 2008 года рождения, в качестве отца указан Овчинников А.И., в качестве матери Овчинникова В.А. Составлена запись за № 5 от 11 января 2008г. о рождении ребенка, родившегося мертвым.
Уведомление Управления Пенсионного фонда России (государственному учреждению) в Малопургинском районе УР об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от 10 февраля 2010г. № 23 в выдано на имя Овчинниковой В.А. поскольку не было представлено свидетельство о рождении второго ребенка, как документ, подтверждающий рождения ребенка.
Выписка Малопургинской ЦРБ из истории родов № 2513/8 от 5 марта 2009г. Овчинниковой В.А. указывает на внутриутробную асфиксию плода вследствие преждевременной отслойки нормально расположенной плаценты. Подтверждает проведение операции по удалению погибшего плода.
Суд оценивает добытые доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на их исследовании.
Согласно п. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года (с изменениями от 25 декабря 2008 года) «С дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребёнка (детей), имеющего гражданство РФ, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка, начиная с 1 января 2007 года.
Овчинникова В.А. родила мертвого ребенка 10 января 2008 года. В соответствии со ст. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утверждённый постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года за № 873 (в ред. постановления Правительства РФ от 22 сентября 2008 года № 709, с изменениями, внесёнными решением Верховного Суда РФ от 03 июня 2008 года № ГКПИ08-1220), заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал подаётся с предъявлением документов (их копий), верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке. В частности, необходимо представить документ, подтверждающий рождение (усыновление) ребёнка.
Согласно п.п. 8, п. 5, ст. 4 ФЗ № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года (с изменениями от 25 декабря 2008 года) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в качестве документа, подтверждающего рождение ребёнка, выступает свидетельство о рождении. Каких-либо других документов о рождении ребёнка указанными нормативными актами не предусмотрено.
Согласно ст. 20 ФЗ от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ (в редакции от 23 июля 2008 года) «Об актах гражданского состояния», свидетельство о рождении ребёнка, родившегося мёртвым, не выдаётся. Выдаётся лишь документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мёртвого ребёнка - справка ЗАГС.
Поэтому, поскольку истицей ответчику не представлен необходимый документ - свидетельство о рождении ребенка, предусмотренное указанными выше Федеральными Законами о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, право на получение материнского (семейного) капитала у неё не возникло, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:В удовлетворении исковых требований Овчинниковой В.А. к Управлению Пенсионного фонда России (государственному учреждению) в Малопургинском районе Удмуртской Республики о признании незаконными действий в части отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, признании незаконным решения в виде уведомления № 23 от 10 февраля 2010г. об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. Окончательный текст решения принят 12 апреля 2010г.
Судья: Т.В. Прохорова