РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-82(2010 г.)
16 августа 2010 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Горбушина Б.Н.
при секретаре Логинове Н. Л.
с участием истца Косоева В.М., его представителя адвоката Герасимова Л.И. по ордеру № 021776 от 18 марта 2010г.
представителя ответчика УПФР в Малопургинском районе УР Качелкиной Н.И. по доверенности № 16 от 20 января 2009г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косоева В.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Малопургинском районе УР о восстановлении пенсионных прав
Установил
Косоев В.М. обратился с иском о восстановлении пенсионных прав, мотивируя тем, что с 1976г. он окончил СПТУ № 2 с 1 апреля 1975г. принят на работу трактористом в откормочный совхоз «Малопургинский» с центральной усадьбой дер. Миндерово Малопургинского района, 28 мая 1986г. был переведен кузнецом первого отделения совхоза и проработал в качестве кузнеца до 15 мая 2004г. В дер. Миндерово было первое отделение совхоза. В 1993г. откормсовхоз «Малопургинский» был преобразован в ТОО «Нива», который 26 февраля 1999г. преобразован в СПК «Нива». В 2001г. СПК «Нива» продан ООО «Малопургинский». 1 августа 2001г. истец принят в штат ООО «Малопургинский» кузнецом 1 отделения, кузница была ликвидирована и с 15 мая 2004г. истец был переведен слесарем. Утверждает, что в качестве кузнеца проработал около 18 лет, работа являлась основной. В зимнее время работал по 7 часов ежедневно, в летнее время с 5-10 мая по 15 октября по 10 часов ежедневно, без выходных дней. К выполнению других обязанностей не привлекался, на другую работу не переводился. Работа являлась с вредными условиями труда, работал один, ковал вручную металлические изделия. Однако ответчиком ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как в книгах расчетов по оплате труда должность истца кузнец указана только в 1988 и 1992г.г., в другие периоды должность не указана, или указана токарь, рабочий. Просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии, включить в специальный стаж период его работы с 28 мая 1986г. по 15 мая 2004г. в качестве кузнеца 1 отделения откормсовхоза « Малопургинский» Малопургинского района УР
В судебном заседании:
Истец Косоев В.М. исковые требования увеличил, просит назначить досрочную трудовую пенсию с 21 сентября 2009г, дал пояснения аналогичные изложенные в исковом заявлении, но уточнил, что он в 1994 году был осужден к 1году исправительных работ по месту работы с удержанием с заработка 20 %в доход государства за хулиганство. Трудовой коллектив не выходил с ходатайством в суд о зачислении этого периода в общий трудовой стаж. Исправительные работы отбывал по месту своей работы. со своей работы не увольнялся, не менял место работы, работал полный рабочий день.
Представитель ответчика УПФР в Малопургинском районе УР Качелкина Н.И. иск не признала, объяснила, что указанный в иске период не может быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, так как наименование должности документально не подтверждается.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства суд пришел к следующему выводу.
Свидетель В. показал, что Косоев В.М. его односельчанин, отношения нормальные. Сам работал в откормсовхозе «Малопургинский» с 1973г. трактористом, с 1985г. заведующим мастерским и главным инженером. Уволился с совхоза ДД.ММ.ГГГГ Как помнит, Косоев В.М. всегда работал в кузнице где-то с 1986-1987 г.г. Прежний кузнец ушел на пенсию. Учет вела нормировщица Иванова и Охотникова. Косоев подчинялся заведующему гаражом. Как могли перепутать токаря с кузнецом не знает. Токарем был Логинов В.Н. В то время работала бухгалтером Порова В. К нему обращались трактористы, водители, а непосредственное указание давал сам В. До 1986 года кузнецом был Атаманов Анатолий.
Трудовая книжка В. подтверждает его работу в откормсовхозе « Малопургинксий» с ДД.ММ.ГГГГ
Свидетель И. показала, что Косоев односельчанин, отношения нормальные. Прежний кузнец вышел на пенсию, год не помнит и с тех пор Косоев работал в кузнице по ремонту сельхозмашин. Она работала в совхозе с 1981г. кладовщик- нормировщик, с 1986г. только кладовщик. После нее нормировщиком стала О. Кузнец работал и зимой и летом, у него всегда была работа, он работал один без помощника. Кузница находилась в отдельном помещении, сейчас кузницы уже нет. Оплата была почасовая и она отмечала в табеле почасовую его работу. В 2002 году вышла на пенсию.
Трудовая книжка Ивановой М.К. подтверждает ее работу в откормсовхозе « Малопургинкский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Свидетель О. показала, что работала в совхозе нормировщиком с 1 мая 1986г. по 3 сентября 1991 г. При ней Косоев работал кузнецом. Она табель вела, указывала его должность, была у него почасовая оплата труда. Все табели сдавала в бухгалтерию. Механик был В.. Как были офрмлены табеля учета рабочего времени на КосоеваВ. М. она уже не помнит. Зимой семичасовой рабочий день был, с весны по осень 10-ти часовой рабочий день. В период посевной всех направляли в поле на картошку, на погрузку зерна. А у кузнеца была постоянная работа, он работал один. Не помнит, что Косоева просили работать токарем.
Трудовая книжка О. подтверждает её работу в откормсовхозе « Малопургинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Свидетель М. показал, что Косоев В.М. проживает с ним по соседству, отношения нормальные, сам он работал в откормсовхозе « Малопургинский» с 26 ноября 1970г., управляющим с 1990 по 1997г. Косоев В.М. всегда работал в кузнице, у него велся почасовой учет рабочего времени, зимой по 7 часов, летом по 10 часов. Косоев В.М. подчинялся заведующему гаражом, который подчинялся М. Все время Косоев В.М. ремонтировал сельхозтехнику, изготавливал запчасти. Косоев В.М. никогда не работал токарем.
Трудовая книжка М. подтверждает его работу в откормсовхозе « Малопургинкий» с ДД.ММ.ГГГГ
Свидетель Ш. показал, что Косоева В.М. знает хорошо, отношения нормальные, прежний кузнец вышел на пенсию, и на его месте работал Косоев В.М. по ремонту сельхозмашин. С 1986г. Ш. работал заведующим мастерскими, с 1993 по 1997г. директором совхоза, Косоев В.М. оставался работать кузнецом. Табель вела учетчица-нормировщица. Кузнец работал и летом и зимой, работа была всегда кузница находилась в отдельном помещении. Велась почасовая тарифная ставка, на другие работы Косоева В.М. не переводили
Трудовая книжка Ш. подтверждает его работу в откормсовхозе « Малопургинский»с 15 июля 1985г.
Свидетель Л. показал, что Косоев В.М. его односельчанин, отношения нормальные. Сам Л. работал в откормсовхозе «Малопургинский» с 1982г. слесарем, в 1983г. переведен в токари и работал по 1994г. Косоев всегда работал кузнецом вместо ушедшего на пенсию кузнеца А. Анатолия. Здание было отдельное, но на одной территории. У кузнеца был пресс-молот. Кроме Косоева в первом отделении совхоза другого кузнеца не было. Зарплату Косоев В.М. получал как кузнец
Трудовая книжка Л. подтверждает его работу в откормсовхозе «Малопургинский» с 19 октября 1982г.
Свидетель П. показала, что работала бухгалтером в совхозе «Малопургинский» с 3 мая 1971 г. по июль 1995г., с 2003г. по 2007г.г. Косоев работал в совхозе в мастерской кузнецом. Все наряды шли через Ш., а она начисляла заработную плату. В период посевной, уборочной все выходили на картошку. Работало в бухгалтерии шесть человек. Она заполняла расчетные книги оп оплате труда работников совхоза. Приказы о назначении на должность и о переводах ей не давали и поэтому она могла допустить ошибку при указаниях в книгах расчетов -должностей работников совхоза.
Трудовая книжка П. подтверждает ее работу в откормсовхозе с 3 мая 1971г. по 14 июля 1995г., и с 5 января 2003г. по 30 июля 2007г.
Свидетель Ш. показала, что она работала в совхозе « Малопургинский» с 1974 года, а с 1977 по 2001 год- эконимистом. Косоев В. М. всегда работал в совхозе кузнецом - молотобойцем. Кузница находилась в дер. Миндерово, на территории мастерской. К наряду он представлял записки о выполненной работе. Он был кузнец 3 или 4 разряда. Информацию в пенсионный отдел не представляли, так как тогда не просили. Косое В. М. целый день был занят кузнечной работой, другой работы не выполнял. Так как он был один кузнец в дер. Миндерово. Работы ему хватало, летом работал по 10-12 часов.
Трудовая книжка Ш. подтверждает ее работу в совхозе « Малопургинский» с 1 марта 1974г.
Свидетель П. показала суду, что она работала в совхозе « Малопургинский» с 1983 года бухгалтером, в 1986 году - зам. главного бухгалтера, а с 1991 по 1997 г. г. главным бухгалтером в совхозе. Косоев В. М.работал кузнецом, вместо ушедшего на пенсию А. Дер. Миндерово считалось первым отделением совхоза и кроме Косоева В. М. другого кузнеца в первом отделении не было. В кузнице был установлен пресс - молот. Расценка у кузнеца была маленькой, поэтому чтобы стимулировать его работу наряды составляли то за токаря, то разнорабочего. Об оформлении нарядов таким образом знали несколько человек руководителей. Сам Косоев В. М. в известность об этом не был поставлен. Знала, что кузнец может выйти на пенсию раньше достижения пенсионного возраста. При оформлении книги расчетов должности не указывали. Он работал полный рабочий день кузнецом. Кузница находилась в дер. Миндерово.
Трудовая книжка Пантелеевой М.И. подтверждает ее работу в совхозе « Малопургинский» с 3 августа 1983г.
Факт обращения истца к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии и отказа ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии подтверждается заявлением истца о назначении пенсии от 21 сентября 2009г. и решением ответчика № 18 от 1 декабря 2009г., которым истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В льготный трудовой стаж не включен период, указанный в иске.
Акт о результатах документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение от 24 ноября 2009г. № 23/1 указывает, что представленными документами косвенно подтверждается работа Косоева В.М. в должности «кузнеца ручной ковки» за 1986, 1988 и 1992 г.г.
Из записи в трудовой книжке истца следует, что он работал в должности кузнеца первого отделения с 28 мая 1986г. по 15 мая 2004г. в совхозе «Малопургинский», преобразованного в ТОО «Нива», преобразованного в СПК «Нива», проданную ООО «Малопургинский»
Работу истца в качестве кузнеца в период 28 мая 1986г. до 15 мая 2004г. подтверждают: личная карточка Косоева В.М., в которой указано, что с 28 мая 1986г. он переведен кузнецом, указаны очередные отпуска за период с 1986г. по 2000г.; личная карточка работника от 1 августа 2001г. ООО «Малопургинский» - указана квалификация - кузнец на молотах и прессах, с 15 мая 2004г. переведен слесарем; выписка из приказа № 39/к от 28 мая 1986г. о переводе кузнецом 1 отделения; выписка из приказа № 1 от 1 августа 2001г. о принятии в штат хозяйства Косоева В.М. кузнецом 1 отделения;
Справка от 27 июля 2009г. уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости постоянную занятость на льготной работе, в которой указано, что Косоев В.М. работал в качестве кузнеца ручной ковки с 28 мая 1986г. по 28 мая 2004г.; приказы № 121/п от 22 декабря 1986г., № 119/п от 28 декабря 1987г., № 109/п от 16 ноября 1988г., № 85/п от 18 октября 1989г., № 55/п от 23 июля 1990г., № 63/п от 24 октября 1991г., № 58/п от 17 декабря 1992г., № 67/п от 17 ноября 1993г, № 47/п от 15 июля 1994г., № 47/п от 11 ноября 1996г., № 54/п от 14 ноября 1997г., № 39/п от 12 октября 1998г., № 46/п от 16 декабря 1999г., № 15 от 1 ноября 2000г., № 4 от 25 января 2002г., № 2 от 13 января 2003г.; трудовым договором от 15 января 2004г.
Дополнительно факт работы истца в качестве кузнеца в 1988г., 1992г. подтверждается справкой ООО «Малопургинский» от 15 февраля 2010г., ведомостями по выплате заработной платы за 1992г., за 1986 и 1987г.г. подтверждается копиями периодического издания «Маяк» № 155 от 27 декабря 1986г. - указан кузнец Косоев В.М., № 135 от 12 ноября 1987г. - указано награждение кузнеца Косоева В.М. грамотой ЦК КПСС, самой почетной грамотой за ноябрь 1987г.; за 1987г. подтверждается приказом № 1161/п от 18 декабря 1987г., за 1989-1990г. приказом671/к от 30 августа 1989г., за 1989г. - приказом № 98/к за 8 декабря 1989г.;, приказом № 89/к от 1 октября 1989г., за 1990г. - приказом № 55/к от 23 июля 1990г., за 1992г. - приказом № 11 от 26 марта 1992г., за 1994г. - приказом № 47/п от 15 июля 1994г., за 1997г. - приказом № 17 от 3 мая 1997г., за 1998г. - приказом № 44/к от 10 ноября 1998г.
Работа истца в данной организации подтверждается ведомостью за 1997г., 1998г, 1999г., 2000г., 2001г,
Факт переименования предприятия и смену вида его правовой формы с 1993г. совхоз «Малопургинский» в ТОО «Нива»,
26 февраля 1999г. преобразован в СПК «Нива»,
продажу СПК «Нива» в 2001г. ООО «Малопургинский»
подтверждается исторической справкой, справкой о переименовании предприятия, справкой архивного отдела администрации МО «Малопургинский район» от 23 марта 2010г. № 07-06/К-076; договором о совместной деятельности от 12 января 2003г., актом приема-передачи от 13 января 2003г.
Согласно приговора Малопургинского районного народного суда УР от 14 июля 1994г. Косоев В.М. был осужден по ч.2 ст. 206 УК РСФСР к 1 году исправительных работ с удержанием 20% заработка в доход государства с отбыванием наказания по месту работы.
Согласно материалов уголовного дела № 1-139от 1994года видно, что приговор на Косоева В. М. поступил в инспекцию исправительный работ 3 августа 1994 года и принят к исполнению ( л. д. 165).
Согласно ст. 27 УК РСФСР период отбытия исправительный работ по мету работы не включалось в общий трудовой стаж, за этот период не начислялись отпускные, не предоставлялся очередной отпуск, приостанавливалась выплата процентных надбавок за выслугу лет, не выплачивалось временное вознаграждение за выслугу лет.
При условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ, после отбытия их по ходатайству общественной организации, трудового коллектива суд мог включить время отбытия исправительных работ в общий трудовой стаж.
Каких - либо доказательств того, что решался вопрос о включении в общий трудовой стаж время отбытия исправительных работ в общий трудовой стаж Косоеву В. М. в материалах уголовного дела за № 1-139от 1994года не имеется. С пояснений самого Косоева В. М. видно, что период отбытия меры наказания не включался в общий трудовой стаж. С таким ходатайством трудовой коллектив в суд не обращался.
Добытые доказательства необходимо оценивать следующим образом.
В соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст. 7 Закона - мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с действующим Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 с изменениями от 29 октября 1959 года, 10 марта 1969 года, 27 сентября 1990 года) право на досрочную пенсию по п.а ч.2 раздела 11 «Металлообработка» - имеют кузнецы на ручной ковке - 1110200а-13227.
Согласно п.9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал и т.п.)
Трудовая книжка истца подтверждает факт его работы в качестве кузнеца с 28 мая 1986 года по 15 мая 2004 года сначала в совхозе « Малопургинский», ТОО « Нива», СПК « Нива», ООО « Малопургинский», - в одном и том же месте в дер. Миндерово Малопургинского района. Название сельскохозяйственного предприятия менялось в связи с изменением законодательства.
Трудовая книжка в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии от 27.02.2007 года № 16 / 19 па, утвержденных Постановлением Минтруда РФ и ПФР является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника.
Данные записи в трудовой книжке истца не были подтверждены проведенной проверкой специалистом отдела назначения, перерасчета выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда РФ в Малопургинском районе УР.
В то же время показания всех допрошенных свидетелей о характере выполняемой Косоевым В.М. работы не противоречат записям в его трудовой книжке. Все допрошенные свидетеля работали вместе с истцом в откорм совхозе « Малопургинский» в отдельные периоды его деятельности. Кроме того, свидетели В., М.,Шиляев Г. А., П. были руководителями Косоева В. М., которые также подтвердили, что Косоев В. М. всегда работал кузнецом. Данную информацию свидетели получили в связи с тем, что они вместе работали с Косоевым, но на разных должностях в одном сельскохозяйственном предприятии. В связи с изложенным суд принимает во внимание показания всех допрошенных свидетелей, оснований не доверять им суд не усматривает. На основании их показаний и записей в трудовой книжке, других доказательств, суд приходит к выводу, что Косоев В.М. выполнял работу в совхозе «Малопургинский» в период с 28 мая 1986г. по 15 мая 2004г. в качестве кузнеца ручной ковки.
Все допрошенные свидетели показали, что Косоев В.М. летом работал каждый день без выходных по 10 часов, оплата была почасовая, выполнял функции по ручной ковке, зимой также каждый день по 7 часов. В отпуск выходил только в отсутствие работы.
В п. 2 приложения в приказу Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 г. № 3/235 Разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. №1 О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств и работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1991 № 517 указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2 в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное рабочее время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Из представленных материалов и показаний свидетелей, видно что учет рабочего времени на предприятии велся, однако табели учета рабочего времени из-за давности не сохранились - уничтожены с истечением срока хранения.
Представленные истцом доказательства подтверждают работу им полного рабочего дня в качестве кузнеца - не менее 80 % рабочего времени. Допрошенные в судебном заседании свидетели дали непротиворечивые полные показания, поэтому суд приходит к выводу, что из совокупности их показаний следует выполнение Косоевым В.М. ручной ковки каждый день. К другой работе Косоев В.М. не привлекался.
В соответствии с пп. а п.1 постановления правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 «О внесении изменений в п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537» время, выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными со Списком № 1.
Трудовая деятельность Косоева В.М. в качестве кузнеца в данной организации с 28 мая 1986г. по 15 мая 2004г. составила 17 лет 11 месяцев 17 дней, с учетом отбывания наказания в виде исправительных работ сроком 1 год, данный стаж не может быть включен в специальный, поэтому специальный стаж составит 16 лет 11 месяцев 17 дней, что соответствует требованиям ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», так как превышает 12 лет 6 месяцев.
Учитывая, что признан необоснованным отказ пенсионного органа в зачете стажа работы истца с 28 мая 1986г. по 15 мая 2004г. - кузнец по ручной ковке, стаж истца на момент его обращения в пенсионный орган составляет более 10 лет и является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, ст. 27 п.1 пп.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» №-173 ФЗ от 17. 12. 2001 года, Постановлением Правительства РФ От 11 июля 2002 года №516 « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»
РЕШИЛ
Исковое заявление Косоева В.М. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Косоеву В.М. досрочной трудовой пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малопургинском районе УР зачесть в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с вредными и тяжелыми условиями труда период работы с 28 мая 1986г. по 15 мая 2004г. - кузнец ручной ковки на основании ст. 27 п.1 пп.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» №-173 ФЗ от 17. 12. 2001 года и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с 21 сентября 2009г.
Исключить из периодов работы Косоева В. М. в качестве кузнеца ручной ковки период его работы в ТОО « Нива» Малопургинского района с 3 августа 1994 по 3 августа 1995 год.
Решение в окончательной форме принято 24 августа 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий : Б.Н. Горбушин