РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-576(10)
22 ноября 2010г. с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Малопургинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Уржумова Б.А.,
при секретаре Самариной Т.В.,
с участием истца помощника прокурора Малопургинского района УР Софроновой И.В.,
представителя ответчика СПК «Кизили» председателя Федорова М.Н.,
представителя отделения ГПН Малопургинского района УГПН ГУ МЧС России по УР - государственного инспектора Малопургинского района УР по пожарному надзору Блинова Д.С. по доверенности №20 от 11.01.2010г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Малопургинского района УР в интересах неопределённого круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Кизили» о признании незаконным бездействия и возложения обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий
Установил:
Прокурор Малопургинского района УР в интересах неопределённого круга лиц обратился с иском к СПК «Кизили» о признании незаконным бездействия и возложения обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий
Иск мотивирован тем, что 27 июня 2008 г. была ОГПН проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в СПК «Кизили», в ходе которой выявлены нарушения по несоблюдению правил пожарной безопасности. Кроме того, с 20 по 24 сентября 2010г. инспекторским составом отделения ГПН Малопургинского района совместно с начальником отдела животноводства и механизации управления сельского хозяйства администрации МО «Малопургинский район» проведено обследование объектов сельхозпредприятий Малопургинского района, в ходе которого выявлены нарушения противопожарной безопасности, которые представляют опасность жизнью и здоровью работников данного предприятия, а также лиц, посещающих предприятие. Прокурор просит признать незаконным действия администрации СПК «Кизили» по не выполнению мероприятий пожарной безопасности в СПК «Кизили», обязать администрацию СПК «Кизили» провести мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах.
В судебном заседании:
Прокурор Софронова И.В. иск поддержала, подтвердила обстоятельства, указанные в исковом заявлении, просит исправить допущенные нарушения до 01 ноября 2011г.
Представитель ответчика администрации СПК «Кизили» пояснил, что требования прокурора не выполнены в связи с отсутствием финансирования, просит предоставить срок один год для устранения выявленных нарушений.
Представитель ОГПН Блинов Д.С. исковые требования прокурора поддержал.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
Согласно акта №151 от 27 июня 2008г. отделением государственного пожарного надзора Малопургинского района УР проведена проверка противопожарной безопасности объекта СПК «Кизили» с участием директора СПК «Кизили» Федорова М.Н., выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Согласно сообщения № 245 от 21.10.2010г. начальника ОГПН Малопургинского района Ю.В. Логова на имя прокурора Малопургинского района УР Ибатуллину Р.Т. с 20 по 24 сентября 2010г. инспектором ГПН Малопургинского района, начальником отдела животноводства и механизации управления сельского хозяйства администрации МО «Малопургинский район» А.В. Кузнецовым проведено обследование объектов сельхозпредприятий, расположенных на территории Малопургинского района УР, в том числе СПК «Кизили». В ходе проверки выявлены нарушения противопожарной безопасности, которые представляют опасность жизнью и здоровью работников данного предприятия. А также лиц, посещающих предприятие, в ходе которого выявлены следующие нарушения:
В здании административно-бытового корпуса выявлены следующие нарушения:
- Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей в случае пожара не смонтирована. (нарушены НПБ 110-03 таб. 3);
-Деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом не обработаны. (нарушены ППБ 01-03 п. 3, СНиП21-01-97* п.7.1);
-Здание и помещения знаками пожарной безопасности, согласно ГОСТ 12.4.026-2001 не обеспечено. (Нарушен п. 51 ППБ 01-03);
Порядковый номер на корпус огнетушителей белой краскойне нанесен. (Нарушен п. 108, приложение 3 п.п. 16, 17ППБ 01-03);
Здание не оборудовано молниезащитой. (нарушен п. 57 ППБ 01-03,таблица 2.1 СО 153-34.21.122-2003)
В здании гаража выявлены следующие нарушения:
-Газосварочные работы проводятся без наряда-допуска. (нарушены ППБ
01-03 п.637 приложение 4)
Порядковый номер на корпус огнетушителей белой краскойне нанесен. (нарушен п. 108, приложение 3, п.п. 16, 17 ППБ 01-03);
Здание не оборудовано молниезащитой. (Нарушен п. 57 ППБ 01-03, таблица 2.1 СО 153-34.21.122-2003);
В автомобильных гаражах хранение веществ и материалов производится
без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к
окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги,
соприкосновении с воздухом и т. п.). Нарушен п.498 ППБ 01-03.
В зданиях ферм выявлены следующие нарушения:
Светильники эксплуатируются без защитных плафонов предусмотренными конструкцией светильника, исключающими его выпадение (Нарушен п. 60 ППБ 01-03);
Расстояние от светильников до горючих конструкций (потолка) менее 0,5 метра. (Нарушен п. 62 ППБ 01-03);
Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными, в установленном порядке не произведено. (Нарушен п. 57 ППБ 01-03;п. 2.1.21 ПУЭ);
Места соединения и ответвления жил электропроводов, а также соединительные и ответвительные сжимы изоляцией, равноценной изоляции жил целых мест этих проводов не обеспечены. (Нарушен п. 57 ППБ 01-03; п. 2.1.25 ПУЭ);
Пожарные щиты согласно требованиям норм не укомплектованы. (Нарушено приложение 3, п. 21 таблица 4 ППБ 01-03);
Распределительные коробки эксплуатируются в открытом состоянии. (Нарушен п. 57ППБ 01-03, п. 2.1.27; 2.1.28);
Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не
укомплектованы в полном объеме рукавами и стволами. Перекатка рукавов на
новую скатку не реже одного раза в год не производится. (Нарушен п. 91 ППБ
01-03);
Электронагревательные приборы эксплуатируются без негорючей,
теплоизоляционной подставки. (Нарушен п. 60 ППБ 01-03)
- Групповой способ привязи отсутствует (при наличии 20 и более голов скота). (Нарушен п. 307 ППБ 01-03);
Порядковый номер на корпус огнетушителей белой краскойне нанесен. (Нарушен п. 108, приложение 3 п.п. 16, 17ППБ 01-03);
Здание не оборудовано молниезащитой. (Нарушен п. 57 ППБ 01-03,таблица 2.1 СО 153-34.21.122-2003.;
Представленные доказательства подтверждают факт того, что ответчиком не выполнены требования ППБ 01-03,обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, а также НПБ 110-03, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).
Статьей 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Предъявление заявления прокурора вызвано защитой неопределенного круга лиц. БездействиеСПК «Кизили», выразившееся в невыпол нении мероприятий по пожарной безопасности, ставит в опасность жизнь и здоровье работников данного предприятия, а также иных лиц, посещающих предприятие.В связи с вышеизложенным, заявление прокурора является обоснованным, подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Иск прокурора Малопургинского района в интересах неопределённого круга лиц - удовлетворить.
Признать незаконными бездействие администрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Кизили» по выполнению мероприятий пожарной безопасности в СПК «Кизили» по адресу: УР, Малопургинский район, д. Нижние Юри.
Обязать администрацию сельскохозяйственного производственного кооператива «Кизили» в срок до 01 ноября 2011г.
В здании административно-бытового:
- смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей в случае пожара.
-Деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом;
-Здание и помещения обеспечить знаками пожарной безопасности, согласно ГОСТ 12.4.026-2001
Нанести порядковый номер на корпус огнетушителей белой краской;
Здание оборудовать молниезащитой.
В здании гаража:
-Газосварочные работы проводить с нарядом-допуском.
- Нанести порядковый номер на корпус огнетушителей белой краской;
Здание оборудовать молниезащитой. (Нарушен п. 57 ППБ 01-03, таблица 2.1 СО 153-34.21.122-2003);
В автомобильных гаражах хранение веществ и материалов производится
с учетом их пожароопасных физико-химических свойств (способность к
окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги,
соприкосновении с воздухом и т. п.).
В зданиях ферм:
Светильники эксплуатировать с защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильника, исключающими его выпадение;
Установить светильники до горючих конструкций (потолка) на расстоянии не менее 0,5 метра;
Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов осуществить при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями;
Обеспечить места соединения и ответвления жил электропроводов, а также соединительные и ответвительные сжимы изоляцией, равноценной изоляции жил целых мест этих проводов;
Пожарные щиты укомплектовать согласно требованиям норм;
Запретить эксплуатацию распределительных коробок в открытом состоянии;
Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать в полном объеме рукавами и стволами. Перекатка рукавов на
новую скатку производить не реже одного раза в год;
Электронагревательные приборы эксплуатировать с применением негорючей, теплоизоляционной подставки.
- Установить групповой способ привязи для 20 и более голов скота. Порядковый номер на корпус огнетушителей нанести белой краской;
Здание оборудовать молниезащитой.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Б.А. Уржумов