Иск о признании бездействия по выполнению мероприятий пожарной безопасности незаконным удовлетворен



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-205 (11)

22 июня 2011г.                                     с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Малопургинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

при секретаре Санниковой Е.В.

с участием старшего помощника прокурора Малопургинского района Софроновой И.В., представителя ответчика администрации МО «Бурановское» Бектуганова М.И., на основании Устава, представителя заинтересованного лица ОНД Малопургинского и Киясовского района УР Гафарова Р.Р. по доверенности № 98 от 19.01.2011г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Бурановское» о признании незаконным бездействия по выполнению мероприятий пожарной безопасности, обязании выполнить мероприятия пожарной безопасности,

Установил

Прокурор Малопургинского района УР обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Бурановское» УР (далее - администрация МО) о признании незаконным бездействия по выполнению мероприятий пожарной безопасности, обязании выполнить мероприятия пожарной безопасности.

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой района с привлечением в качестве специалиста Главного государственного инспектора Малопургинского района УР по пожарному надзору в апреле 2011 года проведена проверка требований пожарной безопасности в МО «Бурановское». В результате проверки выявлены нарушения Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в п.Яган-Докья, д.Ильинск. Бездействие администрации, выразившееся в невыполнении мероприятий по пожарной безопасности, ставит в опасность жизнь и здоровье граждан, проживающих в населенных пунктах муниципального образования, в том числе и лиц, посещающих здание администрации МО.

В судебном заседании:

Прокурор Софронова И.В. исковые требования уточнила, просит обязать администрацию выполнить следующие мероприятия по пожарной безопасности:

На территории муниципального образования «Бурановское» в п.Яган-Докья:

У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению      движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих        покрытий). На них нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника- в срок до 01.09.2011г.

На территории муниципального образования «Бурановское» в д.Ильинск:

В населенном пункте на стенах индивидуальных жилых домов           (калитках или воротах домовладений) вывесить таблички с                 изображением инвентаря, с которым жильцы этих домов обязаны являться на          тушение пожара (у каждого жилого строения устанавливать емкость (бочку) с водой вместимостью не менее 200 л.) - в срок до 01.09.2011г.

Представитель ответчика Бектуганов М.И. с уточненными исковыми требованиями согласен.

Представитель заинтересованного лица Гафарова Р.Р. требования прокурора поддержал, пояснил, что выявленные нарушения ставят в опасности жизнь и здоровье граждан, проживающих на территории муниципального образования.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со справкой начальника ОНД Малопургинского и Киясовского района Л. от 03.05.2011г. проведено обследование населенных пунктов и садоогородных массивов, находящихся на территории Малопургинского района.

В п.Яган-Докья выявлены и не опровергаются ответчиком следующие нарушения:

         У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих        покрытий). На них не нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника (нарушение п.90 ППБ 01-03; ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ).

В д.Ильинск выявлены и не опровергаются ответчиком следующие нарушения:

         В населенном пункте на стенах индивидуальных жилых домов           (калитках или воротах домовладений) не вывешены таблички с                 изображением инвентаря, с которым жильцы этих домов обязаны являться на          тушение пожара, у каждого жилого строения устанавливать емкость (бочку) с водой вместимостью не менее 200 л., (нарушение ст.ст. 43, 60, 151 Федерального закона №123-ФЗ, п. 113 ППБ 01-03).

          

Согласно ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается письменными доказательствами, что администрацией МО «Бурановское» не исполнены требования, установленные Федеральным законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Бурановское» о признании незаконным бездействия по выполнению мероприятий пожарной безопасности, обязании выполнить мероприятия пожарной безопасности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ

Иск прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными бездействие администрации МО «Бурановское» по выполнению мероприятий пожарной безопасности на территории п. Яган-Докья, д. Ильинск.

Обязать администрацию МО «Бурановское» выполнить мероприятия пожарной безопасности на территории муниципального образования «Бурановское» в п.Яган-Докья:

У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению      движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих        покрытий). На них нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника- в срок до 01.09.2011г.

Обязать администрацию МО «Бурановское» выполнить мероприятия пожарной безопасности на территории муниципального образования «Бурановское» в д. Ильинск:

В населенном пункте на стенах индивидуальных жилых домов           (калитках или воротах домовладений) вывесить таблички с                 изображением инвентаря, с которым жильцы этих домов обязаны являться на          тушение пожара, у каждого жилого строения устанавливать емкость (бочку) с водой вместимостью не менее 200 л. - в срок до 01.09.2011г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия.

Судья                                      Т.В. Прохорова