РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-467(10)
29 сентября 2010г. с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Малопургинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Прохоровой Т.В.
при секретаре Самариной Т.В.
с участием прокурора Малопургинского района Ибатуллина Р.Т., представителя ответчика главы администрации МО «Малопургинское» Логиновой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Малопургинское» о понуждении к обеспечению государственной охраной административного здания
Установил
<адрес> УР обратился с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Малопургинское» УР о понуждении к обеспечению государственной охраной административного здания.
Заявление мотивировано тем, что здание муниципального образования «Малопургинское» по адресу: УР, <адрес> государственной охраной не обеспечено. Данная обязанность возложена на органы местного самоуправления, так как является вопросом местного значения поселения - профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения. К объектам, подлежащим государственной охране отнесены здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории органов местного самоуправления. Ответчик обязанности по обеспечению государственной охраной своего административного здания не исполняет.
В судебном заседании:
Прокурор ФИО2 заявление поддержал, подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации МО «Малопургинское» ФИО3 с заявлением прокурора согласна, но из-за отсутствия финансирования, меры государственной охраны на настоящее время не приняты.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Справка ГУ «Межрайонное отделение вневедомственной охраны при ОВД по <адрес> и <адрес>» подтверждает, что административное здание МО «Малопургинское» <адрес> УР государственной охраной, в частности кнопкой экстренного вызова наряда милиции и охранной сигнализацией с выводом на пульт мПЦО МОВО при ОВД по <адрес> и <адрес>, не обеспечено.
Суд оценивает добытые доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на их исследовании.
В соответствии с п. 1 Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 587 "Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности" к объектам, подлежащим государственной охране отнесены здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Подобным объектом является административное здание, принадлежащее администрации МО «Малопургинское» по адресу: УР, <адрес>.
Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее -Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 2487-1) в ст. 11, регламентирующий вопросы оказания услуг в сфере охраны, определил, что охранная деятельность организаций (частных) не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 57-ФЗ "О
государственной охране"государственную охрану осуществляютфедеральные органы государственной охраны.
В обеспечении безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов в пределах своих полномочий участвуют органы федеральной службы безопасности, органы внутренних дел Российской Федерации и внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, органы внешней разведки Российской Федерации, Вооруженные Силы Российской Федерации и иные государственные органы обеспечения безопасности.
В соответствии с п. 7 ст. 3 Положенияо Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 927 основными задачами МВДРоссии являются организация в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации государственной охраны имущества и организаций.
В соответствии с п. 11 ст.8 Положения МВД России обеспечивает охрану особо важных и режимных объектов, важных государственных объектов и специальных грузов, объектов на коммуникациях, объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел.
В соответствии с п. 7.1 ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения отнесено участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
Справка ГУ «Межрайонное отделение вневедомственной охраны при ОВД по <адрес> и <адрес>» подтверждает неисполнение ответчиком своей обязанности по обеспечению государственной охраной административного здания администрации МО «Малопургинское».
Заявление прокурора является обоснованным, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ
Заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Малопургинское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить государственной охраной административное здание по адресу: УР, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.В. Прохорова