РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дело № 2-212 (11) 22 июня 2011г. с. Малая Пурга Удмуртская Республика Малопургинский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Прохоровой Т.В. при секретаре Санниковой Е.В. с участием старшего помощника прокурора Малопургинского района Софроновой И.В., представителя ответчика администрации МО «Старомоньинское» Алексеевой Н.Г., на основании Устава, представителя заинтересованного лица ОНД Малопургинского и Киясовского района УР Гафарова Р.Р. по доверенности № 98 от 19.01.2011г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Старомоньинское» о признании незаконным бездействия по выполнению мероприятий пожарной безопасности, обязании выполнить мероприятия пожарной безопасности, Установил Прокурор Малопургинского района УР обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Старомоньинское» УР (далее - администрация МО) о признании незаконным бездействия по выполнению мероприятий пожарной безопасности, обязании выполнить мероприятия пожарной безопасности. Заявление мотивировано тем, что прокуратурой района с привлечением в качестве специалиста Главного государственного инспектора Малопургинского района УР по пожарному надзору в апреле 2011 года проведена проверка требований пожарной безопасности в МО «Старомоньинское». В результате проверки выявлены нарушения Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в д.Быстрово, д.Старая Монья. Бездействие администрации, выразившееся в невыполнении мероприятий по пожарной безопасности, ставит в опасность жизнь и здоровье граждан, проживающих в населенных пунктах муниципального образования, в том числе и лиц, посещающих здание администрации МО. В судебном заседании: Прокурор Софронова И.В. исковые требования уточнила, просит обязать администрацию выполнить следующие мероприятия по пожарной безопасности: На территории муниципального образования «Старомоньинское» в д. Быстрово: На территории муниципального образования «Старомоньинское» в д. Старая Монья: Обязать администрацию МО «Старомоньинское» выполнить мероприятия пожарной безопасности на территории муниципального образования «Старомоньинское» в д. Старая Монья: Представитель ответчика Алексеева Н.Г. с уточненными исковыми требованиями согласна. Представитель заинтересованного лица Гафаров Р.Р. требования прокурора поддержал, пояснил, что выявленные нарушения ставят в опасности жизнь и здоровье граждан, проживающих на территории муниципального образования. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со справкой начальника ОНД Малопургинского и Киясовского района Л. от 03.05.2011г. проведено обследование населенных пунктов и садоогородных массивов, находящихся на территории Малопургинского района. В д.Быстрово выявлены следующие нарушения и не были опровергнуты ответчиком в судебном заседании: В населенном пункте на стенах индивидуальных жилых домов (калитках или воротах домовладений) не вывешены таблички с изображением инвентаря, с которым жильцы этих домов обязаны являться на тушение пожара, у каждого жилого строения устанавливать емкость (бочку) с водой вместимостью не менее 200 л., (нарушение ст.ст. 43, 60, 151 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту - Федеральный закон №123-ФЗ), п. 113 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждённых Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 (далее по тексту - ППБ 01-03). У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них не нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника (нарушение п.90 ППБ 01-03; ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ). В д.Старая Монья выявлены следующие нарушения: В населенном пункте на стенах индивидуальных жилых домов (калитках или воротах домовладений) не вывешены таблички с изображением инвентаря, с которым жильцы этих домов обязаны являться на тушение пожара, у каждого жилого строения устанавливать емкость (бочку) с водой вместимостью не менее 200 л., (нарушение ст.ст. 43, 60, 151 Федерального закона №123-ФЗ, п. 113 ППБ 01-03). У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них не нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника (нарушение п.90 ППБ 01-03; ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ). Согласно ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается письменными доказательствами, что администрацией МО «Старомоньинское» не исполнены требования, установленные Федеральным законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Старомоньинское» о признании незаконным бездействия по выполнению мероприятий пожарной безопасности, обязании выполнить мероприятия пожарной безопасности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ РЕШИЛ Иск прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать незаконными бездействие администрации МО «Старомоньинское» по выполнению мероприятий пожарной безопасности на территории муниципального образования «Старомоньинское» в д. Быстрово. Обязать администрацию МО «Старомоньинское» выполнить мероприятия пожарной безопасности на территории муниципального образования «Старомоньинское» в д. Быстрово: На стенах индивидуальных жилых домов (калитках или воротах домовладений) вывесить таблички с изображением инвентаря, с которым жильцы этих домов обязаны являться на тушение пожара, у каждого жилого строения устанавливать ёмкость (бочку) с вместимостью не менее 200 л., - в срок до 01.09.2011г. У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника, - в срок до 01.09.2011г. Признать незаконными бездействие администрации МО «Старомоньинское» по выполнению мероприятий пожарной безопасности на территории муниципального образования «Старомоньинское» в д. Старая Монья. Обязать администрацию МО «Старомоньинское» выполнить мероприятия пожарной безопасности на территории муниципального образования «Старомоньинское» в д. Старая Монья: На стенах индивидуальных жилых домов (калитках или воротах домовладений) вывесить таблички с изображением инвентаря, с которым жильцы этих домов обязаны являться на тушение пожара, у каждого жилого строения устанавливать ёмкость (бочку) с вместимостью не менее 200 л., - в срок до 01.09.2011г. У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника, - в срок до 01.09.2011г. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия. Судья Т.В. Прохорова