РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-578(10)
22 ноября 2010г. с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Малопургинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Уржумова Б.А.,
при секретаре Самариной Т.В.,
с участием истца помощника прокурора Малопургинского района УР Софроновой И.В.,
представителя ответчика СПК «Рассвет» председателя Алексеева Ю.П.,
представителя отделения ГПН Малопургинского района УГПН ГУ МЧС России по УР - государственного инспектора Малопургинского района УР по пожарному надзору Блинова Д.С. по доверенности №20 от 11.01.2010г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Малопургинского района УР в интересах неопределённого круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Рассвет» о признании незаконным бездействия и возложения обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий
Установил:
Прокурор Малопургинского района УР в интересах неопределённого круга лиц обратился с иском к СПК «Рассвет» о признании незаконным бездействия и возложения обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий
Иск мотивирован тем, что ОГПН Малопургинского района УР была проведена проверка требований пожарной безопасности в СПК «Рассвет». Кроме того, с 20 по 24 сентября 2010г. инспекторским составом отделения ГПН Малопургинского района совместно с начальником отдела животноводства и механизации управления сельского хозяйства администрации МО «Малопургинский район» проведено обследование объектов сельхозпредприятий Малопургинского района, в ходе которого выявлены нарушения противопожарной безопасности, которые представляют опасность жизнью и здоровью работников данного предприятия. А также лиц, посещающих предприятие. Прокурор просит признать незаконным действия администрации СПК «Рассвет» по не выполнению мероприятий пожарной безопасности в СПК «Рассвет», обязать администрацию СПК «Рассвет» произвести мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах.
В судебном заседании:
Прокурор Софронова И.В. иск поддержала, подтвердила обстоятельства, указанные в исковом заявлении, просит исправить допущенные нарушения до 01 ноября 2011г.
Представитель ответчика администрации СПК «Рассвет» пояснил, что требования прокурора согласно иска не выполнены в связи с отсутствием финансирования, просят предоставить срок один год для устранения выявленных нарушений.
Представитель ОГПН Блинов Д.С. исковые требования прокурора поддержал.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
Согласно акта №160 от 27 июня 2008г. отделением государственного пожарного надзора Малопургинского района УР проведена проверка противопожарной безопасности объекта СПК «Рассвет» участием директора СПК «Рассвет» Алексеева Ю.П., выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Согласно сообщения № 245 от 21.10.2010г. начальника ОГПН Малопургинского района Ю.В. Логова на имя прокурора Малопургинского района УР Ибатуллина Р.Т. с 20 по 24 сентября 2010г. инспектором ГПН Малопургинского района, начальником отдела животноводства и механизации управления сельского хозяйства администрации МО «Малопургинский район» А.В. Кузнецовым проведено обследование объектов сельхозпредприятий, расположенных на территории Малопургинского района УР, в том числе СПК «Рассвет». В ходе проверки выявлены нарушения противопожарной безопасности, которые представляют опасность жизнью и здоровью работников данного предприятия. А также лиц, посещающих предприятие, в ходе которого выявлены следующие нарушения:
В здании административно-бытового корпуса выявлены следующие нарушения:
- Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей в случае пожара не смонтирована. (нарушены НПБ 110-03 таб. 3);
-Деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом не обработаны. (нарушены ППБ 01-03 п. 3, СНиП21-01-97* п.7.1);
-Здание и помещения знаками пожарной безопасности, согласно ГОСТ 12.4.026-2001 не обеспечено. (Нарушен п. 51 ППБ 01-03);
Порядковый номер на корпус огнетушителей белой краскойне нанесен. (Нарушен п. 108, приложение 3 п.п. 16, 17ППБ 01-03);
Здание не оборудовано молниезащитой. (нарушен п. 57 ППБ 01-03,таблица 2.1 СО 153-34.21.122-2003)
В здании гаража выявлены следующие нарушения:
-Газосварочные работы проводятся без наряда-допуска. (нарушены ППБ
01-03 п.637 приложение 4)
Порядковый номер на корпус огнетушителей белой краскойне нанесен. (нарушен п. 108, приложение 3, п.п. 16, 17 ППБ 01-03);
Здание не оборудовано молниезащитой. (Нарушен п. 57 ППБ 01-03, таблица 2.1 СО 153-34.21.122-2003);
В автомобильных гаражах хранение веществ и материалов производится
без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к
окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги,
соприкосновении с воздухом и т. п.). Нарушен п.498 ППБ 01-03.
В зданиях ферм выявлены следующие нарушения:
Светильники эксплуатируются без защитных плафонов предусмотренными конструкцией светильника, исключающими его выпадение (Нарушен п. 60 ППБ 01-03);
Расстояние от светильников до горючих конструкций (потолка) менее 0,5 метра. (Нарушен п. 62 ППБ 01-03);
Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными, в установленном порядке не произведено. (Нарушен п. 57 ППБ 01-03;п. 2.1.21 ПУЭ);
Места соединения и ответвления жил электропроводов, а также соединительные и ответвительные сжимы изоляцией, равноценной изоляции жил целых мест этих проводов не обеспечены. (Нарушен п. 57 ППБ 01-03; п. 2.1.25 ПУЭ);
Пожарные щиты согласно требованиям норм не укомплектованы. (Нарушено приложение 3, п. 21 таблица 4 ППБ 01-03);
Распределительные коробки эксплуатируются в открытом состоянии. (Нарушен п. 57ППБ 01-03, п. 2.1.27; 2.1.28);
Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не
укомплектованы в полном объеме рукавами и стволами. Перекатка рукавов на
новую скатку не реже одного раза в год не производится. (Нарушен п. 91 ППБ
01-03);
Электронагревательные приборы эксплуатируются без негорючей,
теплоизоляционной подставки. (Нарушен п. 60 ППБ 01-03)
- Групповой способ привязи отсутствует (при наличии 20 и более голов скота). (Нарушен п. 307 ППБ 01-03);
Порядковый номер на корпус огнетушителей белой краскойне нанесен. (Нарушен п. 108, приложение 3 п.п. 16, 17ППБ 01-03);
Здание не оборудовано молниезащитой. (Нарушен п. 57 ППБ 01-03,таблица 2.1 СО 153-34.21.122-2003.
Представленные доказательства подтверждают факт того, что ответчиком не выполнены требования ППБ 01-03,обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, а также НПБ 110-03, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).
Статьей 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Предъявление заявления прокурора вызвано защитой неопределенного круга лиц. БездействиеСПК «Рассвет», выразившееся в невыпол нении мероприятий по пожарной безопасности, ставит в опасность жизнь и здоровье работников данного предприятия, а также иных лиц, посещающих предприятие.В связи с вышеизложенным, заявление прокурора является обоснованным, подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Иск прокурора Малопургинского района в интересах неопределённого круга лиц - удовлетворить.
Признать незаконными бездействие администрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Рассвет» по выполнению мероприятий пожарной безопасности в СПК «Рассвет» по адресу: УР, Малопургинский район, д. Средние Юри.
Обязать администрацию сельскохозяйственного производственного кооператива «Рассвет» в срок до 01 ноября 2011г.
В здании административно- бытового назначения:
- смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей в случае пожара;
-деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом не обработаны;
-здание и помещения обеспечить знаками пожарной безопасности, согласно ГОСТ 12.4.026-2001;
нанести порядковый номер на корпус огнетушителей белой краской;
оборудовать здание молниезащитой.
В здании гаража:
- газосварочные работы проводить с нарядом-допуском;
нанести порядковый номер на корпус огнетушителей белой краской;
оборудовать здание молниезащитой;
в автомобильных гаражах хранение веществ и материалов производить с учетом их пожароопасных физико-химических свойств (способность к
окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги,
соприкосновении с воздухом и т. п.).
В зданиях ферм выявлены следующие нарушения:
светильники эксплуатировать с защитными плафонами предусмотренными конструкцией светильника, исключающими его выпадение;
установить светильники на расстоянии не менее 0,5 метра до горючих конструкций (потолка);
соединение, ответвление и оконцевание жил проводов осуществить при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными, в установленном порядке;
обеспечить места соединения и ответвления жил электропроводов, а также соединительные и ответвительные сжимы изоляцией, равноценной изоляции жил целых мест этих проводов;
пожарные щиты укомплектовать согласно требованиям норм;
запретить эксплуатировать распределительные коробки в открытом состоянии;
пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать в полном объеме рукавами и стволами. Производить перекатка рукавов новую скатку не реже одного раза в год;
электронагревательные приборы эксплуатировать с применением негорючей, теплоизоляционной подставки;
- установить групповой способ привязи (при наличии 20 и более голов скота);
нанести порядковый номер на корпус огнетушителей белой;
здание оборудовать молниезащитой.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Б.А. Уржумов