РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дело № 2-153/2011/ 20 мая 2011г. с. Малая Пурга УР Малопургинский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Прохоровой Т.В. при секретаре Ивановой А.Н. с участием истца Сапожникова А.А., представителя ответчика Малопургинского районного потребительского общества Субботиной Н.Н. по доверенности от 22.04.2011г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапожникова А.А. к ответчикам Малопургинскому районному потребительскому обществу, Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования «Малопургинский район» о признании права собственности на квартиру установил: Сапожников А.А. обратился в суд с иском к Малопургинскому РАЙПО, Управлению имущественных отношений администрации МО «Малопургинский район» о признании права собственности на квартиру. Исковые требования мотивирует тем, что занимает квартиру по адресу: <адрес> с сентября 1987г. в двухквартирном одноэтажном пеноблочном доме, построенном более 30 лет назад. По оценке экспертов дом имеет износ 60-70%. В указанной квартире, жилплощадь которой составляет 41,3 кв.м., истец проживал до 09.02.2011г. вместе с супругой. Супруга умерла, с тех пор он проживает один. Ордер на квартиру истец получил 17.11.1989г. по решению райсовета. Это было сделано после того, как истец представил письмо военкома республики о том, что с июля 1986г. истец являлся бесквартирным и стоял в очереди на получение жилья в г.Ижевске. В письме также было указано, что истец снят с очереди по его просьбе в связи с получением квартиры в с.Малая Пурга. Вышеуказанный дом состоит на балансе Малопургинского РАЙПО. Истец оплачивает квартплату Малопургинскому РАЙПО, в том числе и за ремонт. Задолженности по квартплате не имеет, добросовестно эксплуатирует квартиру, своевременно ремонтирует то, что выходит из строя по износу и старости. Квартира находится в удовлетворительном состоянии. За 30 с лишним лет Малопургинское РАЙПО в квартире ни разу ничего не ремонтировало. По вопросу необходимости ремонта дома истец в 2009г. обращался в прокуратуру района. Дом продолжает стареть и рушиться, его подвал ежегодно заливает талыми водами, срочно требуется замена настила крыши. В сентябре 2010г. истцу пришлось реконструировать систему отопления дома с установкой нового газоводогрейного котла с наймом рабсилы. Эти работы выполнены с разрешения Малопургинского РАЙПО. Собственник не принимает никаких мер по сохранению своей собственности, не имеет на дом технической и иной документации. Просит признать за ним право собственности на занимаемую им квартиру в связи с тем, что открыто, бескорыстно, добросовестно владеет, ремонтирует и проживает в законно закрепленной за ним квартире и оказать ему содействие, как военнослужащему, в регистрации жилья. В судебном заседании: Истец Сапожников А.А. исковые требования уточнил, просит признать право собственности по приобретательской давности, не требует признать за ним право собственности по тем основаниям, что являлся военнослужащим. Дополнительно пояснил, что стал проживать в спорной квартире с 03.12.1986г., в 1987г. зарегистрировался. Квартиру выделило ему Малопургинское РАЙПО в период его работы в должности председателя РАЙПО. Квартплату в РАЙПО платит регулярно, долгов не имеет. Земельный участок, на котором расположена квартира, является его собственностью. В настоящее время дом подлежит капитальному ремонту, веранда отделяется от дома, но несмотря на неоднократные требования, РАЙПО ремонт не производит. Он обращался к председателю РАЙПО Б. с просьбой о выкупе квартиры, ему было предложено произвести оценку квартиры. Он пригласил оценщика, который пояснил, что квартира им будет оценена на сумму 300 000 руб., но с данной суммой выкупа он не согласен. Представитель ответчика Малопургинского РАЙПО Субботина Н.М. исковые требования не признала, пояснила, что собственником имущества является Малопургинское РАЙПО. Дом состоит на балансе РАЙПО, оценен по балансовой стоимости в 194700 руб. Дом был построен в 1980 году бригадой строителей РАЙПО за счет собственных средств РАЙПО. Сапожников А.А. платил квартплату Малопургинскому РАЙПО за весь период проживания, задолженности по квартплате не имеет. Согласна с требованиями Сапожникова А.А. о необходимости проведения капитального ремонта квартиры. В соответствии с представлением прокуратуры Малопургинского района УР от 28.04.2011 г. руководством РАЙПО принято решение о проведении ремонтных работ в 2011 году, указанных в представлении - будут заменены на кровле фронтоны, частично заменены асбестоцементные листы, выполнено покрытие конька, будет проведен капитальный ремонт входного крыльца и веранды. Полагает, что разрушению квартиры способствовало бездействие истца, который должен был своевременно осуществлять текущий ремонт, следить за состоянием квартиры. Представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации МО «Малопургинский район» в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Свидетель М. суду показала, что знает Сапожникова А.А. с 1990-х годов, является соседкой. Сапожников А.А. старается содержать квартиру, сделал ремонт в большой комнате, полы и потолки покрасил, обои поменял, поставил котел. Веранда от дома у него отходит, крыша протекает. Выслушав стороны, свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Сапожникова А.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. В судебном заседании установлено и подтверждается нижеуказанными письменными доказательствами, что квартира № <адрес> состоит с 1980 года на балансе Малопургинского РАЙПО, но запись о правах на квартиру по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует. Согласно Уставу Малопургинское РАЙПО является некоммерческой организацией /л.д.68-75/. Согласно книге 2 по счету № 01 «Основные средства» Малопургинского РАЙПО дом по адресу: <адрес> 1980 года постройки, имеет балансовую стоимость 194470 руб./люд.38-39/. Согласно справке Малопургинского РАЙПО дом, находящийся по адресу: <адрес>, 1980 года постройки, числится на балансе Малопургинского РАЙПО /л.д.7/. Согласно справке № 55 от 15.03.2011г. Малопургинского филиала ГУП УР «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» сведений о принадлежности Сапожникову А.А. квартиры с постройками по адресу: <адрес>, не имеется /л.д.8/. Согласно справке № 45 от 09.03.2011г. Управления имущественных отношений администрации МО «Малопургинский район» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не состоит в разделе «Казна» реестра муниципального имущества /л.д.17/. Согласно уведомлению Управления Росреестра по УР от 16.05.2011г. № 15/002/2011-307 сведения о правах на квартиру по адресу: УР, Малопургинский район. <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют /л.д.79/. В судебном заседании установлено и подтверждается нижеуказанными письменными доказательствами, что между истцом Сапожниковым А.А. и ответчиком Малопургинское РАЙПО фактически сложились отношения договора найма жилого помещения - истцу для проживания была предоставлена ответчиком РАЙПО квартира, в свою очередь истец производит оплату квартирной платы. Согласно ордеру № 66 от 17.11.1989г. квартира по адресу: <адрес> предоставлена Сапожникову А.А. на семью из 2 человек на основании решения исполкома райсовета от 13.11.1989г. № 374 /л.д.5/. Справка МО «Малопургинское» от 27.04.2011г. подтверждает регистрацию Сапожникова А.А. по адресу: <адрес> с 07.09.1987г. по настоящее время./л.д.77/. Справка Малопургинского РАЙПО подтверждает, что Сапожников А.А. оплачивает квартплату один раз в год в сумме 1273 руб. 28 коп., ежемесячная плата составляет 106 руб. 10 коп. /л.д.36/. Квитанция к приходному кассовому ордеру № О00002672 от 21.03.2011г. подтверждает, что Сапожниковым А.А. уплачена квартплата за 1 квартал 2011г. в Малопургинское РАЙПО/л.д.18/. Письмо Малопургинского РАЙПО от 16.03.2011г. № 01-20/44 подтверждает, что Сапожникову А.А. отказано в приватизации спорного жилья в связи с тем, что квартира по адресу: <адрес> относится к помещениям, принадлежащим частной форме собственности /л.д.22/. Подтверждением того, что Сапожникову А.А. известно о том, что Малопургинское РАЙПО является собственником имущества, является тот факт, что Сапожников А.А. обращался в РАЙПО с заявлением о разрешении на реконструкцию системы газового отопления (л.д.9). Также в судебном заседании установлена нижеуказанными доказательствами и не отрицается ответчиком необходимость проведения капитального ремонта квартиры. Письмо заместителя прокурора Малопургинского района от 31.12.2009г. № 182ж-2009 подтверждает, что проверкой установлено, что РАЙПО как собственник жилого помещения, не обеспечивает проведение осмотров и обследований спорного помещения, контроля за техническим состоянием конструкций, оборудования и технических устройств жилого помещения /л.д.23/. Товарные чеки и квитанции за котел, счетчик, расписки подтверждают, что Сапожниковым А.А. проведена реконструкция системы отопления дома № <адрес>. Стоимость работ по реконструкции составила 37666 руб. 00 коп. /л.д.27-33/ Согласно акту обследования технического состояния жилого дома по адресу: <адрес> от 22.04.2011г., составленному комиссией администрации района, в указанном доме необходимо заменить на кровле фронтоны, частично заменить асбестоцементные листы, выполнить покрытие конька. Для безопасной эксплуатации входного крыльца и веранды необходимо провести капитальный ремонт /л.д.48/. Согласно представления прокурора Малопургинского района УР от 28.04.2011 г. Малопургинскому РАЙПО необходимо принять меры по ремонту квартиры по адресу: <адрес> от 22.04.2011г., в соответствии с актом, составленным комиссией администрации МО «Малопургинский район» - заменить на кровле фронтоны, частично заменить асбестоцементные листы, выполнить покрытие конька, провести капитальный ремонт крыльца и веранды /л.д.81-82/. В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Так как в судебном заседании истец Сапожников А.А. и представитель ответчика Малопургинского РАЙПО подтвердили факт внесения квартирной платы за пользование жилым помещением за весь период проживания, суд приходит к выводу о наличии между ними правоотношений договора найма. Поскольку владение истцом квартирой осуществляется исходя из договорных обязательств, необходимо сделать вывод об отсутствии оснований для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Отсутствие записи о собственнике спорной квартиры в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (согласно справки от 16.05.2011г.) не является основанием признания данной квартиры бесхозной, так как данная квартира была построена в 1980 году в период действия Гражданского кодекса РСФСР. Согласно ст. 99-100 ГК РСФСР - «колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями), право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам. Собственностью колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений являются их предприятия, культурно-бытовые учреждения, здания, сооружения, тракторы, комбайны, другие машины, транспортные средства, рабочий и продуктивный скот, произведенная этими организациями продукция и иное соответствующее целям деятельности этих организаций имущество». Таким образом, действующим в 1980 году ГК РСФСР не предусматривалась обязательная регистрация права собственности недвижимого имущества в регистрирующем органе, право собственности на вновь возводимое имущество подтверждалось внесением указанного имущества в бухгалтерские документах по учету основных средств предприятия. Требование об обязательной регистрации права собственности указано в Гражданском кодексе РФ, введенном в действие 30.11.1994 г., так как в ст. 219 ГК РФ указано возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество - «право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации». Поскольку спорная квартира была построена в 1980 году, отсутствие записи в ЕГРП не препятствует обращению Малопургинскому РАЙПО с заявлением в регистрирующий орган по оформлению документов или в суд с иском о признании за ним права собственности. Доводы истца Сапожникова А.А. о том, что квартира должна быть признана за ним на праве собственности в том числе и в связи с наличием земельного участка ему на праве собственности, судом не принимаются, так как Свидетельство на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 16.11.1992г. № 1302 /л.д.65/ выдано Малопургинским сельсоветом в 1992 г., а спорная квартира состоит на балансе РАЙПО с 1980г. Земельное законодательство, действовавшее в период 1992 г. не предусматривало возможность передачи в собственность гражданина земельного участка, на котором расположено жилое помещение, принадлежащее другому лицу. Исходя из содержания ст. 4 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № 347-1 «О земельной реформе» следует, что законодатель исключал возможность предоставления в собственность граждан участков с жилыми домами, принадлежащими юридическим лицам. Также ст. 4.1 Закона УР от 07.02.1992 N 291-XII "Об особенностях применения Земельного кодекса РСФСР на территории Удмуртской Республики» предусматривала, что имеющиеся при государственных и общественных жилых домах пригодные для использования в сельском хозяйстве земельные участки передаются гражданам, проживающим в этих домах, для ведения личного подсобного хозяйства в бессрочное (постоянное) пользование. Таким образом, передача земельного участка в истцу в собственность, а не в постоянное (бессрочное) пользование землей произведена Малопургинским сельсоветом с нарушением требований земельного законодательства. Доводы истца Сапожникова А.А. о признании за ним права собственности в связи с бесхозяйным отношением к квартире со стороны РАЙПО и необходимостью проведения в квартире капитального ремонта судом не принимаются, так как представитель ответчика Субботина Н.М. пояснила, что руководством РАЙПО принято решение о проведении ремонтных работ в 2011 году, указанных в представлении прокурора Малопургинского района УР от 28.04.2011г. - будут заменены на кровле фронтоны, частично заменены асбестоцементные листы, выполнено покрытие конька, будет проведен капитальный ремонт входного крыльца и веранды. Таким образом, исковые требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Сапожникова А.А. о признании права собственности на квартиру и оказании содействия в регистрации - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 25 мая 2011 года. Судья: Т.В.Прохорова