о признании незаконным бездействия и возложения обязанностей, иск удовлетворить



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-581 (10)

22 ноября 2010г. с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Малопургинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Уржумова Б.А.,

при секретаре Самариной Т.В.,

с участием истца помощника прокурора Малопургинского района УР Софроновой И.В.,

представителя ответчика ООО «Новое» председателя Федорова С.Н.,

представителя отделения ГПН Малопургинского района УГПН ГУ МЧС России по УР - государственного инспектора Малопургинского района УР по пожарному надзору Блинова Д.С. по доверенности №20 от 11.01.2010г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Малопургинского района УР в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Новое» о признании незаконным бездействия и возложения обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий

Установил:

Прокурор Малопургинского района УР в интересах неопределённого круга лиц обратился с иском к ООО «Новое» о признании незаконным бездействия и возложения обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий

Иск мотивирован тем, что 26 июня 2008 г. была проведено обследование (проверка) требований пожарной безопасности в ООО «Новое» ОГПН, по итогам которой в адрес руководителя ООО «Новое» вынесено предписание, согласно которому предложенные мероприятия являются обязательными для руководителя, на которого возложена обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Кроме того, с 20 по 24 сентября 2010г. инспекторским составом отделения ГПН Малопургинского района совместно с начальником отдела животноводства и механизации управления сельского хозяйства администрации МО «Малопургинского район» проведено обследование объектов сельхозпредприятий Малопургинского района, в ходе которого выявлены нарушения противопожарной безопасности, которые представляют опасность жизнью и здоровью работников данного предприятия, а также лиц, посещающих предприятие. Прокурор просит признать незаконным действия администрации ООО «Новое» по не выполнению мероприятий пожарной безопасности в ООО «Новое», обязать администрацию ООО «Новое» произвести мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах.

В судебном заседании:

Прокурор Софронова И.В. иск поддержала, подтвердила обстоятельства, указанные в исковом заявлении, просит исправить допущенные нарушения до 01 ноября 2011г.

Представитель ответчика администрации ООО «Новое» пояснил, что исковые требования не выполнены в связи с отсутствием финансирования, просят предоставить срок один год для устранения выявленных нарушений.

Представитель ОГПН Блинов Д.С. исковые требования прокурора поддержал.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно предписания №144 от 26 июня 2008г. отделением государственного пожарного надзора Малопургинского района УР 26 июня 2008г. проведена проверка противопожарной безопасности объекта ООО «Новое» с участием председателем ООО «Новое» Федоровым С.Н., выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Согласно сообщения № 245 от 21.10.2010г. начальника ОГПН Малопургинского района Ю.В. Логова на имя прокурора Малопургинского района УР Ибатуллина Р.Т. с 20 по 24 сентября 2010г. инспектором ГПН Малопургинского района, начальником отдела животноводства и механизации управления сельского хозяйства администрации МО «Малопургинский район» А.В. Кузнецовым проведено обследование объектов сельхозпредприятий, расположенных на территории Малопургинского района УР, в том числе ООО «Новое». В ходе проверки выявлены нарушения противопожарной безопасности, которые представляют опасность жизнью и здоровью работников данного предприятия. А также лиц, посещающих предприятие, в ходе которого выявлены следующие нарушения:

В здании административно-бытового корпуса выявлены следующие нарушения:

- Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей в
случае пожара не смонтирована. (нарушены НПБ 110-03 таб. 3);

-Деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом не обработаны. (нарушены ППБ 01-03 п. 3, СНиП21-01-97* п.7.1);

-Здание и помещения знаками пожарной безопасности, согласно ГОСТ 12.4.026-2001 не обеспечено. (Нарушен п. 51 ППБ 01-03);

Порядковый номер на корпус огнетушителей белой краскойне нанесен. (Нарушен п. 108, приложение 3 п.п. 16, 17ППБ 01-03);

Здание не оборудовано молниезащитой. (нарушен п. 57 ППБ 01-03,таблица 2.1 СО 153-34.21.122-2003)

В здании гаража выявлены следующие нарушения:

-Газосварочные работы проводятся без наряда-допуска. (нарушены ППБ
01-03 п.637 приложение 4)

Порядковый номер на корпус огнетушителей белой краскойне нанесен. (нарушен п. 108, приложение 3, п.п. 16, 17 ППБ 01-03);

Здание не оборудовано молниезащитой. (Нарушен п. 57 ППБ 01-03, таблица 2.1 СО 153-34.21.122-2003);

В автомобильных гаражах хранение веществ и материалов производится
без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к
окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги,
соприкосновении с воздухом и т. п.). Нарушен п.498 ППБ 01-03.

В зданиях ферм выявлены следующие нарушения:

Светильники эксплуатируются без защитных плафонов предусмотренными конструкцией светильника, исключающими его выпадение (Нарушен п. 60 ППБ 01-03);

Расстояние от светильников до горючих конструкций (потолка) менее 0,5 метра. (Нарушен п. 62 ППБ 01-03);

Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными, в установленном порядке не произведено. (Нарушен п. 57 ППБ 01-03;п. 2.1.21 ПУЭ);

Места соединения и ответвления жил электропроводов, а также соединительные и ответвительные сжимы изоляцией, равноценной изоляции жил целых мест этих проводов не обеспечены. (Нарушен п. 57 ППБ 01-03; п. 2.1.25 ПУЭ);

Пожарные щиты согласно требованиям норм не укомплектованы. (Нарушено приложение 3, п. 21 таблица 4 ППБ 01-03);

Распределительные коробки эксплуатируются в открытом состоянии. (Нарушен п. 57ППБ 01-03, п. 2.1.27; 2.1.28);

Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не
укомплектованы в полном объеме рукавами и стволами. Перекатка рукавов на
новую скатку не реже одного раза в год не производится. (Нарушен п. 91 ППБ
01-03);

Электронагревательные приборы эксплуатируются без негорючей,
теплоизоляционной подставки. (Нарушен п. 60 ППБ 01-03)

- Групповой способ привязи отсутствует (при наличии 20 и более голов скота). (Нарушен п. 307 ППБ 01-03);

Порядковый номер на корпус огнетушителей белой краскойне нанесен. (Нарушен п. 108, приложение 3 п.п. 16, 17ППБ 01-03);

Здание не оборудовано молниезащитой. (Нарушен п. 57 ППБ 01-03,таблица 2.1 СО 153-34.21.122-2003.;

Представленные доказательства подтверждают факт того, что ответчиком не выполнены требования ППБ 01-03,обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, а также НПБ 110-03, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).

Статьей 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Предъявление заявления прокурора вызвано защитой неопределенного круга лиц. БездействиеООО «Новое», выразившееся в невыполнении мероприятий по пожарной безопасности, ставит в опасность жизнь и здоровье работников данного предприятия, а также иных лиц, посещающих предприятие.

В связи с вышеизложенным, заявление прокурора является обоснованным, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск прокурора Малопургинского района в интересах неопределённого круга лиц - удовлетворить.

Признать незаконными бездействие администрации общества с ограниченной ответственностью «Новое» по выполнению мероприятий пожарной безопасности в ООО «Новое» по адресу: УР, Малопургинский район, с. Ильинское.

Обязать администрацию сельскохозяйственного производственного кооператива «Родина» в срок до 01 ноября 2011г.

В здании административно-бытового:

- смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей в случае пожара.

-Деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом;

-Здание и помещения обеспечить знаками пожарной безопасности, согласно ГОСТ 12.4.026-2001

Нанести порядковый номер на корпус огнетушителей белой краской;

Здание оборудовать молниезащитой.

В здании гаража:

-Газосварочные работы проводить с нарядом-допуском.

- Нанести порядковый номер на корпус огнетушителей белой краской;

Здание оборудовать молниезащитой.

В автомобильных гаражах хранение веществ и материалов производить
с учетом их пожароопасных физико-химических свойств (способность к
окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги,
соприкосновении с воздухом и т. п.).

В зданиях ферм:

Светильники эксплуатировать с защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильника, исключающими его выпадение;

Установить светильники до горючих конструкций (потолка) на расстоянии не менее 0,5 метра;

Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов осуществить при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями;

Обеспечить места соединения и ответвления жил электропроводов, а также соединительные и ответвительные сжимы изоляцией, равноценной изоляции жил целых мест этих проводов;

Пожарные щиты укомплектовать согласно требованиям норм;

Запретить эксплуатацию распределительных коробок в открытом состоянии;

Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать в полном объеме рукавами и стволами. Перекатка рукавов на
новую скатку производить не реже одного раза в год;

Электронагревательные приборы эксплуатировать с применением негорючей, теплоизоляционной подставки.

- Установить групповой способ привязи для 20 и более голов скота. Порядковый номер на корпус огнетушителей нанести белой краской;

Здание оборудовать молниезащитой.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Б.А. Уржумов